退伍不退色 脫貧攻堅(jiān)譜新篇

王建，男，遼寧阜新人，1972年8月出生，1991年12月入伍，1992年12入黨，1999年12月、2000年12月、2009年12月在中國(guó)人民解放軍65334部隊(duì)工作，先后三次榮立三等軍功。2014年1月從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到吉林市政府辦公室工作，歷任市政府辦公廳廳務(wù)（人事）處主任科員，市政府應(yīng)急辦綜合預(yù)案處處長(zhǎng)，現(xiàn)任市政府辦公室督查二處處長(zhǎng)。轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作以來，他積極適應(yīng)軍地工作崗位轉(zhuǎn)換，始終保持軍人本色，繼承英雄部隊(duì)傳統(tǒng)，以英雄董存瑞為榜樣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，刻苦鉆研工作業(yè)務(wù)，在較短的時(shí)間就擔(dān)當(dāng)起了政務(wù)服務(wù)和處室的業(yè)務(wù)工作，得到了周圍同志一致好評(píng)。2014年12月被吉林市人民政府辦公廳評(píng)為優(yōu)秀黨員；2015年12月、2016年12月、2017年12月、2018年12月被吉林市人民政府辦公廳評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員；2017年4月被中共吉林市委、吉林市人民政府授予勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)；2017年12月榮立三等功一次；2019年5月被吉林市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予吉林市脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；2019年7月被中共吉林市委宣傳部、吉林市扶貧開發(fā)辦公室授予2019年度“江城好人最美脫貧攻堅(jiān)先鋒”稱號(hào)。2016年初，他主動(dòng)申請(qǐng)到舒蘭市天德鄉(xiāng)新河村任第一書記。擔(dān)任駐村第一書記以來，他一心撲在脫貧攻堅(jiān)第一線，與群眾打成一片，積極探索脫貧工作新思路、新方法，在脫貧攻堅(jiān)工作中，用真心、使全力、求實(shí)效。經(jīng)過不懈努力，2017年年底省考核實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。2016年以來，村集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)達(dá)到79.8萬元，貧困戶戶均分紅0.9萬元。

堅(jiān)持以村為家，全身心投入脫貧攻堅(jiān)工作

走馬上任駐村第一書記之初，正值村兩委班子換屆選舉，面對(duì)復(fù)雜的社情，一時(shí)不知從何入手。到任的第一天他第一時(shí)間找到了鄉(xiāng)黨委書記，與鄉(xiāng)黨委書記匯報(bào)了自己的想法，掌握了脫貧村第一手材料，為開展工作奠定了基礎(chǔ)。隨后他把行囊搬到了村部，與村三委班子促膝談心，一個(gè)月沒有回家，主動(dòng)將自己融入到班子成員中，及時(shí)了解班子及隊(duì)伍建設(shè)情況，深入群眾中聽取群眾意見和建議。一到任便趕上了村班子的換屆選舉，他全程參與并積極組織了村班子的換屆選舉，在選舉過程中，他組織代表嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，確保了選舉的規(guī)范有效、合理合法。新班子組成后，該同志認(rèn)真汲取上屆班子的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī)，抓學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，抓規(guī)范明責(zé)立規(guī)、按章辦事，抓制度強(qiáng)化程序、堵塞漏洞，使班子成員的精神面貌煥然一新，服務(wù)意識(shí)整體提升。春耕季節(jié)他與村班子成員深入田間地頭與群眾種田插秧，秋收季節(jié)他主動(dòng)幫助困難群眾搶收莊稼。擔(dān)任第一書記以來，很少離開工作崗位。由于以前長(zhǎng)期服役在艱苦一線地區(qū)工作，自身患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等疾病，但他從不叫苦叫累，身體不舒服了吃點(diǎn)藥繼續(xù)堅(jiān)持工作在脫貧第一線。2016年正值女兒中考，但他把主要精力都投入到了脫貧工作，沒有時(shí)間和精力照顧女兒的學(xué)習(xí)，家庭的重?fù)?dān)全部落到了愛人身上。同時(shí)，為了不影響脫貧工作，他將遠(yuǎn)在遼寧農(nóng)村生活、身體多病的父母接到了吉林，老人衣食住行、吃藥打針等事宜全由愛人負(fù)責(zé)，因勞累過度愛人生病住院，但為支持他的工作一直沒有告訴他，直到痊愈才告訴他不讓他惦念。駐村以來，他把脫貧村當(dāng)作自己的家來經(jīng)營(yíng)，把困難群眾作為自己的親人來對(duì)待，不管誰家有個(gè)大事小情他都是第一個(gè)沖在前，得到了群眾一致好評(píng)。先后幫助貧困戶解決難題20余件（次），領(lǐng)辦代辦事項(xiàng)200余件次，去年又幫助7戶特困戶貸款18萬元備耕生產(chǎn)。為找準(zhǔn)新河村脫貧的根源，確保脫貧規(guī)劃可行性，他帶領(lǐng)班子成員挨家挨戶亮心扉、話國(guó)策、求錦囊，經(jīng)綜合調(diào)研論證，確定了以村集體脫貧項(xiàng)目為主體、貧困戶“一戶一策”的脫貧規(guī)劃，為整村脫貧確立了方向。

