企業(yè)工會(huì)如何做好對(duì)困難職工的精準(zhǔn)幫扶工作

牛保斌

[摘 要] 文章主要探討企業(yè)工會(huì)如何做好對(duì)困難職工的精準(zhǔn)幫扶工作，從多個(gè)角度與層面分析了企業(yè)職工困難的原因，并根據(jù)這些原因提供了一些幫扶策略，以指導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)工會(huì)開(kāi)展幫助困難職工工作。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)工會(huì) 困難職工 精準(zhǔn)幫扶工作

中圖分類號(hào)：D412.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時(shí)，明確提出要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，并首次提出精準(zhǔn)扶貧重要思想。這一思想也促使我國(guó)總工會(huì)將解決企業(yè)工會(huì)中困難職工的問(wèn)題列為目前的重要工作。要想順利開(kāi)展這一幫扶工作，各級(jí)工會(huì)組織就要在政府和黨組織的號(hào)召下積極發(fā)揮作用，力求幫助困難職工處理問(wèn)題、解決困難，將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)到位，從而帶領(lǐng)員工脫貧致富[1]。所以，各級(jí)企業(yè)工會(huì)做好使困難員工脫貧的工作不僅是響應(yīng)政府與黨組織的號(hào)召，更是切實(shí)幫助員工改善生活情況、提高生活水平。這樣做還能夠維持企業(yè)工會(huì)的和諧發(fā)展，同時(shí)這也是黨政人員履行自己社會(huì)責(zé)任與義務(wù)的主要渠道。精準(zhǔn)扶貧就是具體落實(shí)精準(zhǔn)到個(gè)人身上，解決個(gè)人的貧困問(wèn)題，通過(guò)具體可行的方法，為人們的生活提供有力的保障。

一、企業(yè)幫扶工作的基本概況

（一）企業(yè)職工生活貧困的原因

1.家庭收入不能滿足基本的生活保障

隨著經(jīng)濟(jì)的改革與轉(zhuǎn)型等，許多職工不得不面臨轉(zhuǎn)業(yè)、待業(yè)或失業(yè)等一系列工作問(wèn)題。這一類人群由于工作沒(méi)有保障，而且家里有老人和小孩需要養(yǎng)活，所以他們就成為最低保障人群。這種情況的職工家庭中一般還存在著年邁老人身患疾病，需要長(zhǎng)期服用藥物，孩子正上學(xué)讀書，需要教育費(fèi)用，再加上家里人口眾多，開(kāi)銷支出大，多是入不敷出的狀態(tài)。在這種情況下，職工的心理壓力往往也是十分巨大的，這種心理壓力若長(zhǎng)期得不到解決或抒發(fā)很容易使職工精神崩潰或產(chǎn)生不良想法[2]。所以，對(duì)困難職工的幫扶工作是刻不容緩的，必須要盡快落實(shí)。

2.疾病

疾病是不少職工生活貧困的重要原因。困難職工或職工家屬因突發(fā)重病不能工作或喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致家庭收入減少，但支出增多，不僅家里的開(kāi)銷大，治病的醫(yī)療費(fèi)用也十分高，所以這也是部分職工貧困的重要原因。

（二）傳統(tǒng)幫扶工作存在的缺陷

1.幫扶對(duì)象識(shí)別缺乏真實(shí)性和精確性

在以往的幫扶工作中，因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大，對(duì)困難職工的認(rèn)定主要是以反映交流為主，以調(diào)查了解為輔，如果真正貧困的職工不反應(yīng)、不交流，不困難的職工夸大其詞、故意營(yíng)造貧困假象[3]，就會(huì)造成真正需要幫扶的人沒(méi)幫上而不需要幫扶的人 “幫助”了一大堆。一些職工甚至通過(guò)各種“靠關(guān)系”得到“困難名額”，營(yíng)造假困難現(xiàn)象。這都是因?yàn)橄嚓P(guān)幫扶人員的工作不到位，造成了資源分配不合理的情況。這樣無(wú)論是對(duì)政府還是幫扶人員來(lái)說(shuō)，都是極大的損失。

2.幫扶工作管理較散亂，缺乏精細(xì)性

相關(guān)的幫扶工作一般都是通過(guò)收集困難職工的相關(guān)資料信息，然后再一層一層往上面上報(bào)和傳送。但是這個(gè)過(guò)程時(shí)間較長(zhǎng)，很容易導(dǎo)致困難職工或者職工在企業(yè)內(nèi)調(diào)動(dòng)時(shí)不能及時(shí)轉(zhuǎn)移檔案，容易造成困難職工的個(gè)人信息資料遺失或漏送，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致政府漏發(fā)幫扶救助金，影響了幫扶工作的開(kāi)展實(shí)效。除此之外，由于工會(huì)對(duì)困難職工的情況不甚了解，很容易將幫扶救助金重復(fù)派發(fā)給某一職工，一名困難職工領(lǐng)了兩份幫扶救助金，就會(huì)造成另外一名困難職工領(lǐng)不到幫扶救助金，易使幫扶救助金的使用不到位。

