綠色漁業(yè)背景下的舟山群島新區(qū)海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

劉坤 菅康康 劉惠 辛藝 嚴(yán)寅央 俞存根

摘要：為促進(jìn)舟山群島新區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升，文章以綠色漁業(yè)為背景，采用PEST分析法綜述舟山群島新區(qū)海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的宏觀環(huán)境和存在的問題，并提出措施建議。研究結(jié)果表明：舟山群島新區(qū)海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有優(yōu)良的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)環(huán)境，但存在漁業(yè)資源環(huán)境約束、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、休閑漁業(yè)同質(zhì)化和現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展受阻等問題。未來舟山群島新區(qū)海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)主要采取4項(xiàng)措施：加強(qiáng)海域資源環(huán)境修復(fù)，建設(shè)海洋牧場(chǎng);提升海洋漁業(yè)信息化水平，建設(shè)漁業(yè)智庫;深入挖掘旅游文化資源，打造特色休閑漁業(yè)綜合體;推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，開拓“互聯(lián)網(wǎng)+海洋捕撈業(yè)”新模式。

關(guān)鍵詞：舟山群島;海洋漁業(yè);海洋牧場(chǎng);產(chǎn)業(yè)融合;互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號(hào)：S99;P745文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1005-9857（2019）12-0026-06

The Innovation and Development of Marine Fisheries in Zhoushan Islands New Area under the Background of Green Fishery

LIU Kun1，JIAN Kangkang1，LIU Hui1，XIN Yi1，YAN Yinyang2，YU Cungen1

（1College of Fishery，Zhejiang Ocean University，Zhoushan 316022，China;

2Zhejiang Fisheries Economics Association，Hangzhou 310000，China）

Abstract： In order to promote the further development of the marine fishery economy in the new area of Zhoushan Islands，the paper used the PEST analysis method to summarize the macro environment and existing problems of the marine fishery innovation and development in the new area of Zhoushan Islands，and measures were proposed.The research results showed that the marine fishery innovation and development in Zhoushan New Area had excellent political，economic，social and technological environment，but there were problems such as fishery resources and environment constraints，small scale of fishery management，homogenization of recreational fisheries and development of modern technology.In the future，4 measures should be mainly adopted in the development of marine fishery innovation in the new area of Zhoushan Islands： strengthening the restoration of marine resources and environment，building marine ranching，improving the level of informationization of marine fisheries，building a fishery think tank，digging deep into tourism cultural resources，and creating a complex leisure fishery complex.The use of Internet technology has opened up a new model of “Internet + marine fishing industry”.

Key words：Zhoushan Islands，Marine fisheries，Marine ranching，Industrial convergence，Internet+

0引言

舟山群島新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“舟山新區(qū)”）是我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)群島新區(qū)，自成立以來大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，其中海洋漁業(yè)是重要產(chǎn)業(yè)之一。周達(dá)軍[1]分析海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和海洋港口業(yè)對(duì)舟山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，提出舟山市海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭強(qiáng)勁，并呈現(xiàn)強(qiáng)大的生命力;菅康康等[2]采用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析舟山市海洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提出鞏固傳統(tǒng)“一產(chǎn)”、加快推進(jìn)“二產(chǎn)”和穩(wěn)步發(fā)展“三產(chǎn)”的建議;張世龍等[3]從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金支撐、人才建設(shè)和科技投入等方面提出舟山市漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保障措施;劉召鳳等[4]分析舟山市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并提出漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展綠色漁業(yè)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等措施。

在綠色漁業(yè)的背景下，舟山新區(qū)應(yīng)以國(guó)家政策為指導(dǎo)，突破資源衰退和環(huán)境惡化的制約，融合發(fā)展傳統(tǒng)漁業(yè)，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。本研究主要從建設(shè)海洋牧場(chǎng)、建設(shè)漁業(yè)智庫、打造休閑漁業(yè)綜合體和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+海洋捕撈業(yè)”4個(gè)方面提出措施建議，以期促進(jìn)舟山新區(qū)海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

1宏觀環(huán)境

本研究采用PEST分析法，分別從政治（P）、經(jīng)濟(jì)（E）、社會(huì)（S）和技術(shù)（T）4個(gè)方面，分析舟山新區(qū)海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的宏觀環(huán)境[5]。

