運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)：功能定位、潛在問題分析、發(fā)展路徑

陳天宇

摘要：將運(yùn)動(dòng)休閑作為主題而打造的集時(shí)尚休閑、運(yùn)動(dòng)健身、養(yǎng)生康復(fù)、文化宜居等功能于一體的新型空間區(qū)域和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)則為運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)的含義，是在特色小鎮(zhèn)與體育產(chǎn)業(yè)雙重發(fā)展的機(jī)遇下，以體育為載體，以時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、體育賽事等為特色，把健身、文化、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)元素與體育產(chǎn)業(yè)融合共生所形成的新業(yè)態(tài)。建設(shè)的功能定位是指導(dǎo)改革實(shí)踐，服務(wù)人民群眾和推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于此，本文就運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的功能定位、潛在問題分析、發(fā)展路徑展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

關(guān)鍵詞：運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn);功能定位;發(fā)展路徑

1.運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)的功能定位

1.1指導(dǎo)改革實(shí)踐運(yùn)動(dòng)

休閑特色小鎮(zhèn)是近些年提出的概念，在這之前，我國(guó)并沒有建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的概念，而提出的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)就是改革實(shí)踐的結(jié)果。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)概念的提出，為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了另一條路徑，能夠有效的減少小城鎮(zhèn)人口流失嚴(yán)重的問題，積極的推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。由于運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)缺乏，目前我國(guó)基本處于“摸著石頭過河”的階段，小鎮(zhèn)的建設(shè)需要有正確的引導(dǎo)，需要政府部門帶動(dòng)小鎮(zhèn)的建設(shè)工作。由于人們?cè)絹碓街匾暽眢w健康，我國(guó)居民對(duì)于體育健身的需求急劇增加，人們現(xiàn)在已經(jīng)不滿足于目前的體育健身設(shè)施，需要提供更多的公共體育服務(wù)資源?；诖?，國(guó)家提出了建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)的其中一個(gè)目標(biāo)就是要重視體育品牌的建立，要充分發(fā)揮不同體育小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)來發(fā)展不同的體育品牌特色，不能千篇一律。

1.2服務(wù)于人民群眾

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)的根本宗旨是建設(shè)成為一個(gè)以體育為核心的，具有發(fā)展前景的特色小鎮(zhèn)，使小鎮(zhèn)能服務(wù)于人民群眾，使人民群眾能夠參與到體育運(yùn)動(dòng)中來，能夠解決目前人民群眾健身場(chǎng)地不足與群眾需求之間的矛盾。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)作為區(qū)域發(fā)展的名片，要能夠有效的帶動(dòng)周圍人民群眾參與體育的熱情。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建立不僅僅要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕?，而且還要起到先鋒帶頭的作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)群眾參與體育健身的熱情。

1.3推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)除了要完成人民群眾的鍛煉目的以外，最重要的一個(gè)目的還是要能夠推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在體育健身、體育器材生產(chǎn)制造、體育旅游等多個(gè)領(lǐng)域，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)要發(fā)揮其獨(dú)特的價(jià)值，使體育產(chǎn)業(yè)能夠快速的發(fā)展。在體育產(chǎn)業(yè)中，體育旅游是體育產(chǎn)業(yè)中比較重要的一個(gè)組成部分，發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，能夠讓體育產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展，而且還能夠有效地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建潛在問題分析

本文以某運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中存在的問題為例，展開簡(jiǎn)要概述，具體內(nèi)容如下：

2.1產(chǎn)城融合短板明顯，體育產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不突出

由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)配套服務(wù)建設(shè)欠賬較多，總體面貌未有大的改變，新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施幾乎空白，居住、生產(chǎn)、交通、服務(wù)等功能未實(shí)現(xiàn)有效融合。

2.2對(duì)外交通存在制約，鎮(zhèn)域路網(wǎng)還不完善

道路通行能力明顯不夠。此外，有些地區(qū)高速出入口距離鎮(zhèn)中心比較遠(yuǎn)，孤島效應(yīng)明顯。并且，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部主次干道的道路框架尚未完全形成，斷頭路現(xiàn)象突出，主要公路連接線圍合成一塊真空區(qū)域，僅由村道維持交通功能。

2.3體旅融合深度不夠，運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施基礎(chǔ)有待提升

目前，運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施主要是沿著萬畝生態(tài)涵養(yǎng)林、美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園進(jìn)行初步的布設(shè)，很多步道寬度和路面情況還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)馬拉松賽道的要求，只能搞一些健身跑、休閑跑活動(dòng)，并且體育賽事活動(dòng)還沒有和古鎮(zhèn)旅游、紅色旅游進(jìn)行深度的融合。

