中職院校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

摘要：在中職院校的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中，要切實(shí)有效的關(guān)注財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作，只有進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)，才能使中職院校抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到更有效的提升，而這也是在全新的時(shí)代背景下，中職院校要想在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。結(jié)合這樣的情況，本文有針對(duì)性的分析和探討現(xiàn)階段我國(guó)中職院校在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并據(jù)此提出相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，希望通過(guò)本文的簡(jiǎn)要分析，可以為從業(yè)者提供一定參考。

關(guān)鍵詞：中職院校;財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)策

一、引言

通俗意義上來(lái)講，中職院校的財(cái)務(wù)管理主要指的是有針對(duì)性的針對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的組織和支配，從根本上有效確保院校內(nèi)部的相關(guān)管理環(huán)節(jié)和措施得以落實(shí)，并選擇更科學(xué)合理的方式使資金使用更加科學(xué)合理。針對(duì)這方面而言，在中職院校的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)改革管理的力度，這是中職院校持續(xù)發(fā)展并提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的基本前提。由此，在全新的時(shí)代背景下，就需要針對(duì)中職院校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效探究，并據(jù)此提出更有效的對(duì)策，這是中職院校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵所在。據(jù)此，下文針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

二、中職院校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

（一）內(nèi)部控制不夠健全完善

目前，在我國(guó)的中職院校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，相關(guān)方面的內(nèi)控制度不夠健全完善，在某種程度上存在許多財(cái)務(wù)違法違紀(jì)問(wèn)題，而導(dǎo)致此類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)的原因是因?yàn)橹新氃盒Ｔ谪?cái)務(wù)內(nèi)部控制管理方面，有某種程度上的不足和欠缺，主要包括并沒(méi)有著重關(guān)注資金內(nèi)控的重要性和必要性，對(duì)財(cái)政資金過(guò)度重視，而對(duì)預(yù)算外的資金不重視。除此之外，某些中職院校在來(lái)往款項(xiàng)的審批手續(xù)和控制措施方面，還不夠完善，而且財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)于內(nèi)控管理和控制的執(zhí)行力度。

（二）預(yù)算方面存在某種不足

當(dāng)前，在中職院校的預(yù)算管理過(guò)程中，有著很多方面的不足和缺陷，例如，預(yù)算的全過(guò)程缺乏透明度和公開(kāi)性，對(duì)于中職院校的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。同時(shí)，在預(yù)算過(guò)程中財(cái)務(wù)部門(mén)往往單獨(dú)實(shí)行預(yù)算，其他部門(mén)并沒(méi)有有效參與，所以不能真正意義上體現(xiàn)出學(xué)校的整體財(cái)務(wù)狀況。除此之外，并沒(méi)有結(jié)合具體情況配備更健全完善的編制方法，通常情況下，預(yù)算工作往往停留在表面的形式上。就其本質(zhì)而言，導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題和不足存在的原因是由于中職院校對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏應(yīng)有的約束和規(guī)范，而且在實(shí)踐中往往采取傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，并沒(méi)有執(zhí)行科學(xué)合理的預(yù)算管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）同定資產(chǎn)管理存在某種問(wèn)題

同定資產(chǎn)是中等院校十分關(guān)鍵的資源，而對(duì)于同定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，對(duì)中職院校的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著關(guān)鍵意義。然而，從現(xiàn)階段的實(shí)踐中來(lái)看，中職院校對(duì)于同定資產(chǎn)的管理存在很多問(wèn)題，其管理方法和管理手段都比較落后。除此之外，也有著十分明顯的產(chǎn)權(quán)不夠明確等問(wèn)題，同定資產(chǎn)管理制度不夠健全完善，導(dǎo)致預(yù)算和審批制度缺乏科學(xué)性和可執(zhí)行性，義加上資產(chǎn)的購(gòu)置方式和程序方式不夠健全，這些因素對(duì)于中職院校財(cái)務(wù)管理的工作效率造成十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（四）財(cái)務(wù)分析存在很大的缺陷

在中職院校的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)分析有著至關(guān)重要的作用，對(duì)于財(cái)務(wù)管理效率的提升意義重大。中職院校要針對(duì)自身的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析，這是學(xué)校財(cái)務(wù)工作和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序推進(jìn)的重要參考指標(biāo)。所以，財(cái)務(wù)分析是否足夠科學(xué)合理，對(duì)于院校的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)性都有著至關(guān)重要的直接影響。而從實(shí)踐中來(lái)看，中職院校并沒(méi)有高度重視這項(xiàng)工作，由此導(dǎo)致資金控制工作無(wú)法推進(jìn)，不能切實(shí)地體現(xiàn)出管理效益，院校在財(cái)務(wù)分析方面的措施和手段都比較落后，無(wú)法為中職院校的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（五）監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全完善

