省級供熱監(jiān)管信息化平臺設計及應用

李斌

摘要：依托河北省供熱監(jiān)管信息平臺，包括全省各市供熱臺賬管理系統(tǒng)、供熱運行監(jiān)測系統(tǒng)、供熱服務監(jiān)管系統(tǒng)、供熱安全保障系統(tǒng)、考核評價系統(tǒng)及供熱公共服務系統(tǒng)等，建立面向熱用戶的直接服務機制，使供熱服務高效、便捷。平臺能夠實現(xiàn)供熱能耗統(tǒng)計分析的智能化和供熱管理服務的數(shù)字化，通過熱用戶室溫監(jiān)測分析，達到供熱服務前置化和主動化的目標。

關鍵詞：城市供熱；民生服務；智能供熱管理

中圖分類號：TP393文獻標志碼：A文章編號：1008-1739（2019）15-62-3

0引言

為貫徹習近平總書記關于北方地區(qū)清潔取暖的重要指示精神，落實中央和省委、省政府關于保障人民群眾溫暖過冬、改善大氣環(huán)境系列決策部署，加強全省供熱指令和水平的監(jiān)管[1-2]，城市供熱是我國北方地區(qū)市政公用事業(yè)的一個重要組成部分[3]。熱企業(yè)作為城市發(fā)展水平高低的象征行業(yè)之一，更應該用信息化來推動管理體制的建立，達到提高供熱質量、提高服務水平、提高企業(yè)效率及提高企業(yè)競爭力的目的[4]。同時，有效的政府監(jiān)管就成為促進供熱行業(yè)高效綠色發(fā)展和有效平衡各方利益關系的重要保證[5]。供熱信息平臺系統(tǒng)是提升監(jiān)管能力、保證供熱服務質量、實現(xiàn)供熱科學管理的重要手段，也是未來智慧城市建設的組成部分[6]。因此，河北省住房城鄉(xiāng)建設廳開展了省級供熱監(jiān)管信息平臺建設。

綜合運用物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新技術和理念，構建省、設區(qū)市、區(qū)縣和企業(yè)四級聯(lián)動的供熱監(jiān)管信息服務網絡，充分開發(fā)利用供熱行業(yè)信息資源，通過跨層級、跨部門信息共享、協(xié)同工作，實現(xiàn)對全省供熱運行數(shù)據(jù)動態(tài)采集、科學監(jiān)測，提升供熱企業(yè)服務質量，提升城市供熱保障能力，為政府部門供熱管理提出建設性意見，回應公眾關切的供熱問題。

1供熱監(jiān)管信息化平臺

1.1平臺建設架構

全省供熱監(jiān)管信息平臺如圖1所示，采用三級監(jiān)管、四級聯(lián)網建設模式，即省、設區(qū)市、城市（縣、市、區(qū)）三級監(jiān)管；省、設區(qū)市、城市（縣、市、區(qū)）和供熱企業(yè)四級聯(lián)網。

省級供熱監(jiān)管信息平臺建設內容具體包括1個信息資源庫、5個基本應用系統(tǒng)（供熱臺賬管理、供熱運行監(jiān)管、供熱服務監(jiān)管、供熱安全保障和決策支持系統(tǒng)）、3個基礎平臺和1套保障體系。

1.2平臺應用分析

建立省級供熱監(jiān)管信息平臺與市級供熱服務管理系統(tǒng)對接通道，動態(tài)采集供熱投訴、處理、回復和回訪信息，以及供熱報修、工單處置、跟蹤反饋等信息，實現(xiàn)綜合供熱企業(yè)的投訴處置、工單處理、用戶評價、節(jié)能減排、監(jiān)管響應、安全生產等執(zhí)行情況的結果分析，基于供熱考核評價模型，開展城市供熱服務綜合評比，進一步促進城市提高供熱服務能力，提升供熱服務質量。

2018年石家莊市建成了城市級供熱監(jiān)管指揮信息平臺，安裝了30 000個典型熱用戶室溫監(jiān)測點，并于2018-2019年采暖季實際運行，取得了良好效果，全省室溫分析能夠實時體現(xiàn)，具有明顯的指導意義。

