氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

梁勇

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生活都帶來(lái)了較大的影響，暴雨、洪水、冰雹、低溫、大風(fēng)、寒潮等惡劣天氣嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警能力，提高氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水平和時(shí)效性，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)意識(shí)，可以有效減少或避免氣象災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

一、氣象在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用

受氣候變暖的影響，暴雨洪水、干旱、低溫寒潮等災(zāi)害性天氣發(fā)生頻繁，且危害程度趨于增強(qiáng)，嚴(yán)重影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有極大的危害，且發(fā)生頻繁。同時(shí)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較差，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)氣候條件的要求更高，精準(zhǔn)的氣象服務(wù)對(duì)特色農(nóng)業(yè)具有重要的作用。

二、氣象服務(wù)中存在的問(wèn)題

（一）氣象服務(wù)準(zhǔn)確性差，內(nèi)容單一

目前，氣象部門提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)仍局限于適宜播種期預(yù)報(bào)、春播、“三夏”“三秋”氣象服務(wù)等，內(nèi)容單一，加之未能與農(nóng)業(yè)部門交流協(xié)作，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)了解不清，農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)分布不夠合理，造成天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性較低，且氣象信息發(fā)布手段滯后，造成廣大種植戶無(wú)法及時(shí)獲取準(zhǔn)確的氣象信息，影響氣象在防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)中的效果。

（二）氣象信息發(fā)布手段落后

當(dāng)前，氣象信息是通過(guò)電視節(jié)目和短信平臺(tái)發(fā)布的，但氣象信息受電視節(jié)目時(shí)間的限制，造成氣象信息無(wú)法在第一時(shí)間傳遞到種植民手中。氣象信息發(fā)布手段落后，直接影響了防災(zāi)減災(zāi)的效果，加大了農(nóng)業(yè)受災(zāi)害程度。即使有的地方建設(shè)了氣象信息服務(wù)站、安裝了電子顯示屏或農(nóng)村大喇叭，但受防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不足的影響，氣象服務(wù)效果較差。

（三）氣象服務(wù)人員水平較低，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不足

由于氣象部門缺乏專業(yè)氣象服務(wù)人員，多數(shù)氣象服務(wù)人員只懂氣象而不懂農(nóng)業(yè)，服務(wù)水平相對(duì)較低，加之為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的大局意識(shí)不強(qiáng)，制作的氣象服務(wù)信息內(nèi)容利用價(jià)值較低。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)民受知識(shí)水平的限制，認(rèn)為氣象災(zāi)害是“天災(zāi)”，疏于防范，應(yīng)對(duì)措施不到位或準(zhǔn)備不足，防災(zāi)減災(zāi)效果較差。

三、對(duì)策

（一）加大農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)培訓(xùn)力度，提高氣象服務(wù)能力

對(duì)氣象服務(wù)人員加大培訓(xùn)力度，打造一支既懂氣象又熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)隊(duì)伍，只有了解氣象對(duì)農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)階段的影響，才能優(yōu)化氣象服務(wù)工作，制作出具有針對(duì)性的氣象預(yù)報(bào)信息，提高氣象服務(wù)能力。

（二）提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化水平

1.根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃水平，充分開(kāi)發(fā)氣候資源，拓寬氣象服務(wù)范圍或發(fā)展空間。如結(jié)合本地的氣候特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃果蔬、畜牧、特色（設(shè)施）農(nóng)業(yè)區(qū)域，結(jié)合產(chǎn)品對(duì)氣象服務(wù)的需求，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性，從而科學(xué)、有效地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

2.提高農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)的針對(duì)性。針對(duì)性強(qiáng)的天氣預(yù)報(bào)有利于農(nóng)作物在播種時(shí)進(jìn)行及時(shí)有效地調(diào)整，更好地提升氣候資源的利用效率。如地膜覆蓋或溫室大棚生產(chǎn)都需要針對(duì)性強(qiáng)的天氣預(yù)報(bào)，對(duì)可能出現(xiàn)的天氣情況或者氣候問(wèn)題做好防范，降低氣候?yàn)?zāi)害造成的損失。根據(jù)氣候預(yù)測(cè)實(shí)時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏和銷售，制定科學(xué)的預(yù)防措施，拓展氣候保障范圍，從而有效地減少氣象災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

（三）拓展氣象信息發(fā)布渠道，提高氣象信息的作用

拓展氣象信息發(fā)布渠道，離不開(kāi)政府和有關(guān)部門的支持，完善公共氣象服務(wù)體系，有效提高氣象信息利用率。加強(qiáng)與電視、通訊等媒體的合作，建設(shè)覆蓋范圍廣的氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機(jī)短信等媒體優(yōu)勢(shì)，最大限度地提高氣象信息的時(shí)效性。

（四）提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

為提高農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)水平，氣象部門要加強(qiáng)區(qū)域自動(dòng)氣象站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障設(shè)備運(yùn)行良好;提升衛(wèi)星遙感技術(shù)和人工對(duì)天氣影響等新技術(shù)的應(yīng)用，合理開(kāi)發(fā)利用空中水資源，適時(shí)開(kāi)展人工降雨或消雹作業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，降低干旱、冰雹等天氣的發(fā)生幾率，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門合作，實(shí)施資源共享，針對(duì)不同農(nóng)作物發(fā)育階段、不同農(nóng)業(yè)種植模式采取有針對(duì)性的服務(wù)措施，加強(qiáng)對(duì)干旱、冰雹、洪水等氣象災(zāi)害及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的分析研究，制訂科學(xué)有效的預(yù)防措施，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象密切相關(guān)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，發(fā)揮氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用。堅(jiān)持以防災(zāi)減災(zāi)為核心，加強(qiáng)氣象人員的知識(shí)培訓(xùn)，充分開(kāi)發(fā)利用空中水資源，提高氣象監(jiān)測(cè)能力，建設(shè)完善的氣象災(zāi)害發(fā)布渠道，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)部門合作可以提高氣象服務(wù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，有利于發(fā)揮氣象在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的作用。