淺談提高基層消防執(zhí)法監(jiān)督工作能力的對(duì)策

馬小明

摘要：當(dāng)前我國時(shí)代在不斷發(fā)展進(jìn)步，使得消防監(jiān)督執(zhí)法工作產(chǎn)生了一定的困難性，只有對(duì)其工作進(jìn)行不斷的應(yīng)用創(chuàng)新，才能夠找到適合發(fā)展的良好辦法和模式，以此能夠保證執(zhí)法力度不斷提升，這樣才能夠?yàn)樯鐣?huì)和國家做出良好的服務(wù)，讓整個(gè)執(zhí)法能夠更加的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。所以說消防執(zhí)法監(jiān)督管理工作已經(jīng)成為整個(gè)消防工作運(yùn)行過程中非常重要的一部分，并且還在整個(gè)的應(yīng)用過程中發(fā)揮著不可替代的作用，所以本文對(duì)提高基層消防執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出相關(guān)的建設(shè)性意見，希望能夠有助于此項(xiàng)工作正常有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：淺談提高基層消防執(zhí)法; 監(jiān)督工作能力; 對(duì)策

1 ? 引言

消防監(jiān)督執(zhí)法管理工作是消防大隊(duì)整體工作管理當(dāng)中的核心部分，在具體的管理完善過程當(dāng)中，如何能夠高效的解決相關(guān)的問題和困難性，將會(huì)對(duì)整個(gè)的消防工程發(fā)展建設(shè)起到?jīng)Q定性的作用，同時(shí)也有利于整個(gè)消防隊(duì)伍進(jìn)入到良好的發(fā)展階段當(dāng)中。因此在具體的建設(shè)實(shí)施過程當(dāng)中，一定要對(duì)基層的監(jiān)督管理工作給予一定的重視，不斷進(jìn)行相關(guān)機(jī)制完善，才能夠使整體的執(zhí)法質(zhì)量以及執(zhí)法效率得到顯著的提升。

2 ? 當(dāng)前在整個(gè)管理運(yùn)行過程中主要存在的問題

2.1 ?提出具體的制度還不夠完善合理

當(dāng)今的發(fā)展過程中對(duì)消防監(jiān)督已經(jīng)形成了一定的法規(guī)制度，以此促進(jìn)地方和相關(guān)的部門形成良好的法制體系。但是從具體的實(shí)際發(fā)展來看，相關(guān)的法制法規(guī)修改工作還不夠到位具體，對(duì)于整體工作的不斷開展實(shí)施產(chǎn)生了嚴(yán)重拖后的情況，對(duì)于正常的執(zhí)法管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，因此相關(guān)的制度根本就無法得到有效的落實(shí)和執(zhí)行[1]。

2.2 ?具體的監(jiān)管管理不夠規(guī)范合理

出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是相應(yīng)的法制管理人員綜合素質(zhì)不高，難以展現(xiàn)出良好的業(yè)務(wù)水平能力，導(dǎo)致整個(gè)的執(zhí)法不夠規(guī)范化合理化，往往出現(xiàn)一定的隨意性。首先往往對(duì)于實(shí)體給予足夠的重視，對(duì)于相關(guān)的程序產(chǎn)生了一定的輕視，一些消防執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查管理過程當(dāng)中，只是一味的追究違法的事件事實(shí)，而忽視對(duì)于程序的執(zhí)行和認(rèn)定，甚至對(duì)一些企業(yè)沒有給予一定的期限整改，就做出了一定的處罰懲罰。其次，具體的行政管理工作不夠到位，主要是體現(xiàn)在相應(yīng)的企業(yè)到期之后不能夠進(jìn)行全面的檢查，對(duì)于應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的政府職能部門申請(qǐng)停產(chǎn)停業(yè)的，沒有做出及時(shí)有效的申報(bào)，對(duì)于逾期不能夠進(jìn)行履行懲罰措施的，沒有向法院進(jìn)行有效執(zhí)行申請(qǐng)。再次在執(zhí)法過程當(dāng)中往往表現(xiàn)出一定的隨意性，主要是體現(xiàn)在法律文書制作的不夠規(guī)范合理，使得相應(yīng)的執(zhí)法程序根本就無法得到有效的落實(shí)，證據(jù)的收集存在一定片面性，事實(shí)的具體認(rèn)定也過于模糊，對(duì)于整個(gè)的法律應(yīng)用條款，根本就體現(xiàn)不出良好的準(zhǔn)確性。

2.3 ?具體的執(zhí)法意識(shí)還有待提高

一些消防執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法過程當(dāng)中，只知道一味地進(jìn)行處罰懲罰，完全沒有給予良好的服務(wù)和教育，根本不能夠向相關(guān)的監(jiān)督管理單位提供良好的法律咨詢服務(wù)和特殊科學(xué)合理的指導(dǎo)性分析，幫助相關(guān)的單位進(jìn)行科學(xué)合理的火災(zāi)隱患治理。甚至有的部門人員對(duì)于人民群眾的來電來訪，采取漠不關(guān)心的態(tài)度，或者對(duì)相關(guān)的事件進(jìn)行拖延誤辦，不能夠積極有效地做出反饋處理[2]。

