楊莉平
摘 要:會計師事務(wù)所的存在與資本市場的發(fā)展、完善密切相關(guān),做大做強是必然之勢。只是近年來隨著各種出現(xiàn)在社會新聞版塊的造假新聞、丑聞,大眾越來越關(guān)注會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量,更會對其所能提高給資本市場的信息真實性、有效性予以高度標(biāo)準(zhǔn),因此會計師事務(wù)所如何能進(jìn)一步提高自身的審計質(zhì)量控制,就成為一個非常重要的話題。本文以“會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量控制策略”為主要研究對象,首先闡釋了我國目前的會計師事務(wù)所審計質(zhì)量機制,然后從多個角度論述了能夠促進(jìn)質(zhì)量控制的有效措施,望筆者在本文中的研究能夠為當(dāng)前從事相關(guān)工作的工作人員,提供一定的借鑒和啟示。
關(guān)鍵詞:會計師事務(wù)所;審計質(zhì)量;質(zhì)量控制
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及資本市場的不斷完善,大眾愈發(fā)重視會計師事務(wù)所在圍觀經(jīng)濟(jì)市場會計、審計等各個方面信息質(zhì)量控制所能產(chǎn)生的積極作用。作為注冊會計師從事審計工作的主要場所,會計師事務(wù)所對審計質(zhì)量的控制與注冊會計師的職業(yè)水平息息相關(guān),更關(guān)聯(lián)到注冊會計師所提供的審計報告的最終質(zhì)量。相對而言我國的會計師事務(wù)所還處在初始的朦朧階段,其更傾向于業(yè)務(wù)的擴展,在審計質(zhì)量制度方面仍處于滯后狀態(tài),各個方面都存在一定程度的缺陷。這些缺陷的存在很大程度上促成了審汁失誤甚至財務(wù)丑聞的誕生,嚴(yán)重影響到社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以完善會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制策略,提高審計質(zhì)量,對于促進(jìn)會計師事務(wù)所發(fā)展、提高社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都具有顯而易見的作用和價值。
一、簡述我國會計師事務(wù)所審計質(zhì)量監(jiān)控機制
我國最近發(fā)布的跟會計師事務(wù)所審計質(zhì)量監(jiān)控有所關(guān)聯(lián)的準(zhǔn)則包括《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號——注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》《中國注冊會計師審汁準(zhǔn)則第1602號——驗資》《中同注冊會計師審計準(zhǔn)則第1121號——歷史財務(wù)信息審計的質(zhì)量控制》以及《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號——業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》。這四個準(zhǔn)則是會計師事務(wù)所從事審計工作展開質(zhì)量控制的重要規(guī)范,各有其不同的領(lǐng)域和關(guān)注點,但總的來說可以從以下兩個維度進(jìn)行闡釋。
(一)全面質(zhì)量控制
會計師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度是確保審計質(zhì)量符合獨立審計標(biāo)準(zhǔn)而制定和實施的具體政策、程序。具體到全面質(zhì)量控制有包括全面控制政策和全面控制程序,其中前者是指會計師事務(wù)所為了確保審計質(zhì)量符合獨立審汁標(biāo)準(zhǔn),而采取的具體方針、策略:后者則是指會計師事務(wù)所為了貫徹相應(yīng)的政策和策略所采取的具體落地方法。全面質(zhì)量控制政策將對控制程序的制定進(jìn)行約束和指導(dǎo),而這種程序本身是由事務(wù)所的具體情況所決定的,目的在于貫徹執(zhí)行全面質(zhì)量控制。雖然不同的會計師事務(wù)所其所面臨的具體運營環(huán)境會有所不同,具體的用以進(jìn)行全面質(zhì)量控制的方法及程序也會有所差異,但是總的來說其都包括以下七個方面基本準(zhǔn)則:職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)工作底稿、業(yè)務(wù)執(zhí)行、人力資源、對業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)控客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持。
(二)項目質(zhì)量控制
在開啟具體的審計工作之前,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的會計師需要對全面質(zhì)量控制程序有著頗為清晰的了解,要合理判斷并選擇契合的控制政策,并將其執(zhí)行在后續(xù)具體的質(zhì)量控制和審計計劃當(dāng)中,如若出現(xiàn)審計計劃不適合環(huán)境時,可以對審汁計劃進(jìn)行必要的調(diào)整。具體來說其包括職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)執(zhí)行、項目組的工作委派、客戶關(guān)系以及接收具體審計業(yè)務(wù)、監(jiān)控、對審計質(zhì)量承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任——雖然大部分內(nèi)容與全面質(zhì)量控制存在一定比例的重疊,但是其對于項目質(zhì)量控制而言,則十分必要。
