境外工程企業(yè)管理模式探討

楊東陽

摘要：隨著我國一路一帶的邁進(jìn)，“走出去，活下來，發(fā)展好”成為企業(yè)發(fā)展必經(jīng)的成長道路，如何在激烈的市場競爭中，在異國他鄉(xiāng)的文化、制度、政治等差異當(dāng)中獲得好的競爭優(yōu)勢，在信息網(wǎng)絡(luò)并不發(fā)達(dá)的地區(qū)建立與總部之間的溝通協(xié)調(diào)，在背井離鄉(xiāng)的環(huán)境下讓員工獲得幸福，成為了企業(yè)面臨的重要問題。本文根據(jù)目前企業(yè)面臨的問題，跟蹤探訪不同-類型國有企業(yè)在非洲的發(fā)展?fàn)顩r，對比分析不同的管理制度，提煉總結(jié)建議性管理制度，制定改革措施，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：管理制度;改革措施;競爭力

一、前言

目前我國經(jīng)濟(jì)制度比較完善，市場比較活躍，同質(zhì)化水平比較高。競爭激烈，從而導(dǎo)致市場利潤率比較低，如何謀求更大的發(fā)展，開拓更大的市場，獲取更多的利潤[1]，成為很多企業(yè)面臨的問題。目前很多國內(nèi)的跨國企業(yè)早已開始布局國際市場，特別是國有基建企業(yè)已率先走出國門，謀求國際發(fā)展，但是由于歐美國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善[2]，管理制度及施工標(biāo)準(zhǔn)比較高，法律意識(shí)較強(qiáng)，市場較為固化，對國外施工企業(yè)要求的準(zhǔn)入度比較高，我國基建企業(yè)很難進(jìn)入，即便是進(jìn)入最終往往會(huì)付出慘痛代價(jià)。南亞、非洲及南美市場，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，往往成為我國企業(yè)“走出去”的“藍(lán)海地帶”，但是由于這些地帶經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政治腐敗嚴(yán)重，物質(zhì)匱乏，信息交流不暢，語言文化差異較大，潛在的風(fēng)險(xiǎn)較高，如何制定有效的市場布局，提升管理水平，避免風(fēng)險(xiǎn)，成為企業(yè)實(shí)力的重要考量。

二、市場布局

1、劃區(qū)分塊

大型企業(yè)往往分支較多，例如很多國有企業(yè)會(huì)分多個(gè)等級，有集團(tuán)、分公司、子公司，同時(shí)子公司里也有專門負(fù)責(zé)國際業(yè)務(wù)的海外部門，對一個(gè)項(xiàng)目來講，往往會(huì)造成多重指揮，重復(fù)報(bào)送的現(xiàn)象;同時(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)又不了解當(dāng)時(shí)市場，鞭長莫及，瞎指揮，盲目指揮，造成巨大的資源浪費(fèi);無法做好所在區(qū)域之間的資源整合，各自為戰(zhàn)，惡性競爭的局面。如果針對不同大陸劃分不同的區(qū)塊，例如非洲區(qū)域、歐洲區(qū)域及南美區(qū)域等，設(shè)定相應(yīng)的管理權(quán)限，這樣不同的區(qū)域可針對各自的特點(diǎn)建設(shè)不同的管理方式，將有力于人財(cái)物等資源的有效調(diào)配，避免多重管理，盲目指揮，極大促進(jìn)公司的良性發(fā)展。

