水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)營改增后造價管理策略

陳培源

摘要：水運(yùn)工程建設(shè)管理工作的主要內(nèi)容包括成本管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、組織機(jī)構(gòu)管理等，只有探究和制訂有針對性的管理方案，才能確保水運(yùn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保證水運(yùn)工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。通過對水運(yùn)工程建設(shè)管理內(nèi)容的深入分析，提出具有針對性的建設(shè)管理方案，分別從組織機(jī)構(gòu)管理、盾量管理、成本管理、安全管理和進(jìn)度管理五個角度分析如何加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)管理工作。

關(guān)鍵詞：水運(yùn);工程;管理

水運(yùn)工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展意義重大。水運(yùn)工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期較長、施工環(huán)境復(fù)雜、不可控因素多，各個環(huán)節(jié)的運(yùn)作都與造價問題息息相關(guān)，而科學(xué)合理地對水運(yùn)工程造價進(jìn)行控制，有利于合理控制工程成本、提高企業(yè)利潤。增值稅與營業(yè)稅均屬在企業(yè)流通環(huán)節(jié)征收的流轉(zhuǎn)稅，二者彼此獨(dú)立，交叉進(jìn)行。增值稅是國際上最主流的流轉(zhuǎn)稅種，具有諸多優(yōu)點(diǎn);與營業(yè)稅相比，其在征收對象、征稅范圍、計稅依據(jù)、稅率以及征收管理方式等方面均存在差異。營改增的實(shí)施是我國深化財稅體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措。

一、水運(yùn)工程的特點(diǎn)

水運(yùn)工程是交通設(shè)施的一項(xiàng)內(nèi)容，對于人、物的溝通交流，有著很好地促進(jìn)作用。水運(yùn)工程既有著一般工程的特征，如髙投資、大規(guī)模、作業(yè)難度大的特點(diǎn)，也有著自身的特點(diǎn)。（1）特殊的區(qū)位因素。水運(yùn)工程主要在內(nèi)河或者沿海，有著更為復(fù)雜地自然環(huán)境，工程建設(shè)既受到工程地質(zhì)條件的影響，也受到水流、氣候等方面的影響。（2）施工復(fù)雜度髙。水運(yùn)工程建設(shè)，包括室外作業(yè)、室內(nèi)作業(yè)，既要滿足通航的需求，也要滿足工程建設(shè)的用海、用地等配套需求。正是由于水運(yùn)需要滿足多種使用功能，水運(yùn)建設(shè)的難度更大。

二、施工技術(shù)的管理

水運(yùn)施工最主要的是要保證施工技術(shù)的可行性，一般水運(yùn)工程都有一個交底管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)任人與技術(shù)管理人員協(xié)商溝通，在確保施工技術(shù)的質(zhì)量過關(guān)，能夠適應(yīng)復(fù)雜多樣的施工工種和地域范圍廣闊的水運(yùn)施工項(xiàng)目，制定出合理的解決方案，是項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)技術(shù)編制人員的重要工作。遭遇突發(fā)意外情況，比如突發(fā)自然災(zāi)害由于天氣原因?qū)е碌氖┕ろ?xiàng)目不能順利進(jìn)行，及時的應(yīng)對措施可以減少不必要的損失。施工項(xiàng)目的每個分項(xiàng)都要有針對性的方案，施工技術(shù)取決于施工中使用的設(shè)備的大小質(zhì)量，材料的好壞，施工條件環(huán)境以及施工要采用的作業(yè)方法。按照相應(yīng)的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制定好的施工計劃，工作人員相互把技術(shù)交底工作對接好后，要在一定時間內(nèi)通報相關(guān)負(fù)責(zé)單位，比如監(jiān)理單位和建設(shè)單位，等到這些單位對施工審查復(fù)核批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行施工，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工的條件有限不能按工期完成好施工進(jìn)度或者保證施工質(zhì)量，一定要及時上報停止施工，調(diào)整方案。

三、加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)管理途徑

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)管理

組織機(jī)構(gòu)管理可以說是水運(yùn)工程建設(shè)管理工作的核心內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)管理，可以更好地發(fā)揮水運(yùn)工程建設(shè)管理的功能，提升整體的管理水平，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理的目的。完善組織機(jī)構(gòu)管理，則是保證各項(xiàng)管理工作得以開展和實(shí)施的前提。因此，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)管理，確保水運(yùn)工程各建設(shè)項(xiàng)目有著良好的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，讓項(xiàng)目經(jīng)理可以有效地指揮各項(xiàng)工程建設(shè)，協(xié)調(diào)各部門的工作，及時處理和有效應(yīng)對出現(xiàn)的問題，保證組織機(jī)構(gòu)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，可以確保各項(xiàng)管理要求可落實(shí)到實(shí)處，確保各項(xiàng)工程的質(zhì)量。