總之,筆者所提及的這兩部分內(nèi)容、兩種層次的質(zhì)量控制是相互關(guān)聯(lián)、不可或缺的。項目質(zhì)量控制是全面質(zhì)量控制的具象,只是涉及具體的控制方法,是針對各個項目的審計-作展開質(zhì)量控制,可以說是全面質(zhì)量控制的補充和完善。
二、不斷完善我國會計師事務(wù)所質(zhì)量控制的有效措施
基于我國會計師事務(wù)所已有的審計質(zhì)量控制制度,要想進(jìn)一步完善其質(zhì)量控制效果,需要從這樣幾個角度展開。
(一)建立完善的會計師事務(wù)所人員錄用、后續(xù)培訓(xùn)及工作委派標(biāo)準(zhǔn)
每個會計師事務(wù)所都要結(jié)合自身的實際情況,借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀事務(wù)所的管理方法,來提高注冊會計師的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。相對而言,人才的選聘是確保其能夠勝任工作能力的關(guān)鍵和基礎(chǔ),后續(xù)教育則是維系其工作能力的有效手段。比如可以通過建立三級培訓(xùn)體系,生成由審計員初級培訓(xùn)、經(jīng)理人員中級培訓(xùn)、事務(wù)所管理層高級培訓(xùn)的立體系統(tǒng):至于工作委派,其作為提高人力資源工作效率的關(guān)鍵點,還需要充分考慮到審計項目的具體特征。
(二)充分重視會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量控制過程中的咨詢及督導(dǎo)環(huán)節(jié)
概括地說會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量控制過程中督導(dǎo)環(huán)節(jié)主要是指在各個層次的審計過程中所必需的指導(dǎo)、復(fù)核和督導(dǎo),也就是在執(zhí)行審計計劃的過程中,要對審計質(zhì)量實施事前、事中以及事后的指導(dǎo)監(jiān)督。這里所謂的指導(dǎo)包括兩層含義:一是在開啟具體的委派之前,委派者需要根據(jù)所需委派的工作內(nèi)容、重要程度選擇特定的委派者:二是進(jìn)入工作委派之后,身為委派者就必須承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。嚴(yán)格意義來說,監(jiān)督和指導(dǎo)同時進(jìn)行,審計小組開始之后,委派項目的審計負(fù)責(zé)人,對需要審計的工作項目嚴(yán)格按照審計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
復(fù)核主要是針對工作底稿展開工作,主要是指不同級別的審計人員在遇到具體的疑難和困惑,或者在觸及具體的法律責(zé)任時,要向?qū)I(yè)的工作人員請教,而不是急于主觀臆斷,這是確保審計質(zhì)量得到有效控制的重要手段和策略。
(三)深入落實會計師事務(wù)所分類管理制度
這意味著將會計師事務(wù)所的分類管理制度納入質(zhì)量控制體系當(dāng)中。按照有無審計上市公司的資格情況展開分類,我國的會計師事務(wù)所可以被劃分為兩大類別。其中,具有審汁上市公司資格的會計師事務(wù)所要較之另一類會計事務(wù)所負(fù)擔(dān)更重、影響力更大。所以,基于實質(zhì)重于形式原則以及重要性原則,有必要加強對具有審計上市公司資格的會計師事務(wù)所,展開更為嚴(yán)格的監(jiān)管控制。
盡管目前我國的注冊會計師協(xié)會已經(jīng)成立了相應(yīng)的品管部、注冊部,但是出于更加完善的思路出發(fā),還應(yīng)該成立“會計師事務(wù)所部”用以對會計事務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
(四)啟動三級復(fù)核制度
三級復(fù)核制度是指事務(wù)所的項目負(fù)責(zé)人、主任會計師以及注冊會計師三者對所執(zhí)行的具體項目進(jìn)行逐級檢查,然后簽發(fā)審計報告。其中負(fù)責(zé)執(zhí)行項目外勤的助理人員、一級復(fù)核和二級復(fù)核人員,他們的收入和項目發(fā)生適度關(guān)聯(lián),但是與此相對,三級復(fù)核人員卻不發(fā)生關(guān)聯(lián),而是保持獨立性。
(五)進(jìn)一步深化會計師事務(wù)所的體制改革
目前我國的會計師事務(wù)所大多采取有效責(zé)任合伙制,也就是事務(wù)所要對其所有的全部資產(chǎn)和負(fù)債承擔(dān)有限責(zé)任:但是合伙人對于個人所執(zhí)行的業(yè)務(wù)卻承擔(dān)無限責(zé)任、合伙人之問不涉及連帶責(zé)任——這樣的策略很大程度上有助于提高注冊會計師的危機意識,進(jìn)而提高其高質(zhì)量的審計服務(wù)意識和責(zé)任性。
三、總結(jié)
總而言之,各個會計師事務(wù)所都必須深刻理解全新的審汁質(zhì)量控制準(zhǔn)則,然后結(jié)合自身的具體情況,建立足以彰顯個體特色的、內(nèi)部的審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并在內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)、推廣和落地。只有這樣,才能讓所謂的審汁質(zhì)量控制真正落實到每一位注冊會計師的心目中,落實到其日常工作所要捍衛(wèi)責(zé)任的意識當(dāng)中。
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