制度與經(jīng)濟增長

苗美玲

摘 要：傳統(tǒng)的經(jīng)濟觀點認為，經(jīng)濟增長是由勞動、資本等生產(chǎn)要素的增長和技術的進步所導致的。道格拉斯·諾斯在《西方世界的興起》開篇則開門見山的提出：“有效率的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟增長的關鍵?！北疚耐ㄟ^從多種角度分析西方世界興起的原因，之后重點分析諾斯的觀點，對西方不同國家興起和衰落的根本原因給出解釋：即是由于經(jīng)濟組織的不同效率導致各國的發(fā)展結果不同。

關鍵詞：制度 經(jīng)濟增長 諾斯

一、從不同角度看西方世界興起的原因

近代世界歷史上的“歐洲奇跡”，或者說西方世界在近代的興起，已是一個世人皆知的歷史史實。然而，對西方世界近代興起的政治、經(jīng)濟和社會原因，學術界至今仍然眾說紛紜、歧見迭出。

從技術創(chuàng)新方面看，自哥白尼到牛頓，科學革命不可避免地改變了人們對自己、社會、物質(zhì)世界的看法。雖然科學研究未必直接帶來發(fā)明，但借助對更根本問題的認識，改變了人們觀察世界的方法。這種潛在的觀念上的更新，增加了發(fā)明家、企業(yè)家、各種領域中創(chuàng)新者的數(shù)量。

從大西洋貿(mào)易方面看，西方主要采用圈地運動、殖民掠奪、不平等海外貿(mào)易、奴隸貿(mào)易等方法，較短時間內(nèi)實現(xiàn)資本原始積累，從而快速發(fā)展了相對于封建生產(chǎn)關系更適合生產(chǎn)力發(fā)展的資本主義生產(chǎn)關系，并推動生產(chǎn)力較快地發(fā)展;在慣常于從意識形態(tài)角度看待該問題的眾多學者中，韋伯是最具代表性的一位。他認為，由于加爾文教的“預定論”徹底否定了通過教會和圣事獲得拯救的可能性，故個人要獲得救贖，就必須竭盡全力地履行“天職”以求榮耀上帝。能否成為上帝選民的不確定性使世俗化的盈利活動變成一種“天職"，從而激發(fā)了人們勤勉敬業(yè)的精神。而正是這種所謂的“資本主義精神”成為現(xiàn)代資本主義發(fā)展的動力之源。

從階級斗爭來看，以新興階級上升為主導力量，國家的一般行為和性質(zhì)隨之發(fā)生變化。其中的要害之處在于統(tǒng)治權力由王權向議會過渡。隨著新興階級政治革命的成功，原先主要代表國王個人短期私利的君主專制政體，逐步被代表新興階級利益、并著眼于長期收益的代議制國家所取代。國家制度之性質(zhì)的根本轉變，還為其他形形色色的制度創(chuàng)新鋪平了道路。

二、從制度看西方國家的興起和衰落

在本書中，諾斯主要通過解釋不同國家的“成功”或“失敗”闡述了其中心論點。我們在此將對諾斯書中的四個重要國家：西班牙和法國、英國和荷蘭，進行一個簡單的分析，從而強調(diào)諾斯的觀點。

十六、十七世紀的西班牙和法國是最好的例子，這兩個“專制君主國家”盡管最初比英國強大，但由于不能創(chuàng)建一套提高經(jīng)濟效率的所有權，它們的經(jīng)濟結束陷入了停頓的狀態(tài)。諾斯將西班牙和法國稱為“競爭失敗的國家”，這兩個“競爭失敗的國家”“在政治發(fā)展上有著驚人的相似性”，這個驚人的相似性就是，這兩個國家的“代議機構為得到穩(wěn)定和秩序，而放棄了對征稅的有效控制”，從而使得“王權逐漸獲得了一定程度的壟斷能力，能單方面改變稅收結構和規(guī)定應繳款。”也就是說，西班牙和法國這兩個專制君主國家 ，君主的權力非常大，王室享有規(guī)定稅收的唯一權力，議會成了擺設，控制不住王權。政府的權力不受約束，可以根據(jù)自己的需要隨意征稅，公民的產(chǎn)權自然就得不到保護，也不可能得到保護，這正是西班牙和法國這兩個“君主專制國家”盛極而衰，成為“競爭失敗的國家”的根源所在。

