新理念下高校大學(xué)生黨建創(chuàng)新研究

梁瑋 葛愛(ài)冬

摘? 要：在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，高等學(xué)校黨的建設(shè)工作需要與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新。如何把高等學(xué)校黨建工作做好，把大學(xué)生黨員團(tuán)結(jié)凝聚在高校黨的組織周圍，如何培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是當(dāng)前高等學(xué)校黨建工作的一個(gè)新課題。高等學(xué)?；鶎狱h組織在培養(yǎng)復(fù)合型人才、吸收優(yōu)秀大學(xué)生入黨、打造優(yōu)秀基層黨務(wù)工作者、創(chuàng)新高等學(xué)校學(xué)生黨員的創(chuàng)新思維能力，提高“四個(gè)意識(shí)”增強(qiáng)“四個(gè)自信”踐行“兩個(gè)維護(hù)”等方面還需進(jìn)一步的探索與研究。

關(guān)鍵詞：新理念;高校大學(xué)生;大學(xué)生黨建

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2019）10-0045-03

Abstract： Under the guidance of Xi Jinping's new era of socialism with Chinese characteristics， the party building work of colleges and universities needs to advance with the times and reform and innovation. How to do a good job in party building in colleges and universities， unite the party members of college students in the organization of colleges and universities， and how to train qualified socialist builders and successors is a new topic in party building work in higher education institutions. The grassroots party organizations of higher education institutions need to explore and study in the aspects of cultivating the compound talents， absorbing the excellent college students to join the party， building excellent grassroots party workers， innovating the innovative thinking ability of the students of the higher education institutions， improving the "four consciousnesses"， enhancing the "four self-confidences" practice "two maintenance".

Keywords： new ideas; college students; party building of college students

習(xí)近平總書(shū)記指出，高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)[1]。高等學(xué)校是培育優(yōu)秀人才的大學(xué)校，高等學(xué)校的黨建工作在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，起著引領(lǐng)時(shí)代先鋒的作用。人才培養(yǎng)是高校黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，是加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)工作的立足點(diǎn)、聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)，把這些基本遵循體現(xiàn)到黨建工作導(dǎo)向、基調(diào)和具體實(shí)踐中[2]。在新的歷史時(shí)期，高等學(xué)校黨的建設(shè)工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何使新時(shí)期高等學(xué)校黨建跟上時(shí)代要求，培養(yǎng)合格有用的人才，是高等學(xué)校黨的建設(shè)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、高等學(xué)校黨的建設(shè)工作是面臨的新課題

（一）高等學(xué)校管理層不夠重視黨的建設(shè)工作

當(dāng)前，部分高等學(xué)校負(fù)責(zé)黨建工作的管理層在思想上不夠重視，在管理上脫離黨建工作的實(shí)際，個(gè)別從事黨建工作的管理者大局觀念不強(qiáng)、政治站位不高、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題比較突出。有的管理者是由學(xué)校內(nèi)的輔導(dǎo)員擔(dān)任，輔導(dǎo)員平時(shí)工作頭緒多、任務(wù)重，既要負(fù)責(zé)學(xué)生的早操、檢查晚自習(xí)，還要管理學(xué)生的日常生活等等，這樣必然導(dǎo)致他們沒(méi)有更多的精力去抓黨建工作，雖然定期組織支部會(huì)議或者黨的理論學(xué)習(xí)，但是對(duì)黨建工作可以說(shuō)是有其心無(wú)其力，并且也缺乏在黨的建設(shè)工作方面的經(jīng)驗(yàn)。

（二）高等學(xué)校黨建工作隊(duì)伍建設(shè)較弱化

新時(shí)期高?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才“主力軍”的角色，但是在黨的組織隊(duì)伍建設(shè)方面存在不夠?qū)I(yè)化、職能化問(wèn)題。一是部分高等學(xué)校基層黨組織的專職黨務(wù)工作人員觀念陳舊，對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)思想上不夠重視、認(rèn)識(shí)上不創(chuàng)新，把學(xué)生黨建工作片面理解為是為了發(fā)展幾個(gè)黨員，是為了完成任務(wù)而工作，甚至有個(gè)別高等學(xué)校的黨組織出現(xiàn)發(fā)展黨員數(shù)量過(guò)多，支部管理出現(xiàn)頭輕腳重的現(xiàn)象。二是個(gè)別黨建工作者對(duì)自己的職責(zé)不清。個(gè)別從事黨建的工作者由于平時(shí)忙于學(xué)校其他事務(wù)，再加上工作壓力較大，其在黨建事務(wù)上投入的時(shí)間、精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有的黨組織工作人員未經(jīng)過(guò)專門(mén)的黨建事務(wù)專業(yè)化、深層次的培訓(xùn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足，工作上效率較低，導(dǎo)致黨務(wù)工作的質(zhì)量不夠高。三是個(gè)別黨務(wù)工作者思想上對(duì)黨的建設(shè)工作認(rèn)識(shí)和理解具有一定的局限性和片面性。在實(shí)踐中不能正確把握和運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去解決黨務(wù)工作中面臨的各種問(wèn)題，片面的認(rèn)為只要不出事不出大事就相安無(wú)事，就等于是把工作干好了，敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)，能應(yīng)付過(guò)去的就應(yīng)付，不去學(xué)習(xí)新知識(shí)，不深入思考新問(wèn)題，導(dǎo)致高等學(xué)校黨建工作的效率較低。

