晉江：縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樣本

王翔

改革開(kāi)放以來(lái)，福建省晉江市大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走出了一條具有晉江特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

2017年10月15日，在意大利撤丁島奧爾比亞，國(guó)際中學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)主席勞倫特·佩楚卡緩緩從信封里抽出執(zhí)委會(huì)投票結(jié)果，鄭重宣布：“2020年第18屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦城市是——晉江！”

中共福建省晉江市委書記劉文儒至今還清晰地記得那個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻?！爱?dāng)宣布晉江成功獲得舉辦權(quán)那一刻，晉江申辦組委會(huì)的全體成員及34位為這次申辦作出巨大貢獻(xiàn)的晉江企業(yè)家同時(shí)躍起，振臂歡呼，互相擁抱。和我們同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的城市都是各個(gè)國(guó)家的首都或者國(guó)際知名城市，而我們，作為中國(guó)的一個(gè)縣級(jí)市，竟然以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲得這樣一個(gè)國(guó)際型賽事的舉辦權(quán)，在全世界尚屬首例。”

晉江的成功并非偶然。當(dāng)時(shí)一同去見(jiàn)證這一刻的強(qiáng)大“企業(yè)家天團(tuán)”全部是來(lái)自晉江本土的企業(yè)，這些企業(yè)包括了一家國(guó)際奧委會(huì)合作伙伴、兩家中國(guó)奧委會(huì)合作伙伴、一家國(guó)際中大體聯(lián)合作伙伴。

改革開(kāi)放以來(lái)，晉江大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走出了一條具有晉江特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。晉江擁有“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)鞋都”“世界夾克之都”等15個(gè)區(qū)域品牌，持有中國(guó)馳名商標(biāo)42枚，品牌企業(yè)專賣店、直營(yíng)店超過(guò)25萬(wàn)家;工業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，已有兩個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群（制鞋、紡織服裝），7個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群（制鞋、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料）;有46家公司已經(jīng)完成上市，數(shù)量居全國(guó)縣域首位，總市值超1800億元;“新三板”、天交所、海交所掛牌企業(yè)達(dá)78家。

從1996年到2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平曾7次到晉江調(diào)研。2002年，正值中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之初、亞洲金融危機(jī)余波未了、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨全新環(huán)境和挑戰(zhàn)之際，習(xí)近平總結(jié)了“6個(gè)始終堅(jiān)持”（以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為根本方向;以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì);在頑強(qiáng)拼搏中取勝;以誠(chéng)信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;立足本地優(yōu)勢(shì)選擇最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)）和“正確處理好5個(gè)關(guān)系”（做大做強(qiáng)企業(yè)與發(fā)展中小企業(yè)的關(guān)系，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，資源配置與加強(qiáng)整合的關(guān)系，工業(yè)化與城市化的關(guān)系，服務(wù)與引導(dǎo)的關(guān)系），“晉江經(jīng)驗(yàn)”由此提出。

從1978年GDP僅1.45億元，到2017年GDP完成1981.5億元。40年來(lái)，晉江的CJDP漲了1300多倍，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)24年保持福建縣域首位?！皶x江速度”何以實(shí)現(xiàn)？“晉江經(jīng)驗(yàn)”是否也可以在全國(guó)其他縣域城市復(fù)制和推廣？

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路

“我們的零壓、低壓沖洗技術(shù)都是全球首創(chuàng)的;我們的馬桶經(jīng)過(guò)技術(shù)驗(yàn)證可以沖刷4萬(wàn)次以上，而國(guó)際上最好的馬桶品牌也只能達(dá)到3萬(wàn)次左右。可以說(shuō)，中國(guó)智能馬桶的質(zhì)量和技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了日本?！贬槍?duì)此前中國(guó)消費(fèi)者從日本搶馬桶蓋的現(xiàn)象，九牧廚衛(wèi)股份有限公司董事長(zhǎng)林孝發(fā)自豪地說(shuō)，“目前，我們的馬桶已經(jīng)進(jìn)入了日本市場(chǎng)，在大洋百貨等大型商超均設(shè)有直銷柜臺(tái)，和TOTO、松下等日本品牌直接競(jìng)爭(zhēng)。我們現(xiàn)在已經(jīng)完全擁有這樣的實(shí)力和自信去和他們競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

九牧最開(kāi)始僅僅是一個(gè)生產(chǎn)花灑的家庭作坊，2002年以來(lái)，在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下，九牧一直致力于智慧衛(wèi)浴產(chǎn)品的創(chuàng)新。在美國(guó)硅谷設(shè)立智慧家居研發(fā)中心，在德國(guó)慕尼黑設(shè)立歐洲運(yùn)營(yíng)中心……目前，九牧已擁有設(shè)計(jì)研發(fā)人員2000余名，產(chǎn)品專利技術(shù)近3000項(xiàng)，僅智能馬桶這一個(gè)產(chǎn)品，就匯集了100多項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù)。