深研社情民意，主動(dòng)謀劃精準(zhǔn)脫貧之路

為從本源上挖掉新河村的窮根，他與班子成員認(rèn)真研究本村優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)向省市農(nóng)業(yè)專家請(qǐng)教，深入群眾家中走訪調(diào)查，在相關(guān)專家和部門的大力支持下，結(jié)合實(shí)際先后引進(jìn)了光伏發(fā)電、秸桿顆粒加工、肉雞養(yǎng)殖、小雜糧種植等4個(gè)扶貧項(xiàng)目，并在當(dāng)年同時(shí)啟動(dòng)，當(dāng)年見到成效。

結(jié)合村屯實(shí)際，積極發(fā)展光伏發(fā)電。由于農(nóng)村信息閉塞，村民文化程度較低，一些村民對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目意見不一，存在抵觸情緒。為使村民轉(zhuǎn)變思想觀念，他與村班子成員挨家挨戶做工作，一次做不通工作就2次、3次往村民家跑，直到把全村常駐660戶工作做通。經(jīng)過耐心的思想工作村民思想通了，但光伏工程選址又遇到了新的難題，涉地的76戶村民要求占地補(bǔ)償每戶幾萬元，項(xiàng)目無法進(jìn)行實(shí)施。面對(duì)僵局和大家一時(shí)的不理解，他下定了決心，首先從單個(gè)住戶進(jìn)行突破，經(jīng)反復(fù)做工作選擇了5戶進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)戶的影響下，終于排除了村民的疑慮。經(jīng)過近3個(gè)月的挑燈夜戰(zhàn)和不懈努力，占地1萬平方米、裝機(jī)容量250kw的光伏發(fā)電項(xiàng)目終于建成投產(chǎn)，惠及69戶貧困戶的光伏發(fā)電站得以落地運(yùn)營(yíng)，當(dāng)年村集體年收入6萬元，持續(xù)增收20年。光伏發(fā)電是個(gè)一勞永逸的扶貧項(xiàng)目，適合村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，他帶領(lǐng)村干部充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，又新建2處等同光伏發(fā)電站，于2017年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。2017年3月，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)在該村成功主辦了“2017全國(guó)智能光伏精準(zhǔn)扶貧研討暨村級(jí)光伏電站現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。中國(guó)新能源企業(yè)代表、頂級(jí)設(shè)計(jì)院所專家等500多人蒞臨現(xiàn)場(chǎng)參觀研討。

