豬防疫檢疫工作存在問(wèn)題與對(duì)策

摘要：目前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活質(zhì)量逐步提升，我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)在社會(huì)需求增加的情況下也得到非常迅速發(fā)展。豬肉在我國(guó)肉制食品的比例中占據(jù)非常重要的部分，因此豬的防疫檢疫工作就顯得尤為重要。有效的防疫檢疫措施可以在源頭上防止豬疾病傳播，保證人們食用質(zhì)量。該文將結(jié)合具體情況，對(duì)豬防疫檢疫工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出針對(duì)性的解決對(duì)策，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：防疫檢疫;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.095

0引言

目前，我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)在技術(shù)的推動(dòng)作用下取得長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用正在逐漸加大。但是我國(guó)生豬養(yǎng)殖的防疫檢疫工作依然存在一些問(wèn)題，對(duì)生豬養(yǎng)殖行業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重限制。一旦大規(guī)模流行疾病在豬群爆發(fā)，不僅會(huì)對(duì)食品安全造成嚴(yán)重影響，而且還會(huì)造成養(yǎng)殖戶(hù)的巨大經(jīng)濟(jì)損失。防疫檢疫站的相關(guān)部門(mén)及工作人員要從整體和細(xì)節(jié)角度同時(shí)人手，明確防疫檢疫工作中遇到的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，并提出針對(duì)性的解決對(duì)策，使生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展走向良性的軌道。

1 存在的問(wèn)題

以山東省鄆城縣生豬養(yǎng)殖防疫檢疫工作的實(shí)際狀況為例，對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析和探討。山東省人口基數(shù)大，牲畜養(yǎng)殖業(yè)在近年呈現(xiàn)規(guī)?；陌l(fā)展態(tài)勢(shì)，在區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)中占據(jù)非常重要的地位。但是在這種養(yǎng)殖技術(shù)和規(guī)模不斷發(fā)展的形勢(shì)下，生豬的防疫檢疫工作頻頻出現(xiàn)問(wèn)題，山東省鄆城縣防疫檢疫工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1.1檢疫人員不足

山東省鄆城縣許多基層獸醫(yī)站的人力資源配備狀況存在嚴(yán)重問(wèn)題，在養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，許多基層獸醫(yī)站出現(xiàn)人手不足的情況，技術(shù)人員的工作量嚴(yán)重超標(biāo)，無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成既定的防疫檢疫任務(wù)。同時(shí)在大量的工作壓力下，工作人員為提升工作效率，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致防疫檢疫工作質(zhì)量出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象。此外，山東省鄆城縣的基層養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)相對(duì)比較分散，給防疫檢疫的工作人員帶來(lái)一定程度的困擾，工作人員需要徒步很長(zhǎng)時(shí)間才能來(lái)到養(yǎng)殖場(chǎng)中進(jìn)行檢疫，導(dǎo)致防疫檢疫工作的效率非常低。長(zhǎng)期處于這種工作狀態(tài)下，基層獸醫(yī)站的工作人員會(huì)逐漸喪失工作積極性，進(jìn)而對(duì)防疫檢疫工作造成長(zhǎng)期的不良影響。

1.2防疫檢疫監(jiān)督機(jī)制不完善

目前，無(wú)論是地方政府還是國(guó)家相關(guān)部門(mén)，都沒(méi)有對(duì)豬疾病的防疫檢疫工作做出明確的制度要求，導(dǎo)致在防疫檢疫中無(wú)法落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，一旦在工作中出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任落實(shí)不明確，相關(guān)部門(mén)及工作人員相互推卸責(zé)任，使問(wèn)題的影響越來(lái)越惡劣。此外，目前我國(guó)生豬防疫檢疫工作由畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)，而流通工作則是由工商部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)，在相關(guān)管理體制欠缺的情況下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理混亂的情況，使各個(gè)部門(mén)的職責(zé)無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)防疫檢疫工作的實(shí)際效果產(chǎn)生非常明顯的負(fù)面影響。