2、物流市場

對于很多非洲國家來講，由于資源匱乏，加工制造業(yè)比較落后，特別是對于偏遠(yuǎn)的山區(qū)或農(nóng)業(yè)省份，市場配給幾乎為零，很多材料需要從所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或者相鄰國家購買，甚至有些急需物品需要采用空運(yùn)方式，通常采購價(jià)格比較高，運(yùn)輸成本較大，同時(shí)還會(huì)由于采購程序的繁瑣造成采購時(shí)間較長，嚴(yán)重制約項(xiàng)目施工。雖然有些公司目前已經(jīng)采用區(qū)域統(tǒng)一采購，但是采購方式仍然是項(xiàng)目需要什么，他們再市場詢價(jià)采購，這樣往往造成，采購成本較高，運(yùn)輸困難，信息不對稱，易滋生腐敗。如果建立區(qū)域物流中心，并對項(xiàng)目所用設(shè)備采用統(tǒng)一品牌，這樣物流中心可以采用集中備貨，不但減少項(xiàng)目的采購壓力，庫存壓力，同時(shí)取得材料的定價(jià)權(quán)，節(jié)約成本。

3、多元經(jīng)營

對于很多基建企業(yè)來說，通常采用傳統(tǒng)的“打一槍換一個(gè)地方”的生存模式，這種單一的生存方式，往往伴隨政治、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定而存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，如何在一個(gè)地區(qū)特別是潛力較大的區(qū)域“活下去，扎下來，留得住”是值得思考的問題。相對于國內(nèi)較為完善的市場，非洲等落后地區(qū)，由于物資的匱乏，基建行業(yè)的落后，給我們提供了做大、做強(qiáng)的多元化經(jīng)營的優(yōu)勢。

例如贊比亞基特韋市位于銅礦資源比較豐富的銅帶省，是贊比亞第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，同時(shí)輻射剛果金地區(qū)，是剛果金重要的物資供應(yīng)基地，因此吸引了很多中國企業(yè)在此布局，例如中國有色、三一重工、中航國際，中水電及中國土木等，其中值得學(xué)習(xí)的是中國土木，進(jìn)入該市場較晚，在承建道路期間，利用項(xiàng)目現(xiàn)有的設(shè)備向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)供應(yīng)骨料、預(yù)制件、磚等，承建當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的環(huán)場道路，房屋建造等，轉(zhuǎn)讓、出租施工設(shè)備等多元化的市場手段，在贊比亞經(jīng)濟(jì)不景氣、很多企業(yè)停工的情況下，仍然能夠在當(dāng)?shù)匚唇拥叫碌捻?xiàng)目的情況下得到快速發(fā)展。

三、管理制度

1、培養(yǎng)開拓性有為人才

在企業(yè)發(fā)展的過程中，公司往往會(huì)對項(xiàng)目制定各種限制，以防止“庸政”“懶政”“貪污”等不合理行為，諸多的限制往往造成合規(guī)過度的現(xiàn)象，抱著不犯錯(cuò)就是好同志的思想，束手束腳，從不敢犯錯(cuò)到不想犯錯(cuò)，慢慢失去嘗試變革的思想，培養(yǎng)成了守城有余而開拓不足的干部，養(yǎng)成為嗷嗷待哺的“嬰兒”，即有項(xiàng)目就做，沒有項(xiàng)目就等著安排，特別是對于一些項(xiàng)目，由于業(yè)主資金不到位，往往出現(xiàn)項(xiàng)目接二連三的停工狀態(tài)，人員或分流或回家待業(yè)，設(shè)備或封存或調(diào)往別的項(xiàng)目，造成人員和設(shè)備的浪費(fèi)，也可能把項(xiàng)目從一個(gè)本可以盈利的項(xiàng)目熬成了虧損的項(xiàng)目，這種現(xiàn)象較為常見。