（三）信息化時(shí)代高等學(xué)校學(xué)生黨員的意識(shí)形態(tài)教育較弱化

意識(shí)形態(tài)教育要依靠時(shí)代潮流，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)向政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域廣泛宣傳引導(dǎo)。因此，在新時(shí)代加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校學(xué)生黨員在思想和認(rèn)識(shí)方面的教育尤為重要，但是，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)良莠不齊的大量信息，尤其是國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)社會(huì)主義的抨擊，給部分大學(xué)生黨員“三觀”發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。有的大學(xué)生黨員對(duì)黨建工作提出的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新課程出現(xiàn)了“三不”現(xiàn)象，即不愿動(dòng)手、不愿動(dòng)腦、不愿動(dòng)口;有的對(duì)加入黨組織的正確認(rèn)識(shí)不足，在入黨的目標(biāo)、念頭和思想認(rèn)識(shí)方面與黨章的要求還有較大的差距，認(rèn)為入黨就要得到更多的功利，在思想認(rèn)識(shí)上較膚淺;有的大學(xué)生把入黨作為一種榮譽(yù)，認(rèn)為入了黨就披上了一層榮譽(yù)的外衣，就可以高人一等了;有的大學(xué)生入黨是為了以后能夠找個(gè)機(jī)關(guān)工作，有個(gè)“鐵飯碗”，也是為了更多的跟風(fēng);還有的大學(xué)生黨員在入黨前是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，而入黨后就出現(xiàn)較大的逆轉(zhuǎn)表現(xiàn)一般等等。

（四）學(xué)校黨的組織對(duì)部分學(xué)生黨員在平時(shí)管理方面跟不上

有的高等學(xué)校黨組織對(duì)個(gè)別學(xué)生黨員的日常管理存在松散、無(wú)序和缺乏創(chuàng)新管理方法的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因與缺乏完善的黨員管理教育機(jī)制是密不可分的。表現(xiàn)如下：一是對(duì)個(gè)別學(xué)生黨員的管理在體制機(jī)制方面創(chuàng)新不夠，方法形勢(shì)單一。例如：黨課、例會(huì)、教育等，方式方法陳舊，對(duì)學(xué)生黨員的吸引力不夠強(qiáng);創(chuàng)新教育只講理念，沒(méi)有實(shí)踐支撐，沒(méi)有起到切合實(shí)際的作用;二是只重視入黨前創(chuàng)新教育管理，入黨后則無(wú)人過(guò)問(wèn)，注重事前管理，不關(guān)心事后教育;三是管理與教育不能有效統(tǒng)一。對(duì)大學(xué)生黨員的日常管理只注重課堂上的一點(diǎn)灌輸，缺乏現(xiàn)實(shí)生活中的管理與教育，有時(shí)只搞點(diǎn)小形式的參觀，其目的是為了應(yīng)付上級(jí)的考核等，起不到提高學(xué)生的自我約束教育;四是黨組織對(duì)學(xué)生黨員的日?？荚u(píng)考察過(guò)程中只注重分?jǐn)?shù)的多少，不注重實(shí)踐成績(jī)，教育與實(shí)踐完全脫離，這也是形式主義的表現(xiàn)。

（五）對(duì)學(xué)生黨員在“三會(huì)一課”教育上不深入

有的高等學(xué)校把學(xué)生黨員的“三會(huì)一課”教育放在了學(xué)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)課堂上，把傳授知識(shí)與技能訓(xùn)練的課堂作為學(xué)生黨建課堂的重要場(chǎng)所，過(guò)度的強(qiáng)調(diào)一致性和融合性，禁錮了學(xué)生對(duì)黨的基本理論、基本路線的學(xué)習(xí)，制約了大學(xué)生黨員的創(chuàng)新意識(shí)和思維方法。還有的把傳統(tǒng)講授式教學(xué)的方法作為“三會(huì)一課”教育工作的主陣地，把事先設(shè)計(jì)好的課題、文件等作為教育內(nèi)容，既缺乏互動(dòng)性，又約束了學(xué)生黨員與時(shí)俱進(jìn)的思維創(chuàng)新能力。

