國有企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及解決對策

張剛 史新紅 黃敏

[摘 要] 隨著國有企業(yè)的發(fā)展壯大，很多實(shí)際應(yīng)用的成果在給大家生活的方方面面帶來便利的同時(shí)，在很大程度上推動了社會的發(fā)展。在當(dāng)今國有企業(yè)項(xiàng)目管理中明顯存在著一些問題。這些問題不僅導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目管理混亂，而且非常影響企業(yè)的工作效率，也造成了一定程度上的資源浪費(fèi)。本文以實(shí)例對這些國有企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的明顯不足進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)改進(jìn)的方法。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè) 項(xiàng)目管理 管理現(xiàn)狀 管理問題 對策

中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在社會快速發(fā)展的今天，我國航天軍工項(xiàng)目管理工作得到了較快的發(fā)展，傳統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)度管理方法顯然已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需求?？刂坪脟衅髽I(yè)項(xiàng)目管理的相關(guān)工作，一方面能夠充分利用方方面面給予國有企業(yè)的支持，來獲得更大的應(yīng)用成果；另一方面，可以給人們?nèi)粘５纳顜砗芏喾奖悖嵘龂业钠髽I(yè)管理水平，并在很大程度上推動生產(chǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。很多國有企業(yè)的項(xiàng)目研究成果，不僅意味著國家項(xiàng)目管理水平的明顯進(jìn)步。同時(shí)，也能在很大程度上增強(qiáng)我國的國際競爭力，在國際舞臺上塑造良好的中國形象。所以，對企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問題以及如何科學(xué)地進(jìn)行研究，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，非常具有深入研究和探討的必要性。

一、國有企業(yè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

現(xiàn)在的國有企業(yè)，如航天軍工等大型項(xiàng)目的申報(bào)流程都非常容易，申報(bào)的速度也很快，能夠獲得全方位的支持，對國家、社會以及人民生活，都能發(fā)揮出非常重要的推動作用。國有企業(yè)項(xiàng)目管理的主要流程是這樣的：首先，對國有企業(yè)項(xiàng)目的合理性以及科學(xué)性進(jìn)行審核，保證國有企業(yè)項(xiàng)目的可行性；繼而需要對這些項(xiàng)目的具體實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管，特別是一些規(guī)模重大、紛繁復(fù)雜的細(xì)節(jié)，很容易在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)問題。加強(qiáng)監(jiān)管的力度，一旦在監(jiān)管的時(shí)候發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的問題，應(yīng)該在第一時(shí)間與相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。特殊情況下采取必要的預(yù)警措施，從最大限度上保證國有企業(yè)項(xiàng)目在合乎法律法規(guī)和預(yù)定進(jìn)度的要求上順利完成，從而最大限度地節(jié)約資源、避免浪費(fèi)。第二，監(jiān)督項(xiàng)目具體實(shí)施人員較好地完成項(xiàng)目考核和評估。因此，國有企業(yè)項(xiàng)目管理的作用不僅能夠使各種項(xiàng)目順利完成，還能監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，為國家的發(fā)展以及人民的生活提供足夠的動力。