從當(dāng)前高職院校的具體發(fā)展情況來(lái)看，在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中比較突出的問(wèn)題包括缺乏更健全完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。因?yàn)橹新氃盒５慕^大多數(shù)資金都是國(guó)家撥款的，只有一少部分資金來(lái)自社會(huì)支持，由于國(guó)家方面并不能直接行使學(xué)校管理的權(quán)力，所以導(dǎo)致中職院校在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制方面不夠健全完善，缺乏相對(duì)應(yīng)的國(guó)家監(jiān)督機(jī)制。除此之外，在資金的使用方面，中職院校有獨(dú)立的使用權(quán)，但是并沒(méi)有承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任權(quán)，由此導(dǎo)致中職院校在財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理方面處于空位和缺失的狀態(tài)。

三、中職院校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策

（一）針對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行不斷地健全完善

要在更大程度上提升內(nèi)控能力和內(nèi)控效率。首先，中職院校要以切實(shí)有效的遵守國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度作為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，制定出與之相對(duì)應(yīng)的更科學(xué)合理的內(nèi)控制度，通過(guò)制度的規(guī)范作用，確保財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作能夠有序推進(jìn)，并取得更大的效益。其次，針對(duì)學(xué)校賬目而言，要確保對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的核對(duì)，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行，同時(shí)建立相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校方面定期對(duì)于具體的收支情況進(jìn)行深入細(xì)致的審核和監(jiān)督檢查。最后，要進(jìn)一步執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，針對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員要嚴(yán)格懲處，針對(duì)有貢獻(xiàn)的人員要進(jìn)行有效獎(jiǎng)勵(lì)，從根本上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的作用和效果。

（二）進(jìn)一步有效加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

現(xiàn)階段，中職院校在經(jīng)濟(jì)體制方面要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革，確保自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理取得更大的效益。中職院校的財(cái)務(wù)管理要貫徹落實(shí)科學(xué)性，法律性的原則，從最基層做起。首先，要針對(duì)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)知識(shí)進(jìn)行不斷的宣傳和推廣。其次，要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)預(yù)算的各項(xiàng)分析，確保全體員工能夠?qū)︻A(yù)算管理有更清醒、理性的認(rèn)識(shí)，以此確保各項(xiàng)管理工作能夠有章可循，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作取得更大的效益。

（三）進(jìn)一步充分加強(qiáng)資產(chǎn)管理能力

中職院校教學(xué)與科研的必備條件就是進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理能力，這是中職院校各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提所在。針對(duì)這樣的情況，要進(jìn)一步設(shè)立相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，針對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行綜合全面的監(jiān)管，或者委托其他中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)督。要針對(duì)全校人員進(jìn)行資產(chǎn)管理意識(shí)的培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步把握資產(chǎn)的使用方向，確保對(duì)實(shí)物進(jìn)行定期的盤(pán)查和清點(diǎn)，更科學(xué)合理的配置相關(guān)資產(chǎn)。

（四）在更大程度上提升財(cái)務(wù)分析能力

財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理當(dāng)中至關(guān)重要的組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化改革，財(cái)務(wù)分析在中職院校的財(cái)務(wù)部管理過(guò)程中的作用，也越來(lái)越受到院校管理層的高度關(guān)注，從這個(gè)角度來(lái)看，相關(guān)中職院校要通過(guò)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析，著重把握自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，為下一步規(guī)劃和發(fā)展提供切實(shí)有效的參考依據(jù)，只有這樣，才能確保學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)更有效地為學(xué)校財(cái)務(wù)工作提供真正的服務(wù)。

（五）充分理順財(cái)務(wù)管理機(jī)制

現(xiàn)階段，各大中職院校要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步有效明確與之相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制，同時(shí)，也要著重關(guān)注財(cái)務(wù)管理在學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)工作中的重要作用，并在實(shí)踐的過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，通過(guò)這樣的方法，在最大程度上確保中職院校和下屬部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作平穩(wěn)有序地推進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，可以有效看出，自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在教育體制方面也進(jìn)一步深化改革，在中職院校領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)了大刀闊斧的改革，各項(xiàng)管理工作有了很大程度的調(diào)整和完善，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，中職院校的財(cái)務(wù)管理制度也在進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。在全新的市場(chǎng)環(huán)境和時(shí)代條件下，中職院校要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，就需要進(jìn)行更有效的財(cái)務(wù)管理，這是重中之重。

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作者簡(jiǎn)介：

胡馨文，東北工程技術(shù)學(xué)校，黑龍江哈爾濱。