二、用創(chuàng)新理念提升高等學(xué)校黨建工作

加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校的黨建工作，大力選樹(shù)樂(lè)于助人、見(jiàn)義勇為、志愿服務(wù)的典型，在校園內(nèi)形成人人為核心價(jià)值觀代言的積極氛圍[3]，事關(guān)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，對(duì)高等學(xué)校的黨建工作有重大的指導(dǎo)意義。

（一）樹(shù)立創(chuàng)新理念，探索黨建工作新舉措

創(chuàng)新是高校黨的建設(shè)工作的突破點(diǎn)。結(jié)合新時(shí)代新特點(diǎn)，把黨員的教育放在首位，探索新的思維路徑，提高學(xué)生的整體素質(zhì)和能力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，以學(xué)校網(wǎng)站、微信、QQ群等為載體的黨的知識(shí)方面的教育，在選拔優(yōu)秀大學(xué)生入黨的方式方法上向大家透明，事先在學(xué)校網(wǎng)站上進(jìn)行人員名單公布，網(wǎng)上測(cè)試申請(qǐng)入黨學(xué)生對(duì)黨的基本知識(shí)和基本政策等的理解和掌握;同時(shí)加大對(duì)學(xué)生黨員在熱點(diǎn)問(wèn)題評(píng)析和對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，讓他們成為新時(shí)代引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的平臺(tái)，進(jìn)一步提高學(xué)生黨員的思想意識(shí)。

（二）樹(shù)立協(xié)調(diào)理念，進(jìn)一步探索教育工作新機(jī)制

協(xié)調(diào)全面均衡發(fā)展，是做好高等學(xué)校黨務(wù)工作的主要任務(wù)?；诋?dāng)前個(gè)別高等學(xué)校黨建工作發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象，高等學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立“發(fā)展一盤(pán)棋”的理念，只有這樣，才能防止出現(xiàn)短板效應(yīng)。針對(duì)有些大學(xué)生黨員在解決了組織問(wèn)題以后就出現(xiàn)了慵懶散等現(xiàn)象，找出切實(shí)可行的內(nèi)外監(jiān)督的制度和措施。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，樹(shù)立全面可持續(xù)發(fā)展的理念，克服重智育，輕德育，輕實(shí)踐的不良現(xiàn)象，有效解決慵懶散問(wèn)題。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)黨員實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮學(xué)生黨員內(nèi)在動(dòng)力;分類建立考核、考察相關(guān)管控制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤全員管理，激發(fā)大學(xué)生黨員想干事、會(huì)干事、干成事的干勁，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保障。

（三）樹(shù)立“綠色”發(fā)展理念，創(chuàng)新學(xué)生黨員各項(xiàng)考評(píng)體系

良好政治生態(tài)環(huán)境是培養(yǎng)社會(huì)事業(yè)接班人的首要條件。大學(xué)生黨員是國(guó)家棟梁，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有生力量，他們的成長(zhǎng)需要良好的“綠色”發(fā)展空間。目前，有的大學(xué)生黨員在不同程度上受西方資本主義思想浪潮影響，在宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念和理想信念上有動(dòng)搖苗頭，只有加強(qiáng)從嚴(yán)治校抓好黨風(fēng)黨建工作，才能從心靈上讓他們得到凈化，從身體力行上得到檢驗(yàn)。完善學(xué)生黨員的考評(píng)體系，把專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)考評(píng)與思想品德、政治素養(yǎng)、日常表現(xiàn)、團(tuán)結(jié)同學(xué)等方面相結(jié)合，不能只看重專業(yè)知識(shí)的考評(píng)，更要注重他們?nèi)粘Ｒ慌e一動(dòng)、思想道德素質(zhì)等方面“綠色”指標(biāo)的考評(píng)，同時(shí)把考評(píng)的知情權(quán)、參與權(quán)更多的交給學(xué)生，讓他們做評(píng)委、公布成績(jī)，并將考核成績(jī)與畢業(yè)生評(píng)定、就業(yè)單位推薦等掛鉤使用，從而增強(qiáng)他們的思想道德和紀(jì)律意識(shí)。

（四）樹(shù)立開(kāi)放理念，創(chuàng)新高等學(xué)校黨建工作校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)體制