服裝、鞋帽、陶瓷、建材等傳統(tǒng)行業(yè)是晉江長(zhǎng)期形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是改革開(kāi)放以來(lái)推動(dòng)晉江快速工業(yè)化的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)后，面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的壓力，晉汀傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷借助技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新向高端化發(fā)展。

“以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)”是“6個(gè)始終堅(jiān)持”中重要的一個(gè)“堅(jiān)持”，晉江民營(yíng)企業(yè)家們始終秉持這一理念。在堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松的前提下，晉江緊抓消費(fèi)升級(jí)浪潮，以供給側(cè)改革為主線，培育新動(dòng)能，積極構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，不斷引導(dǎo)差異化、高端化發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)”開(kāi)“新花”。

新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新之路

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是晉江最大的特色。在晉江，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比高達(dá)97%，數(shù)量突破5萬(wàn)家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)總量、稅收和就業(yè)崗位占比都在全市95%以上。

但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，晉汀也面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)洗牌加劇的情況。晉江市副市長(zhǎng)王文暉坦言，新時(shí)代的晉江也面臨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。

“為此，晉江選擇了改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)并重的道路，走高質(zhì)量發(fā)展之路?！蓖跷臅熣f(shuō)，近年來(lái)，晉汀瞄準(zhǔn)高端、新興產(chǎn)業(yè)方向，推動(dòng)集成電路、智能裝備、光伏電子等產(chǎn)業(yè)鏈落地，壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。

在晉江西南部，一座集成電路產(chǎn)業(yè)園正在緊張施工建設(shè)中。晉江經(jīng)過(guò)持續(xù)規(guī)劃和反復(fù)論證，把集成電路產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新一輪發(fā)展的重要引擎。2016年，晉江從臺(tái)灣引入晉華存儲(chǔ)器項(xiàng)目，正式進(jìn)軍集成電路產(chǎn)業(yè)。為此，晉江還專門編制了《集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，計(jì)劃以國(guó)內(nèi)空白的內(nèi)存制造為切入點(diǎn).打造集成電路全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?！拔覀冇?jì)劃利用10年時(shí)間再造一個(gè)晉江千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?！蓖跷臅熣f(shuō)。

在現(xiàn)場(chǎng)指揮建設(shè)的晉華集成電路有限公司副總經(jīng)理徐征原本是美國(guó)硅谷的一名工程師，之所以回國(guó)并選擇晉江這個(gè)縣級(jí)市作為安家立業(yè)之地，是因?yàn)闀x江不僅有良好的技術(shù)科研環(huán)境，還有十分優(yōu)越的人才引育政策。徐征說(shuō)：“我到晉江的第二天，晉江人才辦的工作人員就把人才公寓的鑰匙交到我的手上并為我辦好了所有手續(xù)。晉江這個(gè)城市很像硅谷，沒(méi)有大城市的嘈雜，生活又非常便利，去機(jī)場(chǎng)只需要提前半小時(shí)從這里起程即可。”

目前，投資規(guī)模近400億元的晉華存儲(chǔ)器項(xiàng)目已經(jīng)納入國(guó)家“十三五”集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃和“910工程”，石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院正式運(yùn)營(yíng)，集成電路、智能裝備、光伏電子等一批批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相繼落地，要素資源不斷向新興產(chǎn)業(yè)集聚，“新苗”正在逐漸長(zhǎng)成“大樹(shù)”。

新舊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路

晉江布局的這些新興產(chǎn)業(yè)，不是傳統(tǒng)意義上的“騰籠換鳥(niǎo)”，而是想要助力“鳥(niǎo)兒”飛得更高。

選擇發(fā)展集成電路，是由晉江的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。在集成電路產(chǎn)業(yè)園建立初期，晉江市就開(kāi)始積極撮合傳統(tǒng)鞋服行業(yè)與芯片產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把芯片技術(shù)植入到傳統(tǒng)鞋服的制造之中，還組織相關(guān)企業(yè)家出國(guó)學(xué)習(xí)智能鞋服行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向，包括安踏、3610、柒牌等晉江本土傳統(tǒng)企業(yè)都參與其中，讓智能化可穿戴設(shè)備成為紡織服裝、體育用品等行業(yè)的新選擇。

