電力工程項(xiàng)目管理中工程監(jiān)理的作用研究

李武 任長(zhǎng)永

【摘 ?要】電力工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目監(jiān)理在整個(gè)電力工程中比較重要。電力工程監(jiān)理對(duì)電力企業(yè)和電力工程項(xiàng)目至關(guān)重要。電力工程監(jiān)理工作也要不斷完善和更新，才能更好地為電力企業(yè)和電力工程項(xiàng)目提供服務(wù)。在此基礎(chǔ)上對(duì)電力工程項(xiàng)目工程監(jiān)理作用進(jìn)行探索分析。

【關(guān)鍵詞】電力工程;項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理

中圖分類號(hào)：F407 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，不斷優(yōu)化電力工程項(xiàng)目。當(dāng)前電力工程建設(shè)管理在相對(duì)粗糙的背景下建立完善有效的工程建設(shè)管理體系，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，有助于促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)健康長(zhǎng)期發(fā)展。

1、電力工程監(jiān)理概述

工程監(jiān)理目的在于依照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》《電力工程建設(shè)監(jiān)理辦法》等章程，對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程質(zhì)量管控，推動(dòng)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制深化改革，提升我國(guó)電力行業(yè)整體發(fā)展效益。隨著我國(guó)電力行業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，工程監(jiān)理工作在整個(gè)電力行業(yè)已備受關(guān)注，其能夠有效協(xié)調(diào)建設(shè)與施工單位間的關(guān)系，提升電力工程建設(shè)施工質(zhì)量。在電力工程監(jiān)理工作開展過程中，受建設(shè)單位或業(yè)主等項(xiàng)目法人（委托方）委托，監(jiān)理人員需根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的電力工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)法規(guī)及文件內(nèi)容，依法訂立監(jiān)理合同，以對(duì)正在實(shí)施的電力工程建設(shè)項(xiàng)目整體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。因此，從工作職能視角而言，電力工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容主要包括“四控制”、“二管理”及“一協(xié)調(diào)”。

2、工程監(jiān)理對(duì)電力項(xiàng)目管理的重要作用

2.1對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)電力工程的質(zhì)量進(jìn)行控制是整個(gè)工程項(xiàng)目中最重要的內(nèi)容，在電力工程的持續(xù)期間，工程監(jiān)理需要對(duì)其全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，并且要深入施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，這樣便可讓電力工程的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平。其實(shí)工程監(jiān)理在電力工程項(xiàng)目中的主要作用是監(jiān)管一些在施工過程中可能存在的問題，這個(gè)監(jiān)管的過程包括工程的整體到工程中施工方式、施工人員等很多方面，其中對(duì)施工人員的管理非常重要，要保證施工人員是按照規(guī)章制度以及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的，只有這樣電力工程的質(zhì)量才能夠得到有效控制。

2.2保證工程進(jìn)度

有很多因素都會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響，因此這決定了電力工程的復(fù)雜性，正因?yàn)檫@種復(fù)雜性導(dǎo)致了電力工程通常都需要比較長(zhǎng)的工期，此時(shí)工程監(jiān)理就必須要發(fā)揮其保證工程進(jìn)度的重要作用，也就是說除了工程質(zhì)量以外，也要通過工程監(jiān)理對(duì)電力工程的進(jìn)度進(jìn)行控制，因此必須在電力工程持續(xù)的全過程做好工程監(jiān)理工作，這樣才能讓工期得到保障。但是在實(shí)際的施工過程中，施工材料、施工安全等都會(huì)對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生影響，例如有的施工人員在施工過程中出現(xiàn)了不合理的施工行為，從而導(dǎo)致了材料的浪費(fèi)，這樣就會(huì)導(dǎo)致工程材料的消耗過快，而反復(fù)的材料對(duì)工程進(jìn)度的影響非常大。另外不合理施工還有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降，也正因?yàn)殡娏こ痰奶厥庑裕愃频膯栴}在電力工程中將經(jīng)常存在，因此必須通過工程監(jiān)理對(duì)這些問題進(jìn)行控制，這樣才能讓工程進(jìn)度得到有效控制。

2.3確保施工安全

我們都知道，在任何一個(gè)工程項(xiàng)目當(dāng)中都有很多危險(xiǎn)因素，因此確保施工安全是永恒的話題。對(duì)于電力工程來講，確保施工安全也是為施工進(jìn)度提供的保障，在電力工程的施工中，因?yàn)楹芏嗍┕?nèi)容都是帶電進(jìn)行的，所以必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安防護(hù)措施進(jìn)行管理，另外也要監(jiān)督施工人員是否存在違規(guī)施工的行為，當(dāng)確定施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員都具備相應(yīng)的防護(hù)措施，并且施工人員能夠按照相應(yīng)規(guī)程進(jìn)行施工時(shí)才能正式開始施工，如果沒有就要積極糾正，從而將危險(xiǎn)的發(fā)生率控制到最小。