3 ? 促進(jìn)監(jiān)督管理工作不斷落實(shí)發(fā)展的主要措施方法

3.1 ?不斷加強(qiáng)思想政治教育工作

一定要對(duì)消防執(zhí)法人員樹立正確的思想政治觀念意識(shí)，因此基層消防大隊(duì)一定要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行不斷的思想政治教育和職業(yè)道德素養(yǎng)教育，對(duì)于整個(gè)的管理思想進(jìn)行不斷的提升，這樣才能夠使得每個(gè)人都能夠保持良好的政治思想素質(zhì)，以此才能夠有效的滿足當(dāng)下的執(zhí)法水平要求。不斷的加強(qiáng)相關(guān)的教育，工作時(shí)每個(gè)人員都能夠充分的體會(huì)到依法行政管理的重要性，同時(shí)也有助于執(zhí)法水平能力進(jìn)一步的提升。此外在進(jìn)行相關(guān)教育工作開展的過程當(dāng)中，還要保證每個(gè)人都會(huì)具備良好的工作緊迫感和相關(guān)的責(zé)任義務(wù)感[3]。

3.2 ?人員的綜合素質(zhì)水平能力進(jìn)行不斷提升

相關(guān)人員也要保證能夠?qū)ο婪ㄒ?guī)制度進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)加深，以此能夠展現(xiàn)出良好的依法行政能力。同時(shí)還要在工作當(dāng)中注重專業(yè)技術(shù)水平能力的提升，其次，還要保證相關(guān)的執(zhí)法人員具備良好的專業(yè)素質(zhì)水平能力，因此一定要對(duì)相關(guān)的消防專業(yè)知識(shí)進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)，否則的話，將對(duì)整個(gè)的消防執(zhí)法質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。再次，對(duì)于整體隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行不斷的提升，同時(shí)還要保證相應(yīng)的技術(shù)干部能夠得到有效的升職機(jī)會(huì)，在工作上能夠給予良好的支持，同時(shí)為整體技術(shù)的學(xué)習(xí)和工作上的提升提供良好的外部應(yīng)用環(huán)境，還要對(duì)其給予足夠的重視，在相關(guān)的待遇方面給予良好的支持和扶持，這樣才能夠更好地解決相關(guān)的顧慮和問題，確保能夠盡心盡職的進(jìn)行工作，從而能夠保證我們的消防執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)入到較高的階段當(dāng)中。能夠?yàn)槿嗣窈蛧易龀鋈娴姆?wù)，保證各消防設(shè)備都能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用和意義。

3.3 ?對(duì)相關(guān)的工作體制進(jìn)行規(guī)范化的建立

為了能夠更好的保障消防監(jiān)督隊(duì)伍，體現(xiàn)出良好的服務(wù)性，質(zhì)量性和功能性，一定要采取積極有效的監(jiān)督制度為其保駕護(hù)航。同時(shí)還要結(jié)合消防工作的具體實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的過錯(cuò)追究制度進(jìn)行有效的落實(shí)。同時(shí)還要對(duì)相關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度和規(guī)范化管理制度進(jìn)行不斷的完善和改善。在具體的崗位應(yīng)用過程當(dāng)中，能夠不斷貫徹落實(shí)相應(yīng)的禁令措施和嚴(yán)禁準(zhǔn)則等相關(guān)的紀(jì)律基本規(guī)定。以此能夠保證禁令措施和嚴(yán)峻的準(zhǔn)則都能夠有效的應(yīng)用到各個(gè)崗位工作當(dāng)中。對(duì)于警務(wù)的建設(shè)發(fā)展，能夠進(jìn)行深層次的規(guī)劃，所以說我們要不斷的建設(shè)完善相關(guān)的體制制度，對(duì)于各種措施，不僅要對(duì)其不斷的完善更新，同時(shí)還要保證措施能夠有效的應(yīng)用到實(shí)處，對(duì)于內(nèi)部外部情況都可以進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，同時(shí)還會(huì)更好的保證相關(guān)的執(zhí)法程序，體現(xiàn)出良好的規(guī)范合理性，保證消防監(jiān)督執(zhí)法過程更加的嚴(yán)謹(jǐn)、公正、準(zhǔn)確無誤[4]。

3.4 ?不斷加強(qiáng)服務(wù)觀念意識(shí)

在進(jìn)行基層消防監(jiān)督執(zhí)法管理過程當(dāng)中，一定要體現(xiàn)出良好的公平性和功能性，因?yàn)楣焦菍?duì)于社會(huì)和諧發(fā)展最基本的要素之一，基層消防大隊(duì)的執(zhí)法水平能力的展現(xiàn)高低和具體的質(zhì)量規(guī)范是否達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，都將會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響，因此在具體的消防執(zhí)法管理過程當(dāng)中，我們絕對(duì)不能產(chǎn)生一定的特權(quán)思想意識(shí)，一定要對(duì)群眾所反映出的困難性問題、難點(diǎn)性問題給予足夠的重視程度，所提出的各種意見都能夠積極的采納，然后能夠做出良好的服務(wù)管理，這樣才能夠積極高效地解決人民群眾所提出的各種問題。此外在具體的監(jiān)督執(zhí)法指導(dǎo)過程當(dāng)中，我們一定要以自愿服務(wù)的思想觀念意識(shí)進(jìn)行有效的應(yīng)用，嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以此能夠?qū)φ麄€(gè)的實(shí)踐工作產(chǎn)生積極的重大影響。

4 ? 結(jié)語

當(dāng)前在具體基層消防執(zhí)法管理的過程中可能會(huì)存在諸多的問題，但是相應(yīng)的執(zhí)法人員在通過自身素質(zhì)水平能力的不斷提升，以及相關(guān)法制制度的不斷完善，能夠使得相應(yīng)問題出現(xiàn)的概率逐漸的降低，因此在這樣良好的狀況之下，將會(huì)為各大單位提供良好的安全防護(hù)保障，以此在具體的生活或者工作當(dāng)中能夠保證各級(jí)消防設(shè)備都能夠發(fā)揮出最大的應(yīng)用功能。

參考文獻(xiàn)：

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[4] ? 莊丕明.試論基層消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題及對(duì)策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（05）：247-247.