1215年即通過了《自由大憲章》的英國的經(jīng)歷則不同，它是由民間自發(fā)參與大西洋貿(mào)易，而不是王室出資國營。在英國，產(chǎn)權的明確也是經(jīng)過革命才得以實現(xiàn)的，這就是眾所周知的1688年的“光榮革命”?！肮鈽s革命”的成果就是“消滅了封建專制制度”，建立了君主立憲制這樣一個新的社會政治制度，使英國政府的組織體制由一個集權制變成了分權制，使原來不受約束的政府變成了受到藥束的政府，從而保障了個人的產(chǎn)權及人身自由不受政府的任意剝存，并最終帶來了人類歷史上的第二次浪潮——產(chǎn)業(yè)革命的到來。兩次革命的結果是英國王權被大大削弱，但議會的權力大大增加，為保護私有產(chǎn)權、保證公民平等貿(mào)易及經(jīng)商機會等的立法創(chuàng)造了條件。兩次革命之后，王室的財政與國家的財政開始分離，政黨不能從事營利事業(yè)，人人都有權從事跨國貿(mào)易，確保致富機會人人平等。所以，政治制度上的變革才是最重要的，分權制的建立才是產(chǎn)業(yè)革命興起的關鍵。

集權制會妨礙經(jīng)濟的發(fā)展，這從近代荷蘭脫離西班牙后的快速崛起中看的更清楚。近代早期，荷蘭是最先興起的國家，荷蘭人的足跡遍布全世界，一度成了“全世界的海上馬車夫”，荷蘭是個很小的國家，當時的人口僅200萬，資源匱乏，有相當部分國土低于海平面，所以又被稱之為“低地國家”，這樣一個國家能取得諾斯說的“與其國家之小不相稱的重要性”，自然是與它“發(fā)展了比對手有效的經(jīng)濟組織”有關，但荷蘭的巨大成就卻是在掙脫了西班牙的專制統(tǒng)治以后才實現(xiàn)的，尼德蘭在十六世紀資產(chǎn)階級革命以后，開始了迅速的發(fā)展，很快占據(jù)了世界貿(mào)易的第一把交椅，并占有最富焦的殖民地。造成革命的原因正是西班牙君主無休無止的貪婪，集權制的覆滅，分權制的建立，使得政府的權力受到了限制，公民的產(chǎn)權及人身自由才得以保障，個人的積極性才能得到提高，一個“有效率的經(jīng)濟組織”才得以建立，小小的荷蘭也能創(chuàng)造出與它的規(guī)模完全不相稱的巨大成就。荷蘭因為擺脫了西班牙君主的專制統(tǒng)治而走向繁榮強大，而那些沒有擺脫這專制統(tǒng)治的地方無論是南部尼德蘭還是意大利以及西班牙，都不可避免的走向了衰敗。

三、總結

從上可見，正是有了合理的制度，尤其是有了極大刺激個人積極性的產(chǎn)權制度，荷蘭和英國才能逃脫“陷阱”，成功地實行了經(jīng)濟的起飛，成為歐洲經(jīng)濟一片黑暗中的璀璨明星。后來，英國效仿了荷蘭的所有權和制度規(guī)定，后來居上，取代荷蘭而成為世界上最有效率、發(fā)展最快的國家。而法蘭西和西班牙因為上層領導集團爾虞我詐，爭權奪利，未能做出有效的制度安排，在競爭中一落千文，沉淪下去。正是這樣一直高效率的制度，造就了今日世人眼前的經(jīng)濟大國，我們無法忽視制度在帝國形成過程中所起到的作用，因為這樣的制度，才有了這樣的帝國崛起。

參考文獻：

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[2]潘瑤.制度及制度變遷與經(jīng)濟增長——讀《西方世界的興起》[J].今日南國（理論創(chuàng)新版），2009（07）：3-4.