3.幫扶措施單一，缺乏及時(shí)性與科學(xué)性

職工有困難可以找工會(huì)，但工會(huì)的救助措施比較單一，缺乏及時(shí)性與科學(xué)性，如果困難職工找到工會(huì)，希望工會(huì)能夠幫助解決困難，但是由于前面需要幫助的人太多，大家不得不“排起長(zhǎng)隊(duì)等待”，不僅耽誤時(shí)間，還會(huì)使幫扶工作出現(xiàn)不及時(shí)、不到位等情況[4]。工會(huì)應(yīng)該在第一時(shí)間給予回應(yīng)和反饋，然后啟動(dòng)幫扶救助工作，在最短的時(shí)間內(nèi)給予困難職工具體的物質(zhì)幫扶。但是想達(dá)到這個(gè)幫扶速度與目標(biāo)，就需要工會(huì)改善幫扶措施，創(chuàng)新建立多個(gè)不同的幫扶渠道，從而幫助所有困難職工在最短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。

二、工會(huì)深入推進(jìn)“精準(zhǔn)幫扶”工作的具體措施

（一）通過(guò)摸排掌握困難職工的具體信息資料

工會(huì)通過(guò)具體的調(diào)查摸排，掌握困難職工貧困的具體原因，從而根據(jù)貧困等級(jí)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。工會(huì)要定期對(duì)困難職工進(jìn)行調(diào)查摸排，還可以通過(guò)走訪困難職工家庭的親戚、鄰居等掌握情況[5]。工會(huì)要深入了解困難職工的家庭情況、收入支出和生活變故等，以為開(kāi)展幫扶工作提供全面有力的信息，從而更好地提高幫扶工作的效率。

（二）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要多關(guān)心困難職工

由于生活困難帶來(lái)的壓力，大部分困難職工都是比較壓抑和困惑的。所以，工會(huì)幫扶人員不僅要幫助困難職工解決經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，更要關(guān)注困難職工心理上的問(wèn)題，注意疏導(dǎo)。許多困難職工可能不愿讓別人知道自己家庭的真實(shí)情況，這時(shí)候，幫扶人員要耐心與職工溝通，幫助職工消除顧慮與擔(dān)憂，同時(shí)要保護(hù)他們的隱私、尊重他們的意見(jiàn)[6]。工會(huì)人員要關(guān)注理解職工的心理，幫助他們用積極的態(tài)度面對(duì)困難。突發(fā)重大事件造成困難的職工應(yīng)該是重點(diǎn)幫扶對(duì)象，因?yàn)檫@種職工是最需要資金救助的。因?yàn)橥话l(fā)的重大事件多是突發(fā)意外或重病，需要高額的醫(yī)療費(fèi)用，再加上救人要緊，所以他們應(yīng)當(dāng)屬于重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

（三）借助檔案信息化建立數(shù)據(jù)庫(kù)

困難職工信息檔案的信息化管理技術(shù)包括信息處理技術(shù)、信息數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、安全保密技術(shù)這三個(gè)部分。要建立完整的困難職工檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，最好能夠全面記錄困難職工家庭的所有信息。要重視數(shù)據(jù)庫(kù)的安全保密問(wèn)題，在做到數(shù)據(jù)保密的同時(shí)，也要做好備份工作，因?yàn)橛?jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)一旦癱瘓就會(huì)造成信息丟失[7]。要建立檔案信息化安全保障體系，防止管理檔案遭到攻擊與威脅。這就要求在建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，開(kāi)發(fā)可長(zhǎng)時(shí)間使用、維護(hù)費(fèi)用低、操作簡(jiǎn)單方便的檔案信息檢索平臺(tái)，以有效檢索存儲(chǔ)在檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的各種有價(jià)值的信息，以為精準(zhǔn)幫扶工作的順利開(kāi)展提供依據(jù)。

（四）在后續(xù)幫扶工作中，應(yīng)多走訪困難職工家庭

在后續(xù)的幫扶工作中，工會(huì)可以對(duì)困難職工進(jìn)行每年一次的走訪調(diào)查，通過(guò)走訪調(diào)查來(lái)了解他們內(nèi)心的真實(shí)感受，傾聽(tīng)他們的想法與訴求。在調(diào)查走訪時(shí)，工會(huì)人員記錄好走訪調(diào)查的困難職工的具體信息，以幫助他們解決實(shí)際困難，使精準(zhǔn)幫扶工作落到實(shí)處、達(dá)到最佳效果。

綜上所述，做好精準(zhǔn)幫扶工作不僅可以幫助職工解決困難，還可以提升職工幸福感，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。工會(huì)工作人員應(yīng)牢牢抓住工作的中心點(diǎn)與著力點(diǎn)，把幫扶工作落到實(shí)處、做到人人滿意，把“精準(zhǔn)”二字與幫扶困難職工聯(lián)系在一起。工會(huì)工作人員還要牢記，精準(zhǔn)幫扶工作的工作效率會(huì)直接影響精準(zhǔn)管理的效果。所以，積極開(kāi)展幫扶工作是非常有必要的。在開(kāi)展幫扶工作時(shí)，人民是否滿意是衡量工作有沒(méi)有效果的標(biāo)準(zhǔn)。要想讓人民滿意，相關(guān)的幫扶工作人員就應(yīng)該共同努力、共同進(jìn)步，努力將提高困難職工生活水平作為重要目標(biāo)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作制度來(lái)提升精準(zhǔn)幫扶的專業(yè)化水平和工作效率。在精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，如果幫扶人員與職工互相協(xié)作、互相理解，就會(huì)減少很多溝通上的不必要的麻煩。以上便是筆者就企業(yè)工會(huì)如何做好對(duì)困難職工的精準(zhǔn)幫扶工作所做的具體分析，希望能夠?yàn)閹头龉ぷ魈峁┚唧w的幫助。

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