圍繞保護(hù)環(huán)境，積極推進(jìn)秸稈加工。針對(duì)新河村主要種植玉米，年產(chǎn)秸稈1萬余噸，由于村民始終保持著傳統(tǒng)的耕種方式，秋收后玉米秸稈遍地堆放，每到春秋季節(jié)村民只能把秸稈進(jìn)行焚燒，確保第二年正常耕種。焚燒秸稈既污染環(huán)境，又帶來了安全隱患，還造成資源浪費(fèi)。為能徹底根治這一頑疾，并為群眾增加經(jīng)濟(jì)收入，他上網(wǎng)搜索秸稈再利用的相關(guān)信息，與省內(nèi)外專家進(jìn)行對(duì)接溝通，結(jié)合扶貧村的地理位置和種植特點(diǎn)，先后對(duì)省內(nèi)10余家秸稈加工企業(yè)進(jìn)行洽談，僅長(zhǎng)春宏日新能源股份有限公司他先后去了10余次，每次他都是開私家車往返300余公里。他的真誠(chéng)和為村民著想的無私奉獻(xiàn)精神，感動(dòng)了長(zhǎng)春宏日新能源股份有限公司的領(lǐng)導(dǎo)，最終與該公司簽定了合作協(xié)議。公司主動(dòng)投入價(jià)值20余萬元的機(jī)械設(shè)備，建立了秸稈顆粒加工廠。

強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦養(yǎng)殖基地。為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保脫貧村村集體長(zhǎng)期受益，真正從根本上解決脫貧問題，他經(jīng)過認(rèn)真反復(fù)思考，認(rèn)為僅靠1-2個(gè)項(xiàng)目是不能解決村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入的提高，還必須創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)收益長(zhǎng)、投入資金少、村民見效快，又符合村民實(shí)際的脫貧項(xiàng)目。于是他針對(duì)村里多數(shù)貧困戶年老體弱，大部分年輕勞力外出務(wù)工，不具備獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，大膽提出了村黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶的經(jīng)營(yíng)模式，即貧困戶通過資產(chǎn)資金入股與龍頭企業(yè)合作，參與公司分紅，他的想法得到了村班子成員和村民的支持。于是他與村班子成員先后多次赴長(zhǎng)春、四平等地考察調(diào)研，最后確定成立肉雞養(yǎng)殖合作社，新河村成功與省龍頭企業(yè)北融食品有限責(zé)任公司德生牧業(yè)簽約肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，在他的積極努力下，申請(qǐng)了260萬元專項(xiàng)扶貧資金注入企業(yè)。目前，占地1萬平方米、年出欄50萬只肉雞的3棟雞舍運(yùn)營(yíng)良好，村集體年收益30.6萬元，還解決了6名貧困戶人口的就業(yè)問題。

調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加村民收入。作為在部隊(duì)工作20余年的政工干部，雖然從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，但對(duì)農(nóng)村的種植經(jīng)驗(yàn)還是十分欠缺的。為使自己成為一個(gè)真正的農(nóng)民是他走上脫貧第一書記的承諾，于是他每天利用休息時(shí)間查閱農(nóng)業(yè)種植方面的書箱，對(duì)遇到的難題他主動(dòng)向老支書及村班子成員請(qǐng)教學(xué)習(xí)。目前，他已成為了一名地地道道的農(nóng)民。于是他針對(duì)新河村部分土地為白漿土、土質(zhì)差、產(chǎn)量低，不適合種植大田植物的實(shí)際。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專家的支持下，經(jīng)過對(duì)地質(zhì)成分化驗(yàn)，在與鄉(xiāng)村干部反復(fù)調(diào)研論證下，確定了小雜糧種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注冊(cè)成立了新河村“新谷禾雜糧種植專業(yè)合作社”，與相關(guān)企業(yè)簽訂了120公頃谷子訂單。當(dāng)年，合作社213戶簽約農(nóng)戶喜獲豐收，每公頃增收1萬元；合作社自身流轉(zhuǎn)的5公頃小雜糧示范田，為村集體獲益5萬元。他還主動(dòng)當(dāng)起了脫貧村的特色產(chǎn)品代言人，為村民增收代言。先后銷售有機(jī)大米3600斤，小米15000斤，玉米馇條1200斤，冷面 800斤，高粱酒1800斤，實(shí)現(xiàn)收益18.65萬元。