如何克服這種狀況，關(guān)鍵在于公司層面的頂層設(shè)計(jì)，戰(zhàn)略規(guī)劃，營造“想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新、有保障”的環(huán)境，培養(yǎng)出敢想敢干的狼性企業(yè)。要利用好每個(gè)項(xiàng)目，讓一個(gè)點(diǎn)變成一個(gè)面，增加項(xiàng)目的張力，充分發(fā)揮項(xiàng)目潛能，特別是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況比較好的地區(qū)，去開展新的業(yè)務(wù)，在原項(xiàng)目的基礎(chǔ)上增加其附加值，并做利益分配的問題，賦予項(xiàng)目一定的自主權(quán);對于一些由于在改革創(chuàng)新中犯錯(cuò)誤的員工，只要不是在“私利”上存在問題，便要以鼓勵(lì)為主，做好引導(dǎo);對于項(xiàng)目班子成員，特別是商務(wù)人員，考核的目標(biāo)應(yīng)該再寬一些，而不單單是做好本職工作，不犯錯(cuò)，只在“窩里橫”，更應(yīng)該注重市場的開拓能力，以一個(gè)項(xiàng)目為根據(jù)地建立起一個(gè)投標(biāo)小組，培養(yǎng)出一批人才，同時(shí)注重與當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主“交朋友”的能力，而不能單單圍繞一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)束了就“人走茶涼”，造成情感投入的浪費(fèi);賦予項(xiàng)目更大權(quán)力，有一定的人權(quán)、財(cái)權(quán)，利益分配的權(quán)利，有簽訂合同，購買及出售產(chǎn)品的權(quán)利，減少層層審批;公司層面更多的應(yīng)該是做好服務(wù)及保障，是解決問題的，而不是把“無形的手”伸到項(xiàng)目的每一處，公司可以通過與項(xiàng)目簽訂利益分配的比例，規(guī)定好服務(wù)條款及緊急情況應(yīng)對和止損的必要條款，以便明確權(quán)利和義務(wù)，其他方面可放手項(xiàng)目自我發(fā)展，開辟新的利益增長點(diǎn)。

2、員工工資制度多元化

很多項(xiàng)目的工資制度往往是根據(jù)公司頒布的條條框框去執(zhí)行的，是什么位置，什么級別就去套哪項(xiàng)，靈活性太小，造成“官本位”思想嚴(yán)重，即人人想當(dāng)官，當(dāng)官有錢掙，這樣就很難調(diào)動(dòng)員工積極性，特別是對于一線員工，往往是干著最辛苦的活拿著最少的工資，而已經(jīng)有職位的又不能做到能上能下。如何讓老實(shí)人不吃虧，讓專研本職工作的員工沉下去，定下來，往往是很多企業(yè)面臨的問題，改革工資制度就顯得比較重要，我們不妨采基本工資加績效的模式，績效部分根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營狀況，人員表現(xiàn)進(jìn)行等來定，員工也可以和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行工資商定。

3、建立相關(guān)專業(yè)人員檔案制度

要學(xué)會(huì)專業(yè)人員做專業(yè)事，培養(yǎng)一專多能的同時(shí)重點(diǎn)突出一專特點(diǎn)，控制人員調(diào)度，真正好鋼用在刀刃上，充分尊重個(gè)人意愿，保證專業(yè)人員的工作延續(xù)，避免“隨意進(jìn)出，拉人充數(shù)”，真正培養(yǎng)出高精端的技術(shù)人員，具有工匠精神的施工人員。

4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，企業(yè)要加大科技創(chuàng)新投入，提供創(chuàng)新環(huán)境，組建創(chuàng)新保障團(tuán)隊(duì)，對有想法的員工提供必要的支持，同時(shí)對不同項(xiàng)目間的人員進(jìn)行團(tuán)隊(duì)組建，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)配置，消除員工由于創(chuàng)新帶來一定損失的后顧之憂，使其具備想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新條件。

5、屬地化建設(shè)

屬地化建設(shè)是外國企業(yè)進(jìn)入市場的必由之路，企業(yè)要有本地人管理本地人，外國人管理少數(shù)人的思想，以便交流溝通，減少文化差異，做到更好的傳達(dá)和執(zhí)行，同時(shí)也能減少分歧，增進(jìn)認(rèn)同感，也有利于響應(yīng)所在國增加就業(yè)的要求，減少中方人員成本較高的壓力，讓中方管理人員有更多的時(shí)間處理主要事務(wù)，減少由于人員短缺造成的壓力，進(jìn)一步節(jié)省了施工成本。