11政治環(huán)境

良好和穩(wěn)定的政策導(dǎo)向有利于促進(jìn)舟山新區(qū)海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。黨的十九大以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理念日益深入人心，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，注重“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”[6]。2019年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》強(qiáng)調(diào)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色產(chǎn)業(yè)[7]。2016年《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》強(qiáng)調(diào)漁業(yè)發(fā)展要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“走出去”戰(zhàn)略、以人為本、依法治漁，大力推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。2018年《舟山國(guó)家綠色漁業(yè)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)規(guī)劃》獲批，全面規(guī)劃漁業(yè)管理改革創(chuàng)新工程、資源養(yǎng)護(hù)生態(tài)修復(fù)工程、海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范工程、智慧綠色漁業(yè)發(fā)展工程和綠色漁業(yè)國(guó)際合作工程等十大工程建設(shè)，對(duì)舟山新區(qū)海洋漁業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

與此同時(shí)，舟山市于2015年正式獲得地方立法權(quán)，2017年全國(guó)第一部國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)地方性法規(guī)——《舟山市國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》正式施行，對(duì)舟山新區(qū)海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有里程碑式的推動(dòng)作用。

12經(jīng)濟(jì)環(huán)境

我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，沿海地區(qū)居民的收入水平和消費(fèi)水平顯著提升，有效拉動(dòng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010-2017年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合量化評(píng)價(jià)指數(shù)——海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)（OEDI）年均增速38%，總體表現(xiàn)穩(wěn)中向好。

與此同時(shí)，舟山市居民的生活條件不斷改善和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，即居民基本生存型消費(fèi)的占比下降，發(fā)展型和享受型消費(fèi)的占比提升，居民有更多資金可用于文娛和旅游等消費(fèi)，且該類消費(fèi)群體越來越龐大。2013-2017年舟山市居民的人均消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)70%，恩格爾系數(shù)下降05個(gè)百分點(diǎn)。2018年前三季度舟山市居民的人均可支配收入為37 724元，同比增速為89%（圖1和圖2）。

根據(jù)2018年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，海洋服務(wù)業(yè)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，其中海洋旅游業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。舟山市海洋旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，2008-2017年旅游接待人數(shù)和旅游總收入的年均增速分別約為155%和182%，其中2017年旅游接待人數(shù)為5 5072萬人次，旅游總收入為8067億元，同比增速分別為194%和219%（圖3和圖4）。

13社會(huì)環(huán)境

發(fā)展綠色漁業(yè)和促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是“大農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，亟須在理論和實(shí)踐層面優(yōu)化重組生產(chǎn)要素，保障海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。由圖1和圖2可以看出，2018年前三季度舟山市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為44 250元，漁農(nóng)村居民人均可支配收入為24 506元，同比增速分別為80%和101%，即后者增速比前者高21個(gè)百分點(diǎn)，二者差距正在逐漸縮小。

浙江大學(xué)海洋學(xué)院、浙江海洋大學(xué)和浙江省海洋水產(chǎn)研究所等高校和科研機(jī)構(gòu)為舟山新區(qū)綠色漁業(yè)發(fā)展提供人才和科技支撐，海洋漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究產(chǎn)生良好的社會(huì)反響。此外，隨著人們消費(fèi)偏好的改變，海水產(chǎn)品因其具有低脂肪和高蛋白的優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求逐漸顯現(xiàn)，社會(huì)公眾對(duì)于大力發(fā)展綠色漁業(yè)的呼聲越來越高。舟山新區(qū)應(yīng)聚焦社會(huì)環(huán)境和大力改革創(chuàng)新，發(fā)展效益型、生態(tài)型和智慧型休閑漁業(yè)，助推海洋漁業(yè)融合發(fā)展。