新時(shí)期黨在執(zhí)政理念上具有一定的開(kāi)放性，高等學(xué)校的黨建工作在盤(pán)活校內(nèi)校外資源上視野當(dāng)具有一定的開(kāi)放性。通過(guò)建立聯(lián)運(yùn)體制，把高校學(xué)生黨員推向基層進(jìn)行鍛煉，讓他們?cè)鶎?、扎根農(nóng)村，到祖國(guó)最艱苦最邊遠(yuǎn)的地方建功立業(yè)。同時(shí)，開(kāi)展多種形式的直面回答問(wèn)題等活動(dòng)，促使他們敢于直面問(wèn)題，敢于揭丑，敢于常紅紅臉、出出汗，敢于不回避任何問(wèn)題。在機(jī)制上推動(dòng)雙向聯(lián)動(dòng)，攜手共進(jìn)，互動(dòng)互利，功能加強(qiáng)的交叉平臺(tái)，激發(fā)他們的工作激情和熱情，使其成為新時(shí)期新階段創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的領(lǐng)路人。

（五）樹(shù)立共享理念，探索工作作風(fēng)新體制機(jī)制

高等學(xué)校的黨建工作樹(shù)立發(fā)展依靠學(xué)校和學(xué)生，發(fā)展成果由學(xué)校和學(xué)生共享的理念，通過(guò)各種形式的專題教育活動(dòng)，提高學(xué)生黨員的作風(fēng)建設(shè)，讓他們能夠事事干得踏實(shí)，事事做得完美，時(shí)時(shí)有激情，這樣才能提升他們的“獲得感”。樹(shù)立共享發(fā)展理念，積極探索大學(xué)生黨員作風(fēng)建設(shè)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員“三嚴(yán)三實(shí)”、“不忘初心、牢記使命”等教育，深化拓展大學(xué)生黨員的社會(huì)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，引領(lǐng)他們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)上有突破，在能干事、干成事的能力上有突破，使高等學(xué)校黨建工作成果變成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力量的源泉。

三、構(gòu)建高等學(xué)校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制

新的歷史時(shí)期，將黨組織資源、優(yōu)勢(shì)、活力、共產(chǎn)黨員理想信念、聰明才智注入學(xué)校發(fā)展具體實(shí)踐中[4]，是深化人才培養(yǎng)效果的有效途徑。

（一）加強(qiáng)高等學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的形象，是黨的生命線，也是人民的向往。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)在班子整體功能和工作成就上，班子在作風(fēng)建設(shè)上只有齊抓共管，形成合力，才能把黨務(wù)工作打造成目標(biāo)高度一致、工作富有朝氣、行動(dòng)有向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)組織，引領(lǐng)大學(xué)生黨員把黨建工作貫穿到各項(xiàng)工作中。

（二）加大對(duì)新入黨學(xué)生黨員黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)的監(jiān)督

新入黨的大學(xué)生，他們?cè)邳h的理論路線、政策方面知識(shí)還是停留在初級(jí)的階段，對(duì)黨的理論知識(shí)掌握較淺，甚至成了“知識(shí)的半真空區(qū)”。對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的十八大、省委“雙十條”規(guī)定、“十不準(zhǔn)”、新黨章等學(xué)習(xí)，加大理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)、看齊意識(shí)等教育，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的教育培訓(xùn)格局，把黨的思想路線和政策貫穿到新入黨的大學(xué)生思想深處，提高他們的黨紀(jì)黨規(guī)法律法規(guī)意識(shí)。

（三）完善學(xué)習(xí)教育制度

高校應(yīng)該以人為本，因材施教，注重培育學(xué)生的創(chuàng)新興趣，讓學(xué)生自主地學(xué)習(xí)、探索知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)[5]。按學(xué)期制定黨的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，印發(fā)學(xué)習(xí)資料，規(guī)定什么時(shí)候?qū)W習(xí)什么文件和中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話等等。每周至少有半天時(shí)間集中學(xué)習(xí)，每月學(xué)習(xí)不少于16課時(shí)，做到學(xué)有所記。定期檢查評(píng)比學(xué)習(xí)筆記，通過(guò)建立制度，加大學(xué)生黨員的對(duì)政策理論的更深的認(rèn)識(shí)。制定微信、QQ等工作聯(lián)系制度，及時(shí)宣傳黨的方針、政策，做到“上通下達(dá)”，切實(shí)提高大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)效率。

新時(shí)代新國(guó)情，高等學(xué)校學(xué)生黨建工作重新定位，把大學(xué)生黨員培養(yǎng)成有著堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)人民的高素質(zhì)隊(duì)伍，為二個(gè)一百年建設(shè)、為中華民族事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

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