城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“太倉樣本”：左手現(xiàn)代城市，右手詩意鄉(xiāng)村

周建琳

太倉自古農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，土地肥沃，物產(chǎn)富饒，是典型的江南魚米之鄉(xiāng)，素有“錦繡江南金太倉”的美譽(yù)。長期以來，太倉始終堅(jiān)持把建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”作為發(fā)展目標(biāo)，致力于實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、城在田中、園在城中”的美好景象。

3月28日，中宣部在河北西柏坡啟動“壯麗70年？奮斗新時代”大型主題采訪活動，并在全國范圍內(nèi)確定了“壯麗70年？奮斗新時代——推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”70個典型案例，“太倉市打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新典范”就是其中之一。

“現(xiàn)代田園城”的太倉樣本

左手現(xiàn)代城市，右手詩意鄉(xiāng)村。100多年前由英國學(xué)者霍華德提出的田園城市理念：“把一切生動活潑的城市生活的優(yōu)點(diǎn)和美麗愉快的鄉(xiāng)村環(huán)境和諧地組合在一起”，這樣的和諧組合如今正在太倉得到踐行。

五月，太倉城廂鎮(zhèn)東林村，風(fēng)吹麥浪，吹來收獲的味道。東林村依托村辦合作農(nóng)場，先后搭建了六大農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，全面推進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。去年，該村實(shí)現(xiàn)村集體穩(wěn)定性收入2127萬元。在這里，大家觸摸到了“產(chǎn)業(yè)興旺”的脈搏。

木屋民宿、房車營地、田園咖吧、農(nóng)耕文化風(fēng)情園等一大批旅游配套設(shè)施映入眼前，村民們住進(jìn)了設(shè)施配套一流的新型社區(qū)，環(huán)境好，生活便利。電站村不僅留住了鄉(xiāng)愁，引來了游客，2018年吸引客流40余萬。在這里，大家觸摸到了“生態(tài)宜居”的脈搏。

成立文明合作社，將文明細(xì)化為公益服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)、結(jié)對幫扶、移風(fēng)易俗等內(nèi)容，以積分制的方式，對村民家庭的實(shí)施和完成情況進(jìn)行評價；村民踴躍參與……這是沙溪鎮(zhèn)中荷新村，在這里，讓大家觸摸到了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的脈搏。

今年74歲的蘇月珍老人，很早就搬進(jìn)了中荷新村，四代人住著近400平方米的小樓。她說：“看病有醫(yī)保，每個月還有1500元的養(yǎng)老金，日子過得很舒服?！?/p>

中荷村黨委書記曹峰說，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來，中荷村積極改善村民生產(chǎn)生活生態(tài)條件，提升了村民的幸福感和滿意度。

2018年，太倉全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)32458元，是全國的2.22倍，城鄉(xiāng)居民收入比為1.94∶1，太倉成為全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小、農(nóng)民收入最高的城市之一，并4次榮登中國最具幸福感城市縣級市首位。

城鄉(xiāng)居民共享品質(zhì)生活

看病不難也不貴、孩子家門口接受優(yōu)質(zhì)教育、老人去生活鄰里館放松……對老百姓來說，這就是幸福。

太倉市委書記沈覓認(rèn)為，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，百姓的感受度十分重要，應(yīng)著力推動城鄉(xiāng)和區(qū)域基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村真正成為安居樂業(yè)的美麗家園。

不出遠(yuǎn)門就能享受高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，太倉做到了。2017年，新建的瀏河人民醫(yī)院啟用。據(jù)院長王耀洪介紹，目前已有16個領(lǐng)域的上海專家定期在瀏河人民醫(yī)院開設(shè)專家門診?！叭揍t(yī)院的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的收費(fèi)”，實(shí)實(shí)在在的福利，非常受患者喜歡。

對于瀏河的居民來說，類似的實(shí)惠不僅于此。瀏河鎮(zhèn)鄰里生活館位于東方社區(qū)，是全市首個鎮(zhèn)級多功能綜合服務(wù)平臺。這里整合了殘疾人之家、老年之家、雙擁之家、連心家園、社會組織之家五大專業(yè)功能資源，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、社會組織服務(wù)、婚宴服務(wù)等八類事項(xiàng)的服務(wù)，社區(qū)配有專業(yè)社工和社區(qū)志愿者，老百姓的生活因此更加方便。

