長壽： 奏響三色交響曲，譜寫新時(shí)代“長江之歌”

冉隆國

打開中國地圖，海岸線如弓，長江恰似箭。溯江而上，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)星羅棋布，沿岸集聚了全國四成以上的人口，四成以上的產(chǎn)值，四成左右的進(jìn)出口總額。滔滔江水日夜奔流，釋放著中國發(fā)展的巨大能量。

財(cái)富順流而下，來到長江黃金旅游帶的大景區(qū)—重慶長壽區(qū)，著眼發(fā)揮新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)功能，重點(diǎn)制定了動(dòng)力培育轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)、生態(tài)保護(hù)治理、增進(jìn)民生福祉和治理能力提升等六大戰(zhàn)略任務(wù)，深刻把握發(fā)展的快與慢、加與減、破與立、新與舊、治標(biāo)與治本、當(dāng)下與長遠(yuǎn)、局部與整體，譜寫新時(shí)代“長江之歌”的長壽篇。

筑牢綠色生命帶：把“一張圖”干到底

以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出重要戰(zhàn)略部署：“涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！?/p>

共抓大保護(hù)，意味著堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置;不搞大開發(fā)，意味著改變舊有發(fā)展模式，將生態(tài)理念完整內(nèi)嵌到高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)邏輯中。

作為重慶的衛(wèi)星城，長壽區(qū)地處重慶腹心，近長江而臨主城，長江干流繞城而過，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的資源稟賦，被視作主力軍。

切實(shí)將黨中央的戰(zhàn)略意圖領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。近年來，該區(qū)加大環(huán)保投入，基本完成長壽經(jīng)開區(qū)晏家片區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)4400余戶群眾生態(tài)搬遷、長化廠環(huán)保搬遷;開展桃花河整治，開展長壽湖生態(tài)湖泊專項(xiàng)整治;整治畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染441家，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)382家，規(guī)范化建設(shè)集中式飲用水源地、修復(fù)街鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)……

長壽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，習(xí)近平總書記的一系列重要講話和黨中央作出的重大決策，為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃了“一盤棋”、畫好了“一張圖”?，F(xiàn)在，我們的任務(wù)就是在這“一盤棋”上做好具體謀劃，按照這“一張圖”堅(jiān)定不移干到底。

同處一條長江帶上，長壽區(qū)和眾多兄弟城市“共飲一江水”。不謀“流域”不足以謀“一域”，圍繞大生態(tài)觀，長壽區(qū)與墊江、梁平及渝北，建立龍溪河、御臨河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)以“河長制”為抓手，建立三級(jí)河長體系，完成全區(qū)19條重點(diǎn)河流的區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)河長制工作方案。

截至2018年12月17日，長江、御臨河、龍溪河長壽段水體穩(wěn)定在Ⅲ類水質(zhì)，全面達(dá)到水域功能要求的同時(shí)穩(wěn)中向好，桃花河逐步消除黑臭表觀;城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)合格率達(dá)100%，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)合格率達(dá)87%。

勃興金色產(chǎn)業(yè)帶：解開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“死結(jié)”

新時(shí)代，九曲蜿蜒的長江迎來了最重要的一個(gè)“轉(zhuǎn)彎”。越來越多的沿江省市開始瞄準(zhǔn)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，自覺推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。打擊非法碼頭、非法采砂、非法捕撈，一些老的謀生手段不得不停了，但岸線越來越美了;下大力氣解決“化工圍江”問題，一些污染企業(yè)失去了生存空間，但長江綠色GDP日漸增長，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的潮流壯闊澎湃。

黃金水道不斷釋放綠色效益、黃金效益，2017年，長壽區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值510億元，同比增長9%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元，增長27.9%;固定資產(chǎn)投資608億元，增長8%;全年地方財(cái)政收入91.3億元，增長1.2%。

穿“新鞋”，走“綠道”……在經(jīng)濟(jì)增長的過程中，“含金量”和“含綠量”同步提升。

長壽區(qū)作為全國老工業(yè)基地，受歷史原因在沿江散落布局著部分化工企業(yè)，近年來長壽區(qū)大力推動(dòng)沿江化工企業(yè)環(huán)保搬遷，先后推進(jìn)長風(fēng)、長化、英斯凱等搬遷改造項(xiàng)目爭(zhēng)取中央資金支持，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。

讓綠色發(fā)展之水真正奔騰起來，關(guān)鍵是要解開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的“死結(jié)”。長壽境內(nèi)的長江兩岸歷史包袱沉重，積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量很大，但越是任務(wù)艱巨，越要通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;越是有路徑依賴心理，越要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