6、提倡無紙化辦公，盡快建立切實(shí)可行的軟件系統(tǒng)

紙質(zhì)版的文件管理仍然是項(xiàng)目日常管理的重要方式，這種方式不但造成資源的浪費(fèi)，還由于所占空間較大，不便查詢等缺點(diǎn)，不利于不同部門之間的資料傳遞，不同區(qū)域間上級部門的審計(jì)，人員更換造成的資料遺失，重要信息無法查找的困難。目前除個(gè)別國家和地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展已經(jīng)基本滿足辦公需要，無論是從節(jié)約成本的考量，還是管理的需要，無紙化辦公體統(tǒng)的建設(shè)已勢在必行。

7、建立考核制度

考核制度的建立有利于督促員工自我革新，不斷提升自身水平，規(guī)范自己的行為，實(shí)現(xiàn)能上能下的動(dòng)態(tài)平衡;考核制度的建立有利于加強(qiáng)部門之間的溝通，提升服務(wù)意識(shí)，特別是對公司部門與項(xiàng)目部門之間，必須相互制約，相互配合，建立對等的管理平衡，避免出現(xiàn)公司找項(xiàng)目要資料是“馬上”“必須”“快”，項(xiàng)目找公司部門是“我很忙”“沒時(shí)間”甚至不予理睬的官僚作風(fēng)。但是考核制度的建立必須在良性的基礎(chǔ)之上，避免出現(xiàn)拉幫結(jié)派，人情投票，打擊報(bào)復(fù)等不良行為，同時(shí)需要講究策略方式，可采用網(wǎng)上投票，匿名投票，注意員工情緒，避免打消員工積極性。

四、職工建設(shè)

對于駐外人員來講，生活方式比較單一，成長環(huán)境多處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，娛樂設(shè)施較少，交通不便，工作壓力比較大，較少能夠接觸具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，前沿的科學(xué)技術(shù)，繁榮的現(xiàn)代社會(huì)，如何保障員工在海外身心健康成長，在資源相對較少的地區(qū)獲得先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)能力，成為海外企業(yè)面臨的問題。針對這些問題，可從以下方面解決：1）采用網(wǎng)絡(luò)授課，集中培訓(xùn)的措施，擴(kuò)寬員工進(jìn)修學(xué)習(xí)的渠道，并制定明確的保障措施;2）尊重員工個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，合理安排職工崗位;3）采取按時(shí)休假制度，項(xiàng)目必須強(qiáng)制執(zhí)行公司休假制度，保證員工正常休息;4）針對相關(guān)對口部門，加強(qiáng)一線與機(jī)關(guān)部室的溝通交流，建議每年舉行聯(lián)誼活動(dòng)，避免將不識(shí)兵，并不識(shí)將;5）建立知識(shí)庫，積累優(yōu)秀范例，標(biāo)準(zhǔn)模板，便于員工學(xué)習(xí)，盡快入手;6）建立心理疏導(dǎo)中心，幫助員工及時(shí)調(diào)整心態(tài)，舒緩員工壓力;7）建立健身房、閱讀室等，豐富員工業(yè)余生活，保障員工福利。

五、結(jié)束語

響應(yīng)“一路一帶”號召，走出國門，開發(fā)國際市場，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，如何在國外更好的融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，打好中國品牌，獲得競爭優(yōu)勢，取得更大的發(fā)展空間，是每一個(gè)海外企業(yè)面臨的問題，在此過程中我們必須勇于改革，善于改革，經(jīng)歷蛻變才能更好的成長起來，在國際市場中建立自己的“藍(lán)?！鳖I(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)：

? [1]劉廣贊. 境外工程項(xiàng)目中設(shè)備及物資采購管理模式探討 [J]. 中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)，2015.

[2]佚名. 東航發(fā)展60年：一支民航國家隊(duì)的成長和擔(dān)當(dāng)[J]. 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)， 2017.

（作者單位：中國水利水電第十一工程局有限公司）