用真情使真勁，積極發(fā)展村屯公益事業(yè)

作為駐村第一書記，時(shí)時(shí)刻刻把群眾當(dāng)親人，時(shí)時(shí)事事心系群眾，大到村屯規(guī)劃、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，小到誰家的孩子上學(xué)穿衣，他都牢記在心如數(shù)家珍。同時(shí)，他在幫扶的日日夜夜里，始終牢記派出單位領(lǐng)導(dǎo)的叮囑與期望，堅(jiān)持把群眾的需求作為第一需求，把群眾的期盼作為自己的努力方向，一步一個(gè)腳印的真幫實(shí)扶，標(biāo)本兼治為全村百姓辦好每一件實(shí)事、好事。

他心系群眾，時(shí)刻把村民出行的路作為自己的心路。由于歷史原因，新河村的鄉(xiāng)村公路年久失修破損嚴(yán)重，村屯之間的路段遇到雨雪天氣泥濘難行，村集體無能力進(jìn)行修建，群眾對(duì)此怨聲載道。從他上任第一書記第一天起，就承諾在兩年內(nèi)要建成屯屯戶戶互聯(lián)互通的水泥路，方便群眾出行安全。為此，他與村班子成員積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持，經(jīng)過不懈努力，先后協(xié)調(diào)資金1118萬元，為全村新建水泥路23.3公里，基本達(dá)到了戶戶通標(biāo)準(zhǔn)。2017年年初，他積極向上級(jí)爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目資金616萬元，對(duì)全村1200公頃旱田機(jī)耕路進(jìn)行修建，對(duì)150公頃水田干渠進(jìn)行水泥襯砌。千方百計(jì)想辦法，四面八方求門路，通過近4年的不懈努力，新河村村屯主次街路、農(nóng)田機(jī)耕路、水田干渠全部修建完成，為群眾出行和生產(chǎn)生活創(chuàng)造了方便、快捷、安全暢通的環(huán)境，得到了群眾普遍稱贊，實(shí)現(xiàn)了他上任之初的承諾。

他真心實(shí)意，為貧困孩子助學(xué)盡心竭力。他堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，在全面開展精準(zhǔn)脫貧的同時(shí)，他還把工作精力投入到了困難群眾家庭孩子上學(xué)問題。在走訪調(diào)查中當(dāng)他得知貧困戶鄭寶君的兒子鄭宏偉因家庭困難輟學(xué)，他將情況及時(shí)向派出部門黨組反映，積極協(xié)調(diào)教育部門，將鄭宏偉安排到吉林機(jī)電工程學(xué)校學(xué)習(xí)汽修專業(yè)，協(xié)調(diào)學(xué)校為其減免了一切學(xué)習(xí)費(fèi)用，每學(xué)期還為鄭宏偉發(fā)放1000元助學(xué)金，同時(shí)，為鄭宏偉申請(qǐng)到國(guó)家“雨露計(jì)劃”資助，每學(xué)期補(bǔ)貼1500元。他還借助市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，主動(dòng)聯(lián)系美籍華人李亦歐女士，將所在的天德鄉(xiāng)中心校8名特困學(xué)生納入美國(guó)“影響未來”慈善基金會(huì)救助，每學(xué)期有1名資助2500元，其余7名資助1500元，扶持到18周歲。他到因病致貧的困難戶張文恕家走訪得知，在讀大三的兒子因家庭無力支付學(xué)費(fèi)即將面臨輟學(xué)，他積極與相關(guān)部門和學(xué)校進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，第一時(shí)間將學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)送到該學(xué)生的手中，幫助貧困大學(xué)生張瀟雨完成學(xué)業(yè)。今年9月，他又聯(lián)系四川美伊美企業(yè)管理集團(tuán)公司慈善基金會(huì)，到天德鄉(xiāng)中心校開展扶貧慰問活動(dòng)，為學(xué)校112名教師贈(zèng)送價(jià)值23.52萬元的慰問品，為7名特困學(xué)生捐贈(zèng)助學(xué)金3.5萬元，持續(xù)資助特困學(xué)生到大學(xué)畢業(yè)。

