農(nóng)業(yè)信息化在推廣中的問(wèn)題與對(duì)策研究

胡啟龍 岳趙寒

摘 ? 要：農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)信息化的推廣得力于網(wǎng)絡(luò)傳媒，網(wǎng)絡(luò)傳媒對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的快速流通、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮著重要作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);信息化建設(shè);對(duì)策

1 ? 農(nóng)業(yè)信息化的作用

農(nóng)業(yè)信息化是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，高效地向農(nóng)民傳遞農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是農(nóng)業(yè)信息化推廣的重要途徑和載體。它實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民意愿的充分尊重，通過(guò)它可以極大滿足農(nóng)民的需求，為農(nóng)民群眾及時(shí)提供準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)政策和生產(chǎn)供需信息，保證農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品暢銷無(wú)阻。農(nóng)業(yè)信息化的推廣還可以為相關(guān)部門提供具體的農(nóng)資供應(yīng)信息，更好地引導(dǎo)農(nóng)民合理購(gòu)買和使用農(nóng)資產(chǎn)品。

通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化，政府能及時(shí)掌握農(nóng)作物生長(zhǎng)和蟲(chóng)害的動(dòng)態(tài)，根據(jù)動(dòng)態(tài)信息要求農(nóng)業(yè)技術(shù)部門制定防治措施，再通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)組織聯(lián)合防治，控制農(nóng)作物災(zāi)害損失，提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全工作。因此，農(nóng)業(yè)信息化的普及和推廣的作用至關(guān)重要，它架起了科技和農(nóng)民群眾之間的橋梁，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了無(wú)可替代的作用[1]。

2 ? 農(nóng)業(yè)信息化推廣面臨的挑戰(zhàn)

2.1 ? 政府未完全發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)有待提升

在農(nóng)業(yè)信息化推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，政府發(fā)揮著無(wú)法替代的作用。既要發(fā)揮人才、資金的投資作用，又要起到規(guī)劃協(xié)調(diào)管理的作用。然而，中國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步晚，而且政府重視程度不夠，資金和人才未得到強(qiáng)有力的注入，同時(shí)還缺乏合理的組織協(xié)調(diào)和管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展緩慢，無(wú)法對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化起到促進(jìn)作用[2]。

2.2 ? 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)資金不足

信息的高速傳輸依賴于連接良好的網(wǎng)絡(luò)。由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化推廣建設(shè)尚未引起政府的高度重視，特別是很多管理人員思想相對(duì)保守，還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)耕思維上，對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)注力度以及資金注入方面，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著巨大差異。就目前而言，要對(duì)基層的縣域注入大量的資金進(jìn)行信息化建設(shè)比較困難，除非管理部門能夠保證資金投入或者采取合理有效的招商引資，這樣才能加快我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

2.3 ? 農(nóng)業(yè)信息傳播遲滯，信息意識(shí)未深入人心

推廣農(nóng)業(yè)信息化的直接接受群體是廣大農(nóng)民，但在廣大農(nóng)村基層仍然主要依靠會(huì)議、廣播等方式傳達(dá)信息。傳播方式?jīng)Q定了農(nóng)民在科學(xué)技術(shù)的普及過(guò)程中是被動(dòng)地接受信息，致使勞動(dòng)人民缺乏熱情和主動(dòng)。農(nóng)業(yè)信息的傳播呈現(xiàn)出了一定的滯后性和低效率的特征，使得農(nóng)民群眾無(wú)法及時(shí)接觸新技術(shù)、了解新成果，從而降低了農(nóng)業(yè)信息的轉(zhuǎn)換和利用。同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾淡薄的信息意識(shí)也在很大程度上影響著農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的速度。特別是經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)的局限性，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法正確理解信息的作用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是最重要的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的一部分，也是農(nóng)業(yè)推廣信息化的重要方法，然而大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有意識(shí)到重要性，無(wú)法及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取有效的信息[3]。