14技術(shù)環(huán)境

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，我國(guó)漁業(yè)廢水處理、循環(huán)利用和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等漁業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛。黨的十九大提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，國(guó)家積極建設(shè)海洋信息共享系統(tǒng)，各級(jí)漁業(yè)主管部門大力推進(jìn)漁業(yè)信息化建設(shè)，更好地服務(wù)漁業(yè)生產(chǎn)[8]。在國(guó)家綠色漁業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)過程中，舟山新區(qū)積極建設(shè)綠色漁業(yè)配套園區(qū)，在遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)代化專業(yè)母港和遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工冷鏈物流等技術(shù)領(lǐng)域不斷取得突破?！笆濉逼陂g，舟山新區(qū)亟須應(yīng)用漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以全國(guó)范圍的數(shù)字漁業(yè)項(xiàng)目為示范，發(fā)展以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智慧漁業(yè)。

2存在的問題

21漁業(yè)資源環(huán)境約束

近年來，舟山群島海域生態(tài)環(huán)境惡化、種質(zhì)資源衰退，現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀，綠色可持續(xù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)量急劇減少。1974-1984年傳統(tǒng) “四大家魚”在海洋捕撈總產(chǎn)量中的占比從7696%下降到3606%，2008年產(chǎn)量只占海洋捕撈總產(chǎn)量的113%，2015年下降到不足1%[9]。除此之外，海域生境“荒漠化”導(dǎo)致捕撈漁獲物逐漸低值、低齡和小型化，營(yíng)養(yǎng)級(jí)處于下降趨勢(shì)，漁業(yè)資源向食物鏈層次較低和生命周期較短的種類發(fā)展[10]。

根據(jù)2010-2016年浙江省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，在捕撈“零增長(zhǎng)”政策的影響下，舟山市漁業(yè)捕撈產(chǎn)量總體趨于穩(wěn)定。在漁船“雙控”政策下，舟山市漁船的數(shù)量雖已下降，但噸位和功率不降反增，加之休漁期延長(zhǎng)導(dǎo)致可捕撈期限縮短，短時(shí)期內(nèi)的高強(qiáng)度捕撈加劇漁業(yè)資源的破壞程度（圖5）。

根據(jù)舟山市海洋環(huán)境公報(bào)，2016年較2015年同期全市近岸海域水環(huán)境質(zhì)量略有改善;2017年夏、秋、冬3個(gè)季節(jié)較2016年同期海水水質(zhì)均有好轉(zhuǎn)，符合一類和二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占比分別上升104和25個(gè)百分點(diǎn)，符合四類和劣四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占比分別下降96和163個(gè)百分點(diǎn)。但總體而言，2017年春、秋、冬3個(gè)季節(jié)符合四類和劣四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占比超過70%，其中春季狀況最差時(shí)占比達(dá)822%，海水水質(zhì)總體較差（圖6和表1）。

22漁業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

目前舟山新區(qū)漁業(yè)捕撈作業(yè)多以農(nóng)戶家庭為單位，小型化漁船作業(yè)分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；诤铣潭鹊?，且小型化生產(chǎn)作業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)。舟山市近岸漁業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)少、發(fā)展遲滯、經(jīng)濟(jì)效益低，以海洋捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)，集中化程度低，各主體間的同質(zhì)化和無序競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)嚴(yán)重[11]。小型化的捕撈作業(yè)導(dǎo)致漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于較低水平，一定程度上阻礙了綠色漁業(yè)發(fā)展尤其是漁業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用推廣。

23休閑漁業(yè)同質(zhì)化

漁船“雙控”政策促使?jié)O民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)增多，加之我國(guó)與日、韓簽訂漁業(yè)協(xié)定后，舟山市傳統(tǒng)漁民捕撈作業(yè)海域面積減少，部分轉(zhuǎn)業(yè)漁民投入休閑漁業(yè)領(lǐng)域。但漁民自身文化水平有限，對(duì)于市場(chǎng)和休閑產(chǎn)業(yè)了解不足，導(dǎo)致舟山市休閑漁業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，集中在捕撈體驗(yàn)和漁家樂等形式。何全超等[12]提出舟山市休閑漁業(yè)缺乏特色產(chǎn)業(yè)，品牌效應(yīng)不明顯，缺少大規(guī)模的集團(tuán)化產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)存的體驗(yàn)式休閑產(chǎn)業(yè)由于科技含量低和規(guī)模小，加之經(jīng)營(yíng)者缺乏市場(chǎng)觀念，單一層次的休閑漁業(yè)發(fā)展遭遇“瓶頸”。