3.運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑

3.1堅(jiān)持人民中心，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)生產(chǎn)低碳、生態(tài)良好、生活宜居

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持人民導(dǎo)向、民生優(yōu)先原則，將“人”放在核心位置和最高位置，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須是“人”的發(fā)展，從“人”的角度重新考量和定位生產(chǎn)、生態(tài)和生活空間。合理統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，引入低碳體育產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成健康生活方式，充分發(fā)揮體育在引導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高人民生活福祉等方面的綜合作用，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和人們收入，帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)品質(zhì)，真正通過小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“人”的城鎮(zhèn)化。

3.2強(qiáng)化融合導(dǎo)向，推進(jìn)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，堅(jiān)持“體育+”理念和“大體育”概念，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與裝備制造、現(xiàn)代科技、文化旅游、健康養(yǎng)老、生態(tài)、金融、房地產(chǎn)等進(jìn)行跨界融合，打造體育產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，在產(chǎn)業(yè)集聚、城市建設(shè)、要素資源流動(dòng)等方面形成良性循環(huán)機(jī)制，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，小鎮(zhèn)功能疊加，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和完善的生活配套。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)單向城市化到城鄉(xiāng)融合的轉(zhuǎn)變，加速人口在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，資本在城鄉(xiāng)之間布局，土地在城鄉(xiāng)之間配置，帶動(dòng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

3.3凸顯體育特色，彰顯小鎮(zhèn)體育元素、體育功能、體育文化

一是挖掘體育元素。要突出體育主題，依據(jù)小鎮(zhèn)發(fā)展承受度，合理開發(fā)和布局自行車、航空、馬拉松、冰雪、山地戶外、汽車運(yùn)動(dòng)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目;有效利用小鎮(zhèn)原有的稟賦體育資源，尤其是民族體育資源豐富的小鎮(zhèn)，要依托民族特色發(fā)展民族民間體育運(yùn)動(dòng)。二是發(fā)揮體育功能。強(qiáng)化體育的功能定位與開發(fā)，將體育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能、文化功能、生態(tài)功能、教育功能等融入小鎮(zhèn)功能核心區(qū)建設(shè)，通過體育撬動(dòng)市場(chǎng)、吸引投資，培育品牌、引領(lǐng)時(shí)尚，促進(jìn)健康、增強(qiáng)體質(zhì)，實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化，提升人民生活福祉。三是塑造體育文化。要將文化基因植入小鎮(zhèn)建設(shè)全過程，挖掘培育創(chuàng)新文化、歷史文化、山水文化、體育文化，匯集人文資源。

4.行動(dòng)計(jì)劃指引

4.1加快運(yùn)動(dòng)休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主要包括某鎮(zhèn)體育活動(dòng)中心建設(shè)、萬畝生態(tài)涵養(yǎng)林徒步拓展基地建設(shè)、水鄉(xiāng)探索運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)，以及美麗鄉(xiāng)村戶外運(yùn)動(dòng)休閑帶建設(shè)。以當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^為特色，綜合開發(fā)戶外拓展、徒步、定向越野、野趣等戶外運(yùn)動(dòng)。比如，某鎮(zhèn)水鄉(xiāng)探索運(yùn)動(dòng)休閑基地旨在打造戶外探索水上運(yùn)動(dòng)休閑功能區(qū)，開展龍舟、垂釣、劃船等項(xiàng)目。某鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村戶外運(yùn)動(dòng)休閑帶主要是開展素質(zhì)拓展、徒步、騎行、定向越野等戶外運(yùn)動(dòng)。

4.2進(jìn)一步強(qiáng)化體能主導(dǎo)類項(xiàng)群的組織管理，學(xué)習(xí)技能

主導(dǎo)類項(xiàng)群的人才管理、訓(xùn)練模式等優(yōu)勢(shì)，使得體能主導(dǎo)類項(xiàng)群更上一層樓，進(jìn)一步完善項(xiàng)目開展所需的硬件設(shè)施，為技能主導(dǎo)類項(xiàng)群的發(fā)展提供更好的進(jìn)步硬件設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)更優(yōu)發(fā)展。

結(jié)語

總而言之，運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)依托森林資源和相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)，既能滿足游客休閑娛樂的需求，還能對(duì)游客有一定的教育意義，更符合經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的理念。所以發(fā)展林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)意義重大，面對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題，相關(guān)人員要深入思考，追本溯源，這樣才能制定相應(yīng)的解決策略，促進(jìn)小鎮(zhèn)休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。