二、國有企業(yè)項(xiàng)目管理過程中存在的問題

當(dāng)下的國有企業(yè)，如航天軍工項(xiàng)目管理中所存在的大部分問題，可以參考以往國有企業(yè)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)和處置過的問題。匯總?cè)缦拢阂环矫?，國有企業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制不夠完善，沒有充分發(fā)揮分層管理的作用，相關(guān)的目標(biāo)機(jī)制也不夠完善。沒有明確各項(xiàng)目管理的責(zé)任，并且對這些相關(guān)問題和責(zé)任的監(jiān)管力度不夠。對項(xiàng)目的評估和考核體系不夠科學(xué)，在項(xiàng)目管理具體實(shí)施過程中，可以非常容易地發(fā)現(xiàn)其運(yùn)行機(jī)制存在著比較嚴(yán)重問題。這很有可能會導(dǎo)致國有企業(yè)項(xiàng)目管理的落后，影響項(xiàng)目的具體實(shí)施效率，甚至還有可能造成更嚴(yán)重的后果。另一方面，在國有企業(yè)項(xiàng)目管理過程中，管理人員的素質(zhì)和能力也有待提升[1]。其中有很多處于重要位置的管理人員，在工作過程中不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，非常缺乏創(chuàng)新和學(xué)習(xí)精神。在項(xiàng)目實(shí)施過程中的大部分時(shí)候，不能打破常規(guī)的管理模式，因循守舊，很難充分合理地利用國有企業(yè)的各種資源。在企業(yè)項(xiàng)目管理人員中，他們相互之間缺乏必要的交流和合作，很多時(shí)候信息的傳達(dá)不夠及時(shí)，在很大程度上影響了項(xiàng)目管理的成效。此外，部分企業(yè)項(xiàng)目管理人員對相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)了解得不是十分透徹，綜合能力和水平也不夠理想，這也是當(dāng)今國有企業(yè)項(xiàng)目管理人員中頻繁出現(xiàn)的問題。

三、國有企業(yè)項(xiàng)目管理體系建設(shè)的原則

在國有企業(yè)，如航天軍工項(xiàng)目管理體系中，想要加強(qiáng)體系建設(shè)必須要保證兩個(gè)原則：一個(gè)是項(xiàng)目管理責(zé)任制原則，另一個(gè)是對權(quán)力、利益和責(zé)任綜合平衡的原則。其中項(xiàng)目管理責(zé)任制，原則要求對項(xiàng)目具體執(zhí)行部門規(guī)范特定的責(zé)任。在國有企業(yè)項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中，對該部門及其工作小組設(shè)置責(zé)任人，對整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行負(fù)責(zé)。所謂遵循項(xiàng)目管理責(zé)任制原則，需要成立相關(guān)的責(zé)任管理部門，將相關(guān)的項(xiàng)目管理責(zé)任具體化和明確化。相關(guān)負(fù)責(zé)人需要明確項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度要求以及資金的投入。實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)項(xiàng)目管理部門及其小組的責(zé)任狀態(tài)，并且保證項(xiàng)目管理的高效順利完成。另一方面，權(quán)力、利益和責(zé)任綜合平衡的原則，也是國有企業(yè)項(xiàng)目管理監(jiān)管體系應(yīng)該嚴(yán)格遵循的最基本原則。首先，必須要保證項(xiàng)目管理人員以及相關(guān)負(fù)責(zé)人，在思想上認(rèn)識到國有企業(yè)項(xiàng)目管理工作的重要性，所有相關(guān)人員都應(yīng)該具有高度的責(zé)任感完成本職工作。另外，在項(xiàng)目管理中，應(yīng)該將具體的工作量跟實(shí)際完成的收益聯(lián)系起來。增強(qiáng)項(xiàng)目管理部門和小組成員的主觀能動性，讓大家充分發(fā)揮自己的見解。鼓勵(lì)項(xiàng)目管理人員大膽引入先進(jìn)的管理方式方法，從而最終保證項(xiàng)目的順利完成，并提高工作效益。

四、國有企業(yè)項(xiàng)目管理體系的構(gòu)建

（一）引入全過程閉環(huán)管理機(jī)制

在國有企業(yè)項(xiàng)目管理中，使用全過程閉環(huán)管理機(jī)制可以改善國有企業(yè)項(xiàng)目管理的體系，從而提高工作效率。同時(shí)，這也有利于增強(qiáng)小組成員的整體技術(shù)水平，并為任務(wù)的最終完成提供保障。全過程閉環(huán)管理機(jī)制包括眾多環(huán)節(jié)，其中有戰(zhàn)略研究、實(shí)施與檢查、進(jìn)度評審等相關(guān)流程。而在這些流程中，全面實(shí)施全過程閉環(huán)管理才能使如航天軍工等國有企業(yè)項(xiàng)目管理的成效得到保證。