2.4提升造價(jià)和合同管理的效果

工程造價(jià)、安全、合同、協(xié)調(diào)參建方等內(nèi)容都得到完美控制，才是充分發(fā)揮工程監(jiān)理在電力工程項(xiàng)目管理中作用的方式。對(duì)于工程造價(jià)來講，可以請(qǐng)監(jiān)理企業(yè)中的專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行分析，從而給出最科學(xué)合理的造價(jià)方案，以此來提升工程的科學(xué)性和可行性。安全管理在電力工程中也是重點(diǎn)內(nèi)容，前文已經(jīng)做過介紹，此處不多進(jìn)行贅述。在對(duì)合同進(jìn)行管理以及協(xié)調(diào)參建方時(shí)，監(jiān)理企業(yè)要發(fā)揮出自身落實(shí)合同以及和參建方進(jìn)行有效溝通的作用，從而保證合同中各方都能穩(wěn)定有序的開展工作。

3、電力工程項(xiàng)目管理中工程監(jiān)理的創(chuàng)新策略

3.1制定健全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

在現(xiàn)階段，我國(guó)也增加了實(shí)力監(jiān)督公司向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的努力，但由于政策法規(guī)和監(jiān)督企業(yè)本身實(shí)力的干擾和影響，監(jiān)督工作進(jìn)度無法有效改善。因此，為了更好地解決電力工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，必須提高相關(guān)政策的推動(dòng)力，不斷提高企業(yè)本身的實(shí)力，并有條理地進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督工作。另外，在電力工程監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施期間，深入研究試點(diǎn)項(xiàng)目管理方式等，確保相應(yīng)法規(guī)體系完善，進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，為電力工程相關(guān)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2分工協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)理工程師職責(zé)意識(shí)

在整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理體系中，包括監(jiān)理工程師監(jiān)理及業(yè)主管理兩項(xiàng)工作，雙方分工協(xié)作，明確各自職能定位，有助于避免相互越權(quán)監(jiān)理及管理。通過合理分工，業(yè)主人員可有效督促監(jiān)理工程師更好地履行相關(guān)監(jiān)理職責(zé)，雙方通過協(xié)同配合，可減少干擾與糾紛爭(zhēng)端。同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主還應(yīng)為監(jiān)理人員充分授權(quán)，讓其在自身工作職能范圍內(nèi)，盡職盡責(zé)，積極履行項(xiàng)目監(jiān)理合同中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。另外，還應(yīng)推行“三方”管理的職能監(jiān)督約束體制，即分別由電力工程項(xiàng)目參建單位、監(jiān)理及項(xiàng)目業(yè)主直接共同參與，其中業(yè)主與監(jiān)理單位應(yīng)屬于項(xiàng)目合同關(guān)系，而電力工程項(xiàng)目承建單位與監(jiān)理則屬于被監(jiān)理與監(jiān)理關(guān)系。為保證三方各施其責(zé)，監(jiān)理單位需立足于整個(gè)電力工程項(xiàng)目第三方視角，以公平、公正原則維護(hù)項(xiàng)目承建方與業(yè)主各自利益，保證電力工程項(xiàng)目順利建設(shè)。

3.3提升項(xiàng)目監(jiān)理素質(zhì)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)及自身服務(wù)能力

除了建立良好的外部法律規(guī)范及相關(guān)保障機(jī)制外，電力工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理單位還應(yīng)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重視人才培養(yǎng)，提升項(xiàng)目監(jiān)理素質(zhì)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)及自身服務(wù)能力和水平。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人才是技術(shù)型服務(wù)行業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目監(jiān)理單位只有改變現(xiàn)有監(jiān)理手段、思維與機(jī)制、方法，創(chuàng)新管理理念，培養(yǎng)或吸引更多高素質(zhì)、職業(yè)化人才，打造專業(yè)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，才能滿足監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展需求。在激烈的外部和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立核心技校，努力探索以知識(shí)、技能和技術(shù)為導(dǎo)向的信息化監(jiān)理工作模式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)及電力工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理APP等信息化載體，構(gòu)建以“3層+3庫(kù)+2載體”為核心的實(shí)時(shí)化、移動(dòng)化及可視化工程監(jiān)理管理體系。針對(duì)電力行業(yè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、集成的“電力工程監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù)”，推行集安全管理、項(xiàng)目策劃、數(shù)據(jù)檔案管理及質(zhì)量管理為一體的“一體化”監(jiān)理業(yè)務(wù)職能體系，始終依照電力行業(yè)監(jiān)理八大業(yè)務(wù)模塊和核心價(jià)值流程，全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)電力工程建設(shè)發(fā)展中，電力工程項(xiàng)目管理是整個(gè)電力工程項(xiàng)目的核心，項(xiàng)目監(jiān)理是項(xiàng)目管理的保障體系，對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目起著重要作用。同時(shí)也是保障全體電力工程項(xiàng)目質(zhì)量水平的重點(diǎn)措施。電力工程項(xiàng)目管理中項(xiàng)目監(jiān)理的不斷發(fā)展和改進(jìn)確保電力工程項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量，并且項(xiàng)目監(jiān)理在電力工程項(xiàng)目管理中的作用越來越大。

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