新形勢下農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

孫志英

摘? ?要：當(dāng)前我國農(nóng)村幼兒園師資力量仍顯薄弱，專業(yè)能力欠缺，不能適應(yīng)學(xué)前教育快速發(fā)展的新形勢。為提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量，需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提供師資保障，因地制宜地實(shí)施農(nóng)村幼兒教師國培計(jì)劃，全面提升農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;幼兒教師;專業(yè)素養(yǎng);隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號：G617? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2019）33-0060-02

近年來，國家大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，各地幼兒園辦園規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園數(shù)量及3～6歲幼兒毛入園率顯著提升。但是，與城市幼兒園相比，農(nóng)村幼兒園教學(xué)質(zhì)量和辦園水平普遍較低，除城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定差距等客觀因素外，另一重要原因是農(nóng)村幼兒園師資力量薄弱，教師專業(yè)能力欠缺。主要表現(xiàn)為，農(nóng)村幼兒教師學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生比例較小，大部分為轉(zhuǎn)崗教師，教師年齡結(jié)構(gòu)偏大、人員配備不足、待遇低、流動性大等;農(nóng)村幼兒教師的學(xué)歷水平和專業(yè)素養(yǎng)有待提高，尤其是部分轉(zhuǎn)崗農(nóng)村幼兒園教師的教育理念還需要進(jìn)一步更新，教學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。為此，在學(xué)前教育發(fā)展的新形勢下，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)重要而緊迫。

一、結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充農(nóng)村幼兒教師

2013年，教育部印發(fā)了《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，規(guī)定全日制幼兒園每班配備2名專任教師和1名保育員，或配備3名專任教師，確保在教師進(jìn)修、支教、病產(chǎn)假等情況下有可供臨時(shí)頂崗的保教人員，并明確了全日制和半日制幼兒園的保教人員與幼兒比例標(biāo)準(zhǔn)。就目前情況看，還有很多農(nóng)村幼兒園達(dá)不到要求，一些地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的村辦幼兒園，師生比在1：20甚至1：30。這樣一來，幼兒園不得不實(shí)行教師包班制，即1個(gè)班只配備1名教師，導(dǎo)致教師的工作時(shí)間過長，工作強(qiáng)度過大，不利于幼兒園各項(xiàng)教育教學(xué)活動的組織與實(shí)施，保教質(zhì)量難以保證，教師的專業(yè)化成長更無從談起。因此，要想確保農(nóng)村幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量，相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，“將《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》作為辦園的基本標(biāo)準(zhǔn)之一”，切實(shí)加強(qiáng)對幼兒園教職工配備情況的動態(tài)監(jiān)管。督促包括農(nóng)村幼兒園在內(nèi)的各級各類幼兒園，提高認(rèn)識，規(guī)范辦園行為，結(jié)合實(shí)際，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃。通過整合、調(diào)配、聘用等方式，多措并舉，解決師資缺口問題，完善農(nóng)村幼兒教師補(bǔ)充機(jī)制。

二、因地制宜實(shí)施農(nóng)村幼師“國培計(jì)劃”

“國培計(jì)劃”是由教育部、財(cái)政部2010年全面實(shí)施，提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。“國培計(jì)劃”實(shí)施以來，有效提升了廣大幼兒教師的教育教學(xué)能力。針對農(nóng)村幼兒園的轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)項(xiàng)目，更是以其實(shí)操性強(qiáng)、易學(xué)易懂的特點(diǎn)受到了廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)崗幼兒教師的歡迎。通過培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗教師初步掌握了幼兒園教育教學(xué)必備的基本知識和技能，轉(zhuǎn)變了以往對幼兒園教師“保姆式”“看孩子”的錯誤認(rèn)識，樹立了正確的兒童觀、教育觀和教學(xué)觀。但是，僅靠一次或幾次的短期培訓(xùn)，很難讓專業(yè)化水平較低的農(nóng)村幼兒教師應(yīng)對教學(xué)實(shí)踐挑戰(zhàn)，也不能滿足學(xué)前教育發(fā)展新形勢對教師專業(yè)化發(fā)展的需求。近年來，教育部關(guān)于“國培計(jì)劃”的工作要求中，特別強(qiáng)調(diào)各地組織實(shí)施“國培計(jì)劃要加強(qiáng)分層分類施訓(xùn)”。為此，“國培計(jì)劃”以及省、市級等農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)，需要提前做好農(nóng)村幼兒園教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查研究工作，尤其要提前制定適合農(nóng)村幼兒教師專業(yè)成長的培訓(xùn)“菜單”，實(shí)施“遞進(jìn)式”“常態(tài)化”“可操作”的農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)內(nèi)容上，最好選取能夠?yàn)閺V大農(nóng)村幼兒教師答疑解惑的主題培訓(xùn)課程，如農(nóng)村幼兒教師如何挖掘和利用農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土教育資源、如何優(yōu)化農(nóng)村幼兒在園一日生活、如何開展適宜農(nóng)村幼兒的室內(nèi)外游戲活動、如何建構(gòu)實(shí)施農(nóng)村幼兒園的園本課程等。在培訓(xùn)形式上要不斷創(chuàng)新，力求靈活多樣，可以借鑒一些地方培訓(xùn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，開展“送教下鄉(xiāng)”“送培下鄉(xiāng)”培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)村幼兒教師足不出戶接受專業(yè)化的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓更多的農(nóng)村幼兒教師在工作實(shí)踐中提升專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。

三、全面提升農(nóng)村幼師專業(yè)化水平

為促進(jìn)幼兒園教師專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)幼兒園教師隊(duì)伍，2012年，教育部頒布出臺了《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）?！秾I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國家對合格幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)的基本要求，是引領(lǐng)我國幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是幼兒園教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。各級教育行政部門、相關(guān)院校、幼兒園以及幼兒園教師在具體實(shí)施過程中，要按照教育部提出的實(shí)施建議，切實(shí)將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、教師管理及自身專業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，并結(jié)合實(shí)際，制定專門針對農(nóng)村幼兒教師專業(yè)成長的培養(yǎng)計(jì)劃和評價(jià)機(jī)制。

除上述幾點(diǎn)外，各地還要充分發(fā)揮各級示范性幼兒園的示范引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)村幼兒園發(fā)展。通過讓示范園與薄弱園手拉手、結(jié)對子，采取定期、分批互派管理人員和骨干教師到結(jié)對園進(jìn)行掛職鍛煉、跟崗實(shí)習(xí)，實(shí)施“影子工程”等，組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的示范性幼兒園與農(nóng)村薄弱幼兒園對口幫扶活動。

綜上所述，在學(xué)前教育發(fā)展的新形勢下，我們要進(jìn)一步明確新時(shí)代學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)和學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的文件精神。落實(shí)好國家發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)方針政策，培養(yǎng)和造就一支熱愛孩子、熱愛學(xué)前教育事業(yè)，并且能夠陪伴孩子健康成長的年輕化、專業(yè)化的農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍。為廣大農(nóng)村幼兒園提供可靠的師資保障，為農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)提供人才支撐。