他急群眾所需，時(shí)刻把民生難題掛在心上。他任第一書記以來，時(shí)刻把解決群眾的飲水安全、住房、文化生活、人居環(huán)境等民生難事常記心頭。新河村一直飲用地表井水，每逢雨季井水泛渾，一定程度上影響了村民的健康。他先后多次協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，將扶貧村的飲水安全問題納入農(nóng)村飲用水安全工程，投入280萬元為全村安裝了自來水，全村居民全部吃上安全衛(wèi)生的自來水。針對(duì)全村現(xiàn)有危房戶35戶，其中，D級(jí)危房戶18戶， C級(jí)危房戶17戶，他積極向上級(jí)申請(qǐng)幫扶政策，通過省里補(bǔ)貼一部分、部門幫扶一部分、個(gè)人出資一部分的辦法，目前現(xiàn)有危房已全部新建和改造完成。新河村是合并村，有人口3568人，原村委會(huì)辦公室辦公條件簡(jiǎn)陋、冬天不能供暖、辦公面積小，已不適合現(xiàn)在的便民服務(wù)。他將新建村委會(huì)辦公室的想法向派出單位作了匯報(bào)，得到了派出單位吉林市政府辦公室黨組的支持，經(jīng)過近兩年的積極協(xié)調(diào)和執(zhí)著努力，目前，投資116萬元、占地3000平方米、建筑面積280平方米新村委會(huì)辦公室已經(jīng)竣工，擬于今年入冬前遷入辦公。為營(yíng)造良好的村風(fēng)民俗，培養(yǎng)樹立新農(nóng)村村民的核心價(jià)值觀，破除村民傳統(tǒng)的貓冬、賭博陋習(xí)，他從建設(shè)農(nóng)村文化陣地入手，強(qiáng)化農(nóng)村文化陣地，建設(shè)村屯文化長(zhǎng)廊，張貼新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)以及掃黑除惡等宣傳標(biāo)準(zhǔn)。新建占地共計(jì)5000平方米配套設(shè)施齊全文化廣場(chǎng)3個(gè)；組織派出單位機(jī)關(guān)干部捐贈(zèng)圖書1000余冊(cè)，進(jìn)一步豐富了幫扶村圖書閱覽室，較好地滿足了群眾農(nóng)閑時(shí)節(jié)文體娛樂需求，營(yíng)造了良好的村風(fēng)民俗。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，糞便污染一直是個(gè)老大難問題，全村有21戶養(yǎng)牛2400頭，5戶養(yǎng)雞4萬只，村雞廠年出欄肉雞50萬只，3戶養(yǎng)豬2000頭，以及常駐人口的生活垃圾，一定程度上影響了人居環(huán)境。王建同志深入農(nóng)戶家了解情況，廣泛爭(zhēng)求意見，會(huì)同村班子成員反復(fù)討論研究集中處理辦法。在征得縣鄉(xiāng)政府以及相關(guān)部門支持的同時(shí)，聯(lián)系鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家到村建設(shè)了糞污處理廠，將全村糞便垃圾進(jìn)行集中處理，生成有機(jī)肥，免費(fèi)為全村種植農(nóng)戶供應(yīng)，既改善了土壤結(jié)構(gòu)，節(jié)省了耕種支出，達(dá)到了增產(chǎn)增收的效益，又有效治理了村屯人居環(huán)境。開展幫扶工作四年來，他先后協(xié)調(diào)資金近30萬元，用于走訪慰問貧困戶，購(gòu)置村部辦公設(shè)施耗材。今年9月，又聯(lián)系四川美伊美企業(yè)管理集團(tuán)公司慈善基金會(huì)，到村為69戶貧困戶每戶送去價(jià)值880元的慰問品，解決了貧困戶生活難題。

（作者簡(jiǎn)介：蒲清泉，雜志社駐西部地區(qū)辦事處主任。）