教育是民生之首，孩子的成長牽動著千家萬戶的幸福指數(shù)，讓孩子“上好學(xué)”、“能成才”是每個家庭最大的期盼。

望著高高興興進(jìn)校園的兒子，張丹玲也是滿滿幸福感?！皩W(xué)校的硬件條件真心好，學(xué)校里還經(jīng)常組織機(jī)器人表演、英語課本劇、器樂演奏等活動，城里孩子學(xué)得這里都有?！?012年，張丹玲和丈夫來太倉經(jīng)商，成為新太倉人，兒子正在太倉市港城小學(xué)就讀三年級。

據(jù)太倉市港城小學(xué)校長查人韻介紹 ，該校共有1766名學(xué)生，75%是外來服務(wù)的工作者子女，和當(dāng)?shù)睾⒆右粯樱麄冊谶@里享受著優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。

“群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”！作為新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)省級試點(diǎn)城市，太倉市開發(fā)了新時代文明實(shí)踐云平臺——文化太倉，集網(wǎng)站、手機(jī)端、一體機(jī)“三位一體”。文化太倉自1月1日試運(yùn)行至今，已經(jīng)發(fā)布各類文明實(shí)踐活動3100多個，目前，活動開展率達(dá)100%，中心（所、站）建成約70%。對照1個市級“實(shí)踐中心”、8個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）“實(shí)踐所”、155個村（社區(qū)）“實(shí)踐站”建設(shè)目標(biāo)，到今年6月前，太倉將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興未來值得期待

多年來，通過實(shí)踐探索，太倉持續(xù)培育一批產(chǎn)業(yè)特而新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、文明程度高、社會治理好、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、農(nóng)民生活富的鄉(xiāng)村振興示范村。到2020年，全市50%以上的村列入試點(diǎn)行列，其中30%達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。

但和許多地方一樣，隨著技術(shù)和理念在更新，農(nóng)村人才缺口很大，這個難題在太倉同樣存在。“在這個大環(huán)境下，如何種好地又考問著太倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。” 太倉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長聞銘說，近年來，太倉開始大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

2013年，太倉市在江蘇省創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)委培生工作。兩屆農(nóng)業(yè)委培生都已畢業(yè)走上工作崗位，目前共有189人在崗，14人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，1人被選為村委會副主任。

2018年，太倉大力實(shí)施“定制村干”培育工程，建立重點(diǎn)人才培養(yǎng)庫，將農(nóng)村的人才工作戰(zhàn)略性前移。到2020年，市委組織部計(jì)劃在現(xiàn)有“定制村干”的基礎(chǔ)上再培養(yǎng)200名左右，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“源頭活水”，讓懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的年輕人才到基層建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)夢想。

張磊是土生土長的東林村人。2013年，27歲的張磊辭去輔警工作，選擇了一條和父親，爺爺當(dāng)年一樣的路，務(wù)農(nóng)。通過公開招聘，張磊進(jìn)入東林農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

自幼喜歡擺弄機(jī)器的張磊很快適應(yīng)了和農(nóng)機(jī)打交道。幾年下來，陸續(xù)考取了拖拉機(jī)、插秧機(jī)、挖掘機(jī)等農(nóng)機(jī)操作證，并在2017年太倉市插秧機(jī)大賽中獲得了冠軍。

就在張磊不斷添加“技能包”的同時，村里也陸續(xù)來了更多年輕人。目前，東林村像他這樣的“80后”“90后”年輕人已經(jīng)有10多位，甚至已經(jīng)有“95后”開始挑大梁。

伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，張磊和父親張耀忠又有了新的夢想，83的爺爺張錦清在旁邊聽得特別高興。他們的故事，正是農(nóng)村改革浪潮中，無數(shù)敢于創(chuàng)新、敢于拼搏，在土地上追夢的農(nóng)民的縮影。未來，他們也將是鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者、推動者。