（二）引入并健全考評和激勵(lì)機(jī)制

不僅在國有企業(yè)項(xiàng)目管理中，在社會生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要引入健全的考評和激勵(lì)機(jī)制。從而提高相關(guān)工作人員的工作積極性、主動性以及創(chuàng)新意識，這是提高項(xiàng)目完成能力的重要途徑。首先，要健全考核和激勵(lì)的制度，這樣才能最大限度地增強(qiáng)國有企業(yè)項(xiàng)目管理的具體實(shí)施效果。這種機(jī)制最關(guān)鍵的就是要保證整個(gè)過程的公平、公正以及公開，并且確保相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)以及合理性，建立健全真正符合國有企業(yè)項(xiàng)目管理的考核和激勵(lì)機(jī)制[2]。

五、強(qiáng)化國有企業(yè)項(xiàng)目管理的措施

對國有企業(yè)項(xiàng)目管理措施的強(qiáng)化，主要在于完善各種規(guī)章制度，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善相關(guān)項(xiàng)目管理人員技能的培訓(xùn)體系。

（一）建立并完善管理規(guī)章體系

根據(jù)國有企業(yè)項(xiàng)目管理的相關(guān)要求，制定具體的項(xiàng)目管理細(xì)則、資金的管控細(xì)則以及項(xiàng)目管理的進(jìn)度和階段性把控，從而保證國有企業(yè)項(xiàng)目管理各個(gè)流程的順利進(jìn)行，并最終達(dá)到提高項(xiàng)目管理水平的目的。此外，根據(jù)國有企業(yè)項(xiàng)目管理的相關(guān)要求，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫??？梢詫?xiàng)目管理人員進(jìn)行定期和不定期的考核，將他們的工作業(yè)績與考核掛鉤。

（二）建立并完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對國有企業(yè)，如航天軍工等項(xiàng)目管理來說，是一項(xiàng)非常強(qiáng)有力的強(qiáng)化措施。國有企業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制應(yīng)該包括獎(jiǎng)勵(lì)形式以及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目管理貢獻(xiàn)大小制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可以在很大程度上激發(fā)工作人員的積極性和主動性以及保證項(xiàng)目順利實(shí)施的責(zé)任感，并且能夠真正促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量的提高，為國家和社會做出更多卓有成效的貢獻(xiàn)。既然有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，也應(yīng)該制定相應(yīng)的懲罰規(guī)范，對一些玩忽職守、不思進(jìn)取的項(xiàng)目管理人員，針對其失職行為，應(yīng)該根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的懲罰[3]。

（三）建立并完善項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)機(jī)制

不管是對國家還是企業(yè)來說，人才始終是第一生產(chǎn)力。建立健全航天軍工等國有企業(yè)項(xiàng)目管理的人才培訓(xùn)機(jī)制，是提高國有企業(yè)工作效率的有力保證。國有企業(yè)只有不斷加強(qiáng)對內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們積極提升自身的工作水平，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用于實(shí)際工作當(dāng)中，這樣才能不斷提高國有企業(yè)的科學(xué)化以及合理化管理，為國有企業(yè)的管理水平提升提供最強(qiáng)有力的支撐。

六、結(jié)語

國有企業(yè)項(xiàng)目管理水平的高低，跟企業(yè)的監(jiān)管力度、管理體制以及項(xiàng)目管理的具體實(shí)施人員的水平息息相關(guān)。但是，在現(xiàn)代國有企業(yè)如航天軍工等大中型項(xiàng)目中，明顯存在著很多的問題和不足，必須針對國有企業(yè)項(xiàng)目管理的具體情況有針對性地進(jìn)行完善和改進(jìn)。同時(shí)也應(yīng)該看到，各大中型國有企業(yè)項(xiàng)目的管理人員已經(jīng)越來越能夠意識到提高自身項(xiàng)目管理水平的重要性。相信通過他們的不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，能夠在更大程度上為國家企業(yè)項(xiàng)目管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孫江.基于項(xiàng)目管理的中型國有制造企業(yè)創(chuàng)新研究[D].天津大學(xué)，2014.