24現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展受阻

以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為先導(dǎo)的信息科技革命催生“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”模式。舟山新區(qū)的區(qū)位和交通因素導(dǎo)致其市場(chǎng)狹小，且受限于資金不足，海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化技術(shù)升級(jí)改造步伐較慢，在適應(yīng)大市場(chǎng)需求上后勁不足。舟山新區(qū)尚未建成集生產(chǎn)、消費(fèi)和市場(chǎng)一體化的電子商務(wù)平臺(tái)，無法精準(zhǔn)對(duì)接漁民生產(chǎn)與市場(chǎng)需求;電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)更多地服務(wù)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)主體，且須注冊(cè)和認(rèn)證方可登錄，與大眾接觸較少，發(fā)揮作用有限;互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)仍停留在信息發(fā)布和產(chǎn)品交流層次，海洋漁業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)尚未建設(shè)完成，仍未能向漁民、企業(yè)和市場(chǎng)及時(shí)發(fā)布資源量、水文和環(huán)境安全等共享性信息。

3措施建議

新時(shí)期舟山新區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)須重點(diǎn)發(fā)展綠色漁業(yè)，在現(xiàn)有資源存量的基礎(chǔ)上“提質(zhì)增效”，即首要推進(jìn)傳統(tǒng)海洋漁業(yè)規(guī)范化發(fā)展，加快推進(jìn)海洋漁業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展，創(chuàng)新推進(jìn)休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。舟山新區(qū)可借鑒《山東省現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合試點(diǎn)方案》，明晰產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)空間，促進(jìn)海洋漁業(yè)向現(xiàn)代化和“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

本研究在采用PEST分析法綜述舟山新區(qū)宏觀環(huán)境和現(xiàn)有問題的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)發(fā)展機(jī)遇和前景，提出4個(gè)方面的措施建議，促進(jìn)舟山新區(qū)實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展。

31加強(qiáng)海域資源環(huán)境修復(fù)，建設(shè)海洋牧場(chǎng)

在舟山市近岸海域生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實(shí)約束下，如何發(fā)展綠色漁業(yè)和促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟須思考。舟山新區(qū)應(yīng)優(yōu)化配置海洋漁業(yè)的供給結(jié)構(gòu)，匹配海洋漁業(yè)的總供給和總需求，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[13]。“無魚可捕”已引發(fā)社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注，建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)和修復(fù)漁業(yè)資源環(huán)境是突破漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展“瓶頸”和建設(shè)海洋生態(tài)文明的題中之意。

舟山新區(qū)建設(shè)要秉承生態(tài)思維，打造生態(tài)保護(hù)與整治新格局，繼續(xù)推進(jìn)“舟山市藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”和“舟山島南海岸（新城示范段）整治與修復(fù)工程項(xiàng)目”;規(guī)范開展增殖放流工程，修復(fù)漁業(yè)資源，尤其是大黃魚等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值魚類資源，豐富經(jīng)濟(jì)魚種，擴(kuò)大海洋牧場(chǎng)建設(shè)，打造多營(yíng)養(yǎng)和多層級(jí)的立體養(yǎng)殖模式，更好地滿足潛在消費(fèi)需求。

32提升海洋漁業(yè)信息化水平，建設(shè)漁業(yè)智庫

我國(guó)正在積極提升海洋信息化水平，推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研漁業(yè)智庫建設(shè)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和維護(hù)海洋權(quán)益的關(guān)鍵是推進(jìn)海洋信息化建設(shè)，要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)化整合信息資源。信息與物理融合的智慧海洋是智能化海洋技術(shù)革命[14]，打造智慧型海洋牧場(chǎng)，要探索智能信息化發(fā)展模式。2018年舟山市海洋與漁業(yè)局、浙江海洋大學(xué)和浙江省海洋水產(chǎn)研究所三方共建“國(guó)家綠色漁業(yè)研究院”，圍繞綠色漁業(yè)發(fā)展和舟山漁場(chǎng)生態(tài)資源恢復(fù)，提供智庫服務(wù)和科技支撐，具體表現(xiàn)在智庫、科技和產(chǎn)業(yè)等方面的支撐服務(wù)。此外，國(guó)家綠色漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中心落戶舟山市普陀區(qū)，為舟山新區(qū)進(jìn)一步梳理發(fā)展思路，也為舟山新區(qū)全面融入國(guó)家綠色漁業(yè)基地建設(shè)保駕護(hù)航。