在晉江市創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，晉江市石墨烯研究院首席科學(xué)家許志展示了石墨烯在鞋面、鞋底材料制作上的運(yùn)用。許志表示，石墨烯材料具有輕薄和強(qiáng)韌的特點(diǎn)，斷裂強(qiáng)度比最好的鋼材還要高200倍，同時(shí)它又有很好的彈性，拉伸幅度能達(dá)到自身尺寸的20%，在鞋服、箱包等多個(gè)產(chǎn)業(yè)都能進(jìn)行運(yùn)用。

“我們還在與晉江的鞋服產(chǎn)業(yè)全面合作，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型提供核心技術(shù)。”許志說(shuō)道，“在政府的牽線搭橋下，我們正在和貴人鳥(niǎo)在石墨烯抗菌鞋墊上進(jìn)行合作，已研發(fā)出重量?jī)H120克的超輕跑鞋。”

跨界合作讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跳出禁錮，芯片、新型材料的運(yùn)用讓傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。晉江企業(yè)家相信：“傳統(tǒng)企業(yè)也可以是高新企業(yè)?！睍x江市政府不斷加大力度引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新收入，在各個(gè)細(xì)分行業(yè)打造一批差異化的“獨(dú)角獸企業(yè)”，有效推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)高新化。

更為可貴的是，晉江企業(yè)注重從小處著眼進(jìn)行創(chuàng)新，貼近用戶需求心理，快速出擊，不斷試錯(cuò)，讓技術(shù)能力快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品創(chuàng)新，成為“微創(chuàng)新”的典范。

抱團(tuán)出海的國(guó)際化之路

您也許品嘗過(guò)盼盼集團(tuán)生產(chǎn)的“梅尼耶”雙層夾心蛋糕，但您知道這個(gè)品牌背后的故事嗎？羅蘭·梅尼耶其實(shí)是白宮前首席糕點(diǎn)師，給5屆美國(guó)總統(tǒng)做過(guò)糕點(diǎn)。梅尼耶退休后，盼盼食品集團(tuán)就聘請(qǐng)他為技術(shù)總顧問(wèn)，讓他把最棒的美國(guó)糕點(diǎn)口味和制作工藝與中國(guó)百姓的口味相結(jié)合，研發(fā)出適合中國(guó)人的本土化糕點(diǎn)產(chǎn)品一一“梅尼耶”雙層夾心蛋糕。

近些年，從金磚國(guó)家會(huì)議到博鰲亞洲論壇再到上海合作組織青島峰會(huì)，盼吩食品成為其指定用品。此外，盼盼食品還不斷學(xué)習(xí)日本、意大利等國(guó)的食品生產(chǎn)技術(shù)及工藝，讓口味更具國(guó)際范兒。

走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。各取所需，共同發(fā)展。在對(duì)外開(kāi)放和“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，具有僑鄉(xiāng)開(kāi)放基因和“海上絲綢之路先行區(qū)”的泉州及晉江的企業(yè)家們也早已把布局瞄向了海外市場(chǎng)。不僅是盼盼，安踏集團(tuán)雇傭的外籍員工數(shù)量約占到總體的1/4，他們多來(lái)自美國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)等國(guó)，安踏的研發(fā)團(tuán)隊(duì)素有“小聯(lián)合國(guó)”之稱。安踏董事局主席兼首席執(zhí)行官（CEO）丁世忠表示：“預(yù)計(jì)到2025年，安踏的海外銷售額將占市場(chǎng)銷售額的20%。安踏要從一家中國(guó)領(lǐng)先的體育用品企業(yè)成為一家世界級(jí)的令人尊重的企業(yè)。”九牧廚衛(wèi)帶動(dòng)“海絲泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，因地制宜抱團(tuán)發(fā)展，目前已和澳大利亞、印尼、阿聯(lián)酋、印度、埃及等國(guó)家開(kāi)展泛家居海外項(xiàng)目對(duì)接，合力開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

“國(guó)際化”已成為晉江城市發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一。多年來(lái)，晉江的外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，外貿(mào)依存度持續(xù)保持在60%以上，2017年全市社會(huì)出口達(dá)到480億元，成功落地一大批國(guó)際化平臺(tái)、項(xiàng)目，綜合保稅區(qū)、國(guó)際郵件互換局分別獲批設(shè)立運(yùn)行，晉華、矽品、芝奇等國(guó)際項(xiàng)目成功落地，國(guó)際馬拉松、洲際沙排、APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇等系列重大賽事、商務(wù)活動(dòng)成功舉辦。有50多家企業(yè)到境外設(shè)立商務(wù)機(jī)構(gòu)，恒安、安踏、3610等紛紛在海外設(shè)立營(yíng)銷中心、設(shè)計(jì)研發(fā)中心。