（二）設(shè)備、材料和人員的管理

設(shè)備、材料和人員對于水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量有著直接的影響。設(shè)備方面，由于水運(yùn)工程施工需要使用到大量的機(jī)械設(shè)備>輔助施工活動，對設(shè)備的型號、規(guī)格、操作等有著嚴(yán)格的要求，只有保證設(shè)備有著良好的工作性能，才能保證施工活動的正常進(jìn)行。材料方面。嚴(yán)格施工材料的把控，進(jìn)入到施工場所的材料，必須滿足施工的要求，有著良好的質(zhì)量，做好材料的抽查和驗(yàn)收，不合格的材料退回，保證材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。合理材料地存放，不同材料有著不同的存放要求，合理保存材料，避免材料性能受到外界因素影響而降低。人員方面。每位施工人員都必須嚴(yán)格按照施工要求和操作規(guī)范進(jìn)行施工，有著良好的安全意識和質(zhì)童意識，做好施工人員上崗前的培訓(xùn)，保證人員有著良好的施工水平。嚴(yán)格施工責(zé)任制，細(xì)化崗位責(zé)任，每項(xiàng)施工工序有著專門的責(zé)任人，加強(qiáng)施工檢査，提升人員的責(zé)任意識，保證水運(yùn)工程的施工質(zhì)量。

（三）施工工序的管理

施工工序管理的重點(diǎn)內(nèi)容包括：嚴(yán)格執(zhí)行水運(yùn)工程施工的具體工藝流程，所有的施工操作必須保證規(guī)范;嚴(yán)格控制施工的設(shè)備、材料、施工方法等;做好施工檢査;相關(guān)人員必須實(shí)施檢査施工工作，實(shí)現(xiàn)動態(tài)的管理;明確施工工序的關(guān)鍵控制點(diǎn)：施工過程中，加強(qiáng)對施工工序關(guān)鍵控制點(diǎn)的管理，保證各項(xiàng)工作處于監(jiān)督和控制中。

（四）加強(qiáng)安全管理

建設(shè)安全管理制度，形成安全管理體系，成立專門的安全管理部門和人員，負(fù)責(zé)安全管理工程，加大對水運(yùn)工程的施工情況進(jìn)行檢査，排除存在的安全隱患。（2）提升相關(guān)部門以及施工人員的安全意識，使其意識到施工可能遇到的問題，意識到安全管理的必要性，提升自己的安全意識，保證工程的順利施工。具體的措施有，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，包括管理人員和施工人員，定期培訓(xùn)的方式，提升安全管理的專業(yè)性以及安全施工的意識。也可通過外部人才引入的方式，引進(jìn)具備高綜合素質(zhì)的安全管理人員。

（五）加強(qiáng)進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是水運(yùn)工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。工程建設(shè)之前，根據(jù)之前的設(shè)計，統(tǒng)計出工程施工的工作量，確定工程的工期。工程進(jìn)度管理則是對工程工期的管理，在實(shí)際工作中，工期延誤的情況經(jīng)常出現(xiàn)，會增加施工的成本，也會支付一定的違約金。因此，必須加強(qiáng)工程的進(jìn)度管理工作。根據(jù)不同的施工技術(shù)和要求，將施工工期進(jìn)行劃分，細(xì)化到每一施工階段，這樣可以實(shí)現(xiàn)對施工進(jìn)度的階段化控制，保證工程的整體進(jìn)度。除去施工工期的階段化劃分外，進(jìn)度管理還包括對材料和設(shè)備的供應(yīng)以及施工款項(xiàng)的及時到位等。材料和設(shè)備是工程施工必不可少的要素，必須保證材料和設(shè)備的及時供應(yīng)，避免出現(xiàn)材料不足、過?；蛘咴O(shè)備未及時到位，故障頻發(fā)等情況，這些都會影響到正常施工。工程款項(xiàng)及時地供給，為工程開展提供資金保障和支持。

四、結(jié)語：

從遠(yuǎn)期角度來看，營改增能夠規(guī)范企業(yè)行為，進(jìn)一步改善我國市場競爭環(huán)境，對維護(hù)市場秩序、提高企業(yè)管理水平、推動國際合作以及促進(jìn)整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]史定勇.水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新[J].中華民居（下旬刊），2014（08）：392.

[2]鄔秀清，李挺.水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價控制探討[J].科技與企業(yè)，2014（11）：268.

[3]張雪.水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目中造價的控制措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（27）：199.