舟山新區(qū)在綠色海洋漁業(yè)建設(shè)中應(yīng)依靠政府統(tǒng)籌安排和社會(huì)協(xié)同發(fā)力，采取合理有效的措施，確保綠色漁業(yè)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)和改革任務(wù)按時(shí)完成，實(shí)現(xiàn)海域管理智能化;發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)，加快科技推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化率，打造大規(guī)模和集約型的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

33深入挖掘旅游文化資源，打造特色休閑漁業(yè)綜合體

在休閑漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，舟山新區(qū)海島優(yōu)勢(shì)明顯，島礁眾多，水域遼闊，除具有得天獨(dú)厚的海域自然條件外，還具有豐厚的海洋文化底蘊(yùn)和歷史人文風(fēng)貌?，F(xiàn)代海洋漁業(yè)要形成“三產(chǎn)”規(guī)范融合的產(chǎn)業(yè)鏈，并由此衍生規(guī)范的利益產(chǎn)業(yè)鏈。因此，休閑旅游開發(fā)是漁業(yè)發(fā)展的又一重要方向，在充分利用海洋旅游文化優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，探索集休閑游釣、海上觀光和生產(chǎn)體驗(yàn)等功能于一體的多元化休閑漁業(yè)綜合體，加強(qiáng)“海天佛國(guó)”普陀山、“中國(guó)主題釣島”白沙島、岱山和嵊泗列島等著名旅游名勝區(qū)的海漁文化建設(shè)，提高休閑漁業(yè)品牌市場(chǎng)化程度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造全國(guó)聞名和特色鮮明的海洋群島旅游新區(qū)，利用長(zhǎng)三角地區(qū)龐大的市場(chǎng)消費(fèi)群，打造舒適多元的產(chǎn)業(yè)集群。在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)淡季時(shí)，加強(qiáng)休閑漁業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn)，從而在旺季更好地為游客提供專業(yè)服務(wù)。探索開發(fā)橫向觀光模式，設(shè)計(jì)漁獲碼頭、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)鏈的觀光游。

34推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，開拓“互聯(lián)網(wǎng)+海洋捕撈業(yè)”新模式

目前以大數(shù)據(jù)和智能化為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，可提升捕撈業(yè)生產(chǎn)管理水平，培育智能化、精細(xì)化和現(xiàn)代化的捕撈漁業(yè)新模式，為海洋漁業(yè)發(fā)展注入新的生產(chǎn)元素，促進(jìn)捕撈漁業(yè)現(xiàn)代化水平的顯著提升。因此，應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，綜合運(yùn)用人工智能、云數(shù)據(jù)庫和衛(wèi)星遙感等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控和互聯(lián)共享舟山群島附近海域的資源、環(huán)境、水文、水質(zhì)和氣象等要素，通過終端監(jiān)測(cè)設(shè)備和云數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)采集建立立體觀測(cè)體系，為發(fā)展海洋漁業(yè)提供全方位的信息服務(wù)。

“生態(tài)、高效、品牌”漁業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是水產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性[15]，“互聯(lián)網(wǎng)+海洋捕撈業(yè)”有利于實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量的安全追溯。此外，將“互聯(lián)網(wǎng)+”模式運(yùn)用到水產(chǎn)品銷售中，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯，有利于開發(fā)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，拓寬產(chǎn)業(yè)銷售渠道，形成品牌“溢價(jià)效應(yīng)”。鑒于此，舟山新區(qū)應(yīng)逐步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)應(yīng)用改造，推廣新型作業(yè)模式，用“互聯(lián)網(wǎng)+海洋捕撈業(yè)”技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)海洋捕撈作業(yè)方式實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)，打造海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，在經(jīng)略海洋的綠色漁業(yè)發(fā)展時(shí)代，開拓舟山新區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展新格局。

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