項(xiàng)目管理在電力建設(shè)中的應(yīng)用

呂向東

摘要：電力企業(yè)發(fā)展與人們的生活和工作息息相關(guān)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展支柱和基礎(chǔ)，為了更好的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，電力制度、體制在不斷進(jìn)行探索與改革，同時(shí)電力建設(shè)也在不斷擴(kuò)大規(guī)模，電力建設(shè)設(shè)計(jì)、施工及管理水平不斷提升，但是在電力建設(shè)實(shí)際過(guò)程中也還存在著很多問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效管控，不斷提升管理水平和質(zhì)量，不僅能夠更好的促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，也能更好的推動(dòng)電力工程的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：電力工程;經(jīng)濟(jì)效益;項(xiàng)目管理

一、電力建設(shè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

1.1電力建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。在可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，成立有限責(zé)任公司或股份有限公司，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目籌劃、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、償還債務(wù)和資產(chǎn)保值增值負(fù)全部責(zé)任。項(xiàng)目法人成立后開(kāi)始抽調(diào)人員組建基建管理班子及隊(duì)伍，一般按照職能型組織形式建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立工程部、計(jì)經(jīng)部、安監(jiān)部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備材料管理部等職能部門(mén)。

1.2電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資本金制。以保證項(xiàng)目進(jìn)行正常的工程建設(shè)和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，保證債權(quán)人及社會(huì)公眾相關(guān)的權(quán)益。電力項(xiàng)目資本金是指在電力項(xiàng)目總投資中，由投資方按協(xié)議比例認(rèn)繳的非債務(wù)性資金。投資者可按其出資比例享有所有者權(quán)益，也可以轉(zhuǎn)讓出資，但不得以任何方式抽回，項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資比例不低于 20%。

1.3電力建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制。工程項(xiàng)目管理通常采用自管與委托監(jiān)理相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，有資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)文件、法律、法規(guī)、規(guī)范和工程合同，對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全實(shí)施控制。

1.4業(yè)主在可行性研究報(bào)告經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)后，組織進(jìn)行主設(shè)備招標(biāo)，選定監(jiān)理單位，委托設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)審查后，組織主要輔機(jī)招標(biāo)，選定施工單位，開(kāi)始工程施工建設(shè)?；鹆Πl(fā)電工程的勘察設(shè)計(jì)由業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)的電力設(shè)計(jì)院承擔(dān);主機(jī)設(shè)備的制造一般由國(guó)內(nèi)幾家著名的電力設(shè)備生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)，如東方電氣集團(tuán)有限公司等三大動(dòng)力廠（東方鍋爐有限公司、東方汽輪機(jī)有限公司、東方電機(jī)有限公司）、哈爾濱三大動(dòng)力廠或上海三大動(dòng)力廠等;工程施工則委托專(zhuān)業(yè)的電力建設(shè)公司承擔(dān);調(diào)試則委托電力科研院完成。

1.5電力建設(shè)項(xiàng)目的主設(shè)備采購(gòu)、輔機(jī)設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目的監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等分別實(shí)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。簽訂相關(guān)的采購(gòu)、委托、工程施工、調(diào)試合同，并對(duì)合同的談判、簽訂、履行實(shí)行嚴(yán)格的管理。

二、項(xiàng)目管理在電力工程建設(shè)的應(yīng)用

2.1 項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理

在任何的工程項(xiàng)目中，質(zhì)量管理都是最重要的，因此，在電力工程建設(shè)中，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行更好的管理才能保證電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中獲得好的效益。在項(xiàng)目管理中，要對(duì)各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行更好的管控，同時(shí)，電力項(xiàng)目質(zhì)量控制要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制，即事前控制、事中控制和事后控制，只有這樣才能保證項(xiàng)目的建設(shè)成果更加符合業(yè)主的要求。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，要對(duì)業(yè)主的要求有明確認(rèn)識(shí)和理解，同時(shí)要站在業(yè)主的角度加以提高，只有這樣才能夠足客戶(hù)的需求和工程建設(shè)目標(biāo)。在對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理的時(shí)候，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制，同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的組裝調(diào)試以及采購(gòu)也要進(jìn)行很好的控制，這樣才能夠保證電力工程的施工質(zhì)量。在對(duì)電力工程進(jìn)行承包的時(shí)候，也要對(duì)承辦商的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核，以保證施工質(zhì)量的可控在控。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的安全管理

電力建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中安全是第一位的，因此，高標(biāo)準(zhǔn)的有效的安全管理是十分必要的，在生產(chǎn)過(guò)程中，任何安全管理方面的失誤都是會(huì)導(dǎo)致很?chē)?yán)重的后果出現(xiàn)，因此，在項(xiàng)目管理中，對(duì)安全管理一定要加以重視。在安全管理方面，主要的部分包括職業(yè)安全管理和勞動(dòng)保護(hù)安全管理。電力項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行情況登記，對(duì)安全管理和安全生產(chǎn)設(shè)備以及安全設(shè)施要進(jìn)行登記，這樣在出現(xiàn)任何問(wèn)題的時(shí)候也能更加明確到底是哪里出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)施工人員要進(jìn)行安全教育，不斷提升他們的安全意識(shí)和安全技能，同時(shí)也要進(jìn)行嚴(yán)格的安全考核，這樣能夠更好的消除施工作業(yè)過(guò)程中的各種安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理

項(xiàng)目的進(jìn)度是是項(xiàng)目管理中“三大管理”之一，同時(shí)是項(xiàng)目管理中很重要的組成部分。電力項(xiàng)目進(jìn)度管理顧名思義叫時(shí)間管理，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，必須對(duì)項(xiàng)目預(yù)期計(jì)劃與進(jìn)度進(jìn)行合理的安排，為保證其項(xiàng)目可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成。電力工程建設(shè)的進(jìn)度控制是項(xiàng)目施工過(guò)程中的重點(diǎn)控制目標(biāo)之一，其是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)的重要方式。在電力工程項(xiàng)目進(jìn)行施工前，要根據(jù)項(xiàng)目合同要求與企業(yè)的計(jì)劃，科學(xué)合理進(jìn)行調(diào)配資源，同時(shí)制定出項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理化的調(diào)整。

2.4 項(xiàng)目建設(shè)的投資管理

如今電力建設(shè)的迅猛發(fā)展，已經(jīng)大大地刺激著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，由于受到多種綜合因素的影響，電力建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的速度不斷飛速上漲，這使全國(guó)電力建設(shè)的健康發(fā)展出現(xiàn)一定的不良影響;所以在電力建設(shè)項(xiàng)目管理中，一定要給予高度重視投資管理。

2.5 項(xiàng)目建設(shè)的成本管理

項(xiàng)目管理的“三大管理”中成本管理也是其中之一，為保證其項(xiàng)目預(yù)算成本與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相一致，有效的控制項(xiàng)目成本的過(guò)程成本管理方式主要有：成本預(yù)算項(xiàng)目、成本控制項(xiàng)目、成本估算項(xiàng)目、采取項(xiàng)目資源計(jì)劃編制等方式。

三、結(jié)束語(yǔ)

電力工程項(xiàng)目管理是一門(mén)科學(xué)， 不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù)，是每個(gè)電力工程項(xiàng)目管理者共同追求的目標(biāo)。讓我們鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，完善企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目建設(shè)安全、質(zhì)量、工期和造價(jià)最優(yōu)化，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的電力場(chǎng)中，使企業(yè)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：華電國(guó)際電力股份有限公司十里泉發(fā)電廠）