著力促進(jìn)“五化”建設(shè)，全力共謀行業(yè)發(fā)展

內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局

近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為服務(wù)民生、促進(jìn)就業(yè)的重要舉措，立足內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)量的區(qū)情，使家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成效。目前，全區(qū)家庭服務(wù)企業(yè)總數(shù)1.77萬(wàn)個(gè)，直接帶動(dòng)13.4萬(wàn)人穩(wěn)定就業(yè)，間接帶動(dòng)就業(yè)23.3萬(wàn)余人。

著力推進(jìn)政策系統(tǒng)化，增強(qiáng)政府推動(dòng)力。不斷完善促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施，建立了以《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，《自治區(qū)服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》《家庭服務(wù)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目》《家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)實(shí)施方案》等相配套的1+N政策保障體系，明確鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息和培訓(xùn)示范基地建設(shè)補(bǔ)貼、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目扶持等系列措施。以完善和落實(shí)政策為支撐，圍繞提質(zhì)擴(kuò)容，推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化、信息化發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，形成開(kāi)放多元、層次多樣、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力、覆蓋城鄉(xiāng)的家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

著力促進(jìn)發(fā)展規(guī)范化，構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境。著眼構(gòu)建監(jiān)管有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、消費(fèi)有選擇、維權(quán)有渠道、服務(wù)有保障的家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷健全體制機(jī)制，建立了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)形成工作合力和政策集成落實(shí)。會(huì)同質(zhì)監(jiān)、婦聯(lián)等部門(mén)，制定了《家政服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和家政服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效評(píng)估活動(dòng)，建立了行業(yè)協(xié)會(huì)。依托地區(qū)協(xié)會(huì)和知名企業(yè)制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員的服務(wù)行為。開(kāi)展市場(chǎng)清理整頓，指導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)制定頒布企業(yè)管理制度、職業(yè)道德規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)守則等行業(yè)公約，積極幫助企業(yè)做好服務(wù)質(zhì)量評(píng)定、服務(wù)糾紛調(diào)解、違反行規(guī)行為查處等工作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

著力促進(jìn)發(fā)展職業(yè)化，提升多元服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)社會(huì)需求多元化的發(fā)展特點(diǎn)，扎實(shí)抓好職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，為行業(yè)發(fā)展提供支撐。認(rèn)定內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)級(jí)示范基地12個(gè)，投入資金2 910萬(wàn)元，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，對(duì)18個(gè)家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地給予扶持。實(shí)施了師資隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)知名專(zhuān)家對(duì)企業(yè)師資進(jìn)行培訓(xùn)；依托“千人培訓(xùn)工程”平臺(tái)，委托北京大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)和江蘇省人才繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、復(fù)旦大學(xué)等對(duì)入選國(guó)家“千戶(hù)百?gòu)?qiáng)”和自治區(qū)“百戶(hù)十強(qiáng)”行列的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和家庭服務(wù)工作管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)；積極開(kāi)展從業(yè)人員特別培訓(xùn)計(jì)劃，每年培訓(xùn)家庭服務(wù)從業(yè)人員2萬(wàn)人以上。結(jié)合就業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施，為有意愿從事家政服務(wù)的2萬(wàn)多人建立詳細(xì)臺(tái)賬，借助京蒙對(duì)口幫扶和全面合作契機(jī)，主動(dòng)與北京市等對(duì)口幫扶地區(qū)聯(lián)系，簽訂勞務(wù)對(duì)接協(xié)議，按照市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。為總體提升內(nèi)蒙古家庭服務(wù)師資水平，北京市人社局在2018年、2019年無(wú)償為內(nèi)蒙古自治區(qū)培育養(yǎng)老、育嬰、家政專(zhuān)業(yè)教師，有效促進(jìn)了內(nèi)蒙古家庭服務(wù)職業(yè)化發(fā)展。

著力促進(jìn)發(fā)展信息化，提高基礎(chǔ)保障能力。建立了家庭服務(wù)企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，全面摸清底數(shù)。目前納入臺(tái)賬的家服企業(yè)1.7萬(wàn)余個(gè)，從業(yè)人員13.4萬(wàn)人。著力加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)還投入資金2 100萬(wàn)元，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)全區(qū)盟市級(jí)15個(gè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)，給予了重點(diǎn)扶持，完善了集政策發(fā)布、咨詢(xún)宣傳、業(yè)務(wù)公開(kāi)、信息公示和服務(wù)報(bào)單等于一體的平臺(tái)功能。目前，全區(qū)旗縣級(jí)以上家庭服務(wù)業(yè)信息平臺(tái)和呼叫中心已基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)“草原智慧”就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)作用，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭服務(wù)， 在搭建家庭、社區(qū)、家服企業(yè)信息資源共享、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了線上對(duì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

著力促進(jìn)發(fā)展品牌化，發(fā)揮強(qiáng)企帶動(dòng)作用。堅(jiān)持家庭服務(wù)業(yè)“品牌帶動(dòng)、示范引領(lǐng)”的發(fā)展思路，鼓勵(lì)企業(yè)連鎖化、規(guī)?；l(fā)展，著力加大對(duì)知名品牌的推廣力度，充分釋放強(qiáng)企帶動(dòng)效應(yīng)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)相繼培育出呼和浩特市“仁和家政”、包頭市“敕勒好嫂”、興安盟“興安家政”、通遼市“天驕家政”、烏蘭察布市“烏蘭美”等家庭服務(wù)企業(yè)知名品牌。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)7戶(hù)次企業(yè)先后進(jìn)入全國(guó)家服“百?gòu)?qiáng)”行列，59戶(hù)次企業(yè)先后進(jìn)入全國(guó)家服“千戶(hù)”行列，培育打造出內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭服務(wù)“十強(qiáng)”企業(yè)10戶(hù)，“百戶(hù)”企業(yè)97戶(hù)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)局將針對(duì)當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供需矛盾突出、從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)偏低等主要矛盾和問(wèn)題，緊緊圍繞家庭服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容這一主線，將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)工作范疇，暢通家政服務(wù)人員職業(yè)發(fā)展路徑，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升家政服務(wù)質(zhì)量；鼓勵(lì)和支持家政服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保障家政服務(wù)人員勞動(dòng)保障權(quán)益；鼓勵(lì)大中型城市家政服務(wù)企業(yè)與貧困旗縣建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需、服務(wù)民生。