平臺對全省熱用戶室溫進行監(jiān)測，全面掌握全省供熱達標及超標情況，并且對各市室溫監(jiān)測情況進行對比排名，促進各市節(jié)能減排建設。平臺異常處置界面如圖2所示。。

以城市為管理對象，動態(tài)維護全省各市供熱應急搶險設備、人員、能源、物資等資源的儲備情況和供熱應急預案，動態(tài)采集各城市供熱管線巡檢、供熱質量監(jiān)測、事故上報等信息，建立城市供熱應急信息庫，實現(xiàn)供熱事故影響范圍及時間的綜合分析，為開展應急評估、啟動響應級別應急預案和跨部門調配應急資源提供決策支持，提升供熱應急的指揮與調度能力，確保安全穩(wěn)定供熱。借助物聯(lián)網、云計算等信息技術和供熱運行大數(shù)據(jù)，綜合分析管理，提升服務檔次，實現(xiàn)供熱運行精細化。提高面向熱用戶的服務水平和效率。

平臺服務監(jiān)管對全省各市投訴電話進行監(jiān)測統(tǒng)計分析，并對各市投訴情況進行評價考核，促進各市供熱資源及能源的合理配置及利用，服務民生，將暖流送至千家萬戶。

平臺考核評價對全省各市基礎信息、熱源監(jiān)測、熱力站監(jiān)測、室溫監(jiān)測、服務監(jiān)管等項進行綜合評價考核，督促各市積極進行數(shù)據(jù)上報并提升供熱服務質量，提高服務效率。供熱信息化建設是促進資源優(yōu)化配置、降低能耗、減少污染物排放的重要途徑，是提升供熱保障能力、企業(yè)管理和服務水平的重要基礎。

通過自動分析、科學匹配和熱源、換熱站的遠程科學調度，實現(xiàn)了經驗供熱向數(shù)據(jù)供熱的跨越、均勻供熱向均衡供熱的轉變和基本服務向舒適供熱的提高。

2供熱監(jiān)管信息化平臺未來規(guī)劃

供熱監(jiān)管信息化平臺未來規(guī)劃主要分為2個階段。

第1階段：完成全省城市供熱監(jiān)管信息平臺詳細設計、系統(tǒng)測試和試運行工作，進入正式運行階段；各設區(qū)市主城區(qū)和供熱面積達到6 000 000 m2以上的縣級城區(qū)，建成城市級供熱監(jiān)管指揮信息平臺，典型熱用戶室溫監(jiān)測點數(shù)量達到總數(shù)的1%；供熱面積在3 000 000 m2以上的供熱企業(yè)實現(xiàn)生產系統(tǒng)智能化和客服系統(tǒng)信息化。

第2階段：全省供熱面積達到3 000 000 m2以上的城區(qū)建成城市級供熱監(jiān)管指揮信息平臺，典型熱用戶室溫監(jiān)測點數(shù)量達到總數(shù)的1%；供熱面積在1 000 000 m2以上的供熱企業(yè)實現(xiàn)生產系統(tǒng)智能化和客服系統(tǒng)信息化。

3結束語

供暖工作作為一項重大民生工程，關乎老百姓冬季生活的基本需求與生活品質[7]，不僅要保障供暖需求和服務質量，還要兼顧對環(huán)境影響、能源消耗、運維安全等方面的要求。一直以來，供暖行業(yè)大多都是粗放型管理模式，能源消耗日益高漲，經營成本也居高不下。隨著科技的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網、物聯(lián)網的快速發(fā)展，必將促進供暖行業(yè)從粗放型到精細化運營管理的提升和轉變。河北省供熱監(jiān)管信息化平臺的建設為河北省供熱行業(yè)的發(fā)展提供了信息化統(tǒng)籌和監(jiān)管的保障，也是我國供熱行業(yè)的在信息化時代進行的積極嘗試，為相關行業(yè)和部門提供了有益的范本和經驗。

參考文獻

[1]佚名.第15屆“清華大學建筑節(jié)能學術周”探討北方地區(qū)清潔取暖[J].暖通空調，2019，49（4）：91.

[2]佚名.推動北方地區(qū)清潔取暖工作應堅持的幾項原則[J].建筑節(jié)能，2018，46（3）：83.

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[5]唐要家.供熱體制改革與監(jiān)管創(chuàng)新[J].城市發(fā)展研究， 2016， 23（3）：43-48.

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