長壽區(qū)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，限時(shí)完成永航鋼鐵關(guān)停，去除鋼鐵產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能90萬噸;引入四源合鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，順利完成重鋼司法重整，企業(yè)成功突圍解困，2018年1至9月重鋼產(chǎn)值突破百億，同比增長98.8%。實(shí)施重鋼股份、川維化工等80家企業(yè)智能化技改項(xiàng)目100余個(gè)，總投資53億元，同比增長86.8%。

除了解開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)，還要解開思想認(rèn)識(shí)上的結(jié)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，綠色發(fā)展道路上布滿新的增長點(diǎn)。綠水青山就是金山銀山，也不等于坐享金山銀山，為讓這個(gè)等式始終成立，長壽區(qū)加快新興產(chǎn)業(yè)培育。

當(dāng)?shù)匾?G技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)為契機(jī)，依托重慶電信公司，加快移動(dòng)物聯(lián)云基地和物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室建設(shè);以友為技術(shù)為依托，加快物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵原件、終端產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)及全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。成功引進(jìn)合眾錳業(yè)碳酸鋰、氫氧化鋰項(xiàng)目、奕翔化工新材料項(xiàng)目等50億級(jí)項(xiàng)目4個(gè);引進(jìn)成都開飛高能化學(xué)電子材料項(xiàng)目、華邦制藥工程技術(shù)研究中心等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè);圍繞功能性膜材料、錳系新材料、新能源整車、動(dòng)力電池等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈10余條，引進(jìn)重慶耐能集新能源汽車項(xiàng)目、長芯半導(dǎo)體IC封裝項(xiàng)目等一批延鏈、補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

舞動(dòng)紅色生活帶：“面子”光鮮，“里子”井然

長壽區(qū)境內(nèi)長江岸線上起大石門，下至黃草峽，自然岸線總長約40公里，可利用港口岸線僅11.9公里。在新的規(guī)劃中，當(dāng)?shù)卦诒Ａ衄F(xiàn)狀碼頭的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了胡家坪作業(yè)區(qū)、大石門作業(yè)區(qū)、馮家灣作業(yè)區(qū)、江南重鋼作業(yè)區(qū)、袁家沱作業(yè)區(qū)。共計(jì)增加規(guī)劃可利用岸線2340米，可建泊位14個(gè)，增加通過能力1120萬噸。

為了讓生產(chǎn)更便利，生活更宜居，長壽區(qū)大力投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2017年以來，納入重大項(xiàng)目的綜合交通項(xiàng)目43個(gè)，投資43億元。如啟動(dòng)明月山隧道、胡家坪鐵公水聯(lián)運(yùn)樞紐前期工作，有序推進(jìn)渝長高速擴(kuò)能改造項(xiàng)目、長壽長江二橋、火車北站綜合換乘樞紐項(xiàng)目等。區(qū)內(nèi)干線公路提質(zhì)改造完工4條34公里，全年實(shí)施農(nóng)村公路硬化改造工程260公里。截至目前，長壽現(xiàn)有國、省、縣、鄉(xiāng)、村公路3547公里。按重慶市八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)到2020年擬改建、擴(kuò)建、新建公路1850公里。

路修得越長，橄欖枝衍生得越長，來到長壽區(qū)投資展業(yè)、安家落戶的人越來越多，大家除了心系交通建設(shè)，還關(guān)心市容管理、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)、車輛亂停亂放等。

走在長壽的大街小巷，時(shí)常能看到由市政管理人員組成的市容市貌整治組正對(duì)路上的占道經(jīng)營、無證經(jīng)營進(jìn)行檢查和取締，拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告，整治臨街門店超出門、窗外墻設(shè)置攤點(diǎn)擺賣;背街小巷及占用堵塞樓道整治組則沿著背街小巷進(jìn)行巡查，對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施，整改到位;交通秩序整治組沿著主干道，及時(shí)對(duì)路面違法違章行為進(jìn)行整治。

通過對(duì)交通秩序、市容市貌、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及占用堵塞人行通道、消防通道開展專項(xiàng)整治，有效提升了城市管理水平，營造規(guī)范有序、干凈整潔、暢通安全的工作和生活環(huán)境，不斷提升居民幸福感，讓城市“面子”光鮮亮麗的同時(shí)，城市的“里子”更加井然有序。

圖片/長壽區(qū)委宣傳部提供