2.4 ? 基礎(chǔ)設(shè)施落后，相關(guān)人才匱乏

相對(duì)于歐美國(guó)家而言，我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化程度不低，農(nóng)業(yè)信息化人才更是極其匱乏。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)需要大量的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，需要他們及時(shí)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息收集、整理，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析，及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)實(shí)時(shí)農(nóng)業(yè)信息的疑惑。因此，需要提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的重視，加強(qiáng)投入和培養(yǎng)力度，提升農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展速度[4]。

3 ? 對(duì)策與建議

3.1 ? 加強(qiáng)政府職能

政府需要對(duì)農(nóng)業(yè)信息化推廣工作引起高度重視，樹(shù)立牢固的農(nóng)業(yè)信息觀念，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光從根源上認(rèn)知信息資源，以及信息資源能夠帶來(lái)的巨大財(cái)富。將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)列為新時(shí)期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)，施行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，逐步完善農(nóng)業(yè)信息化推廣建設(shè)。政府部門需要從政策上對(duì)以下兩個(gè)問(wèn)題予以重視：一是強(qiáng)化政府關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)工作。發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，調(diào)動(dòng)各職能部門和農(nóng)民群眾的積極性，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化全面推廣。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化管理和監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合，高效利用信息資源，杜絕信息污染事件和網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)現(xiàn)象發(fā)生[5]。

3.2 ? 加大資金投入，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中央和各地方政府需要大力增加農(nóng)業(yè)信息化的資金投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化水準(zhǔn)，為全面推廣農(nóng)業(yè)信息化鋪平道路。作為農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，政府必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予充分投入，增加信息發(fā)展和信息系統(tǒng)運(yùn)維的費(fèi)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民全面進(jìn)入小康社會(huì)。

3.3 ? 加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)

建立以網(wǎng)絡(luò)為媒介的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息推廣體系，普及實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)知識(shí)。對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行擴(kuò)容，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息采集、豐富數(shù)據(jù)內(nèi)容，逐步構(gòu)建能夠滿足不同需求對(duì)象的大型綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。與此同時(shí)，合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建立專家決策支持系統(tǒng)，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展的目標(biāo)。

3.4 ? 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)全民信息意識(shí)

農(nóng)業(yè)信息的人才短缺是我國(guó)當(dāng)前面臨的巨大挑戰(zhàn)，建設(shè)好農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍，對(duì)于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平的提高能夠起到“立竿見(jiàn)影”的效果?？梢酝ㄟ^(guò)各級(jí)政府開(kāi)授培訓(xùn)班，建立在線培訓(xùn)和在職培訓(xùn)通道，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人士對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握程度。通過(guò)專業(yè)人士對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)，建立起系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)信息，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民在線查找農(nóng)業(yè)信息的功能，增設(shè)咨詢服務(wù)窗口。農(nóng)民群眾可以依靠農(nóng)業(yè)信息，合理將農(nóng)產(chǎn)品投放到市場(chǎng)，政府可以根據(jù)農(nóng)業(yè)信息開(kāi)展宏觀調(diào)控。因此，提高農(nóng)民信息意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)信息發(fā)展利國(guó)利民。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 楊琇涵，李雪，李洋，等.新媒體在農(nóng)業(yè)信息化中的推廣和應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2017，36（6）：35-36.

[ 2 ] 王博，韓靜，臧笑磊.農(nóng)業(yè)信息化在推廣中的問(wèn)題與對(duì)策淺析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（4）：19-20.

[ 3 ] 呂進(jìn).基層農(nóng)業(yè)推廣信息化平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展策略[D].武漢：華中師范大學(xué)，2019.

[ 4 ] 林志鵬.惠州市農(nóng)業(yè)信息化推廣與應(yīng)用研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2017.

[ 5 ] 石達(dá)祺.上海農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與分析[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

（收稿日期：2019-09-23）