林豪斌
摘 要:交通狀況最能反映一個城市的現(xiàn)代化進程,而軌道交通車的出現(xiàn)在極大地方便市民的同時,也為城市現(xiàn)代化發(fā)展增加了不少助力。其中,地鐵交通所具有的方便快捷特性,使得地鐵成為熱門行業(yè)。為了更好地促進地鐵行業(yè)的健康穩(wěn)定運行,完善地鐵相關管理制度,使地鐵運營管理合理、規(guī)范、合法,本文就我國當前的軌道交通建設情況以及營運管理方面出現(xiàn)的問題一一剖析,并提出合理可行的建議,如引進競爭機制、實行統(tǒng)一的規(guī)劃管理、科學定價等一系列措施。
關鍵詞:城市軌道交通;運營管理;現(xiàn)狀分析
一、我國城市軌道交通建設的現(xiàn)狀
隨著我國現(xiàn)代化進程的加快,我國城市軌道交通建設也發(fā)展得越來越好,逐步實現(xiàn)了軌道網(wǎng)絡建設,并且搭建起相對完善的城市軌道交通服務。尤其在“十三五”之后,我國軌道交通水平無論從網(wǎng)絡建設水平上,還是整體層次上,都有較大幅度提升,實現(xiàn)了線路網(wǎng)絡化、制式多樣化、融資渠道多元化等。從省市層面上看,省市城市軌道建設的等級在不斷提高,而在農(nóng)村地區(qū),城市軌道交通狀況有了新轉機,不但行車條件有改善,其通達率更是大幅提升。這以高速路為框架的城市軌道交通網(wǎng)絡,正向著智慧化、數(shù)據(jù)化、自動化、高效化邁進,城市軌道交通建設情況一片向好。
二、城市軌道交通車站在運營管理方面存在不足之處
(一)管理標準不統(tǒng)一
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,國內(nèi)各個城市都先后建設了軌道交通,由于受資金來源以及數(shù)額的限制,各地城市軌道交通在規(guī)模、技術等方面都存在著或大或小的差異,這也側面反映了各地在交通運營模式與管理模式上的差異。這種差異,使得城市軌道在出現(xiàn)問題時難以統(tǒng)一處置。面對城市軌道交通的網(wǎng)格化和互聯(lián)化,現(xiàn)有模式難以應對不斷出現(xiàn)的問題,亟需改變。
(二)管理制度不健全
當前,我國現(xiàn)有的軌道管理制度還不夠健全,一旦出現(xiàn)問題,都得現(xiàn)想辦法進行補救,并且要對問題進行后期的總結完善,這不利于管理制度的前置。同時,為了滿足當前各地的一些需要,城市相關部門在制定城市軌道交通運營管理現(xiàn)狀的時候,為了解決眼前問題,造成營運管理出現(xiàn)了一定的局限性,難以滿足城市的大需求。
(三)管理模式錯綜復雜
我國城市軌道交通因其特別的投融資渠道,使得規(guī)劃方法、和管理模式相對較多。對當前存在的個別地方在管理系統(tǒng)當中納入投資建設、規(guī)劃建設等情況,大部分城市對此進行分項管理,管理模式的分散影響了國家的宏觀調(diào)控。
三、提高城市軌道交通運營管理水平的策略
(一)開展競爭,統(tǒng)一規(guī)劃與管理
競爭是發(fā)展的不竭動力。當前,我國城市軌道交通建設,不同地區(qū)采用的管理模式大不相同,這和管理標準的多樣化密不可分,掛歷制度的局限性也制約著我國城市軌道交通的良性發(fā)展。因此,要想使我國城市軌道交通有長足的發(fā)展,必須要建立統(tǒng)一的規(guī)劃和管理制度。這樣的統(tǒng)一管理,不但能實現(xiàn)資源的合理利用和共享,也能促進管理制度的并軌,方便整個城市的管理和建設。只有這樣,才能保證城市軌道交通順利發(fā)展,加速城市軌道交通的資金回流,方便民間資本加入建設的隊伍,促進良性的競爭。
(二)確立政策,堅持綜合開發(fā)
為了讓我國城市軌道交通運行管理水平更上一層樓,要實施綜合一體化的規(guī)劃,對于新項目,要進行建設的可行性分析,保證實際經(jīng)驗的有效性利用。在確定了基本的政策后,堅持走綜合開發(fā)的路子,提高資源利用率。同時,要進一步擴大地鐵建設項目的盈利空間,促進管理工作和經(jīng)營活動多元化開展。
(三)科學定價,突出綜合性
城市軌道交通票價的制定,是一門大學問。這不僅涉及到資金的回流問題,還有關市民的民生福祉。因此,在對票價進行制定時,必須要突出綜合性,秉持科學化的態(tài)度,保證投資多元化,使其符合投資者的預期回報。當然,票價的制定,也能良好地鞏固對投資者的回報,也能吸引更多的投資者加入到城市軌道交通的建設中來,拓寬融資渠道,促進我家軌道交通的良性發(fā)展。
(四)保障安全,完善管理制度
無論何時何事,安全絕對是底線。
在城市軌道交通的安全制度建設方面,要建立互聯(lián)互動,實現(xiàn)動態(tài)管理,結合城市軌道交通的特點,不但完善相關制度和措施,保障城市軌道交通運行安全。同時,要建立先進合理的安全檢查檢測制度,引薦先進的檢測設備,對城市對到交通的硬件設施定期檢測,對出現(xiàn)的突發(fā)狀況要提前做好預案,組成相關的領導小組,做好多套線路調(diào)整應急預案,預防交通事故的發(fā)生。
4 結語
總而言之,城市軌道交通建設關乎一個城市的健康運行水平和發(fā)展進程,而其管理水平的高低更是一個地方交通運行良性與否的關鍵。因此,提高城市軌道交通運營管理狀況,優(yōu)化現(xiàn)有管理制度和措施顯得尤為重要。本文對運營管理的現(xiàn)狀進行了深入淺出的分析,找出問題,并嘗試探索科學、有效的管理措施。希望對城市軌道交通的管理工作能夠起到改善作用,確保城市軌道交通良性運行,健康發(fā)展。
參考文獻
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