1.3防疫檢疫設(shè)備和流程不規(guī)范

部分基層獸醫(yī)站受到經(jīng)費(fèi)及人力資源等多種因素的影響，防疫檢疫的設(shè)備相對(duì)落后，同時(shí)在防疫檢疫操作方面存在較為嚴(yán)重的隨意性，對(duì)防疫檢疫工作的質(zhì)量造成較為嚴(yán)重的影響。防疫檢疫設(shè)備作為基本工作用具，其技術(shù)的先進(jìn)程度決定防疫檢疫工作能否準(zhǔn)確地檢測(cè)出關(guān)鍵性病菌，對(duì)于豬流行性病毒的預(yù)防有非常重要的作用。規(guī)范的防疫檢疫操作流程能從根源上防止致病因素的進(jìn)一步蔓延，是防疫檢疫工作的重要保障。山東省鄆城縣的一些基層獸醫(yī)站在建設(shè)運(yùn)行中，無(wú)論是防疫檢疫設(shè)施設(shè)備還是工作流程都存在一定程度上的不足，進(jìn)而對(duì)防疫檢疫工作的質(zhì)量造成顯著的影響。

2對(duì)策

2.1 提升防疫檢疫人員和養(yǎng)殖戶(hù)防疫檢疫意識(shí)

針對(duì)山東省鄆城縣基層獸醫(yī)站防疫檢疫工作出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)及工作人員要充分重視，通過(guò)資金支持以及人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)渠道切實(shí)解決基層獸醫(yī)站所遇到的困境。首先政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)豬防疫檢疫的宣傳教育工作，提升基層獸醫(yī)站工作人員的責(zé)任意識(shí)，使其在日常工作中能樹(shù)立起愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)防疫檢疫相關(guān)工作。同時(shí)針對(duì)于基層獸醫(yī)站專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)可以從2方面人手，一是提升內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)力度，政府相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況建立培訓(xùn)制度，定期組織基層獸醫(yī)站工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善和豐富自身的防疫檢疫實(shí)踐技能。二是聯(lián)合地方高校建立人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，部分獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的高校學(xué)生由于收入和待遇的問(wèn)題，不愿意進(jìn)入基層獸醫(yī)站中從事防疫檢疫工作。鑒于這種情況，政府相關(guān)部門(mén)可以與高校的獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)建立定向培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)優(yōu)惠政策使高校的專(zhuān)業(yè)人才更多地進(jìn)入基層獸醫(yī)站中工作，進(jìn)而提升基層獸醫(yī)站的整體專(zhuān)業(yè)水平，注入人才活力。

此外，養(yǎng)殖戶(hù)在豬養(yǎng)殖中也要自動(dòng)自覺(jué)的樹(shù)立起防疫檢疫工作的意識(shí)，協(xié)助基層獸醫(yī)站的工作人員完成防疫檢疫工作，幫助養(yǎng)殖戶(hù)建立起科學(xué)養(yǎng)殖和規(guī)范化養(yǎng)殖的意識(shí)，使養(yǎng)殖工作整體向更好的方向發(fā)展。

2.2優(yōu)化防疫檢疫工作相關(guān)監(jiān)督機(jī)制

政府相關(guān)部門(mén)要將豬防疫檢疫工作的重要性深化到產(chǎn)品安全的層面上，并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)以及基層獸醫(yī)站的實(shí)際工作狀況，對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的作用，將防疫檢疫工作的責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和人員上，以規(guī)范化的制度為導(dǎo)向提升豬防疫檢疫工作時(shí)效性。此外，政府部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法中要保證防疫檢疫隊(duì)伍的公正性，使檢疫隊(duì)伍能時(shí)刻做到秉公辦事、依法辦事，對(duì)質(zhì)量因素進(jìn)行全面而細(xì)致的控制。政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況，建立監(jiān)督小組，并使其深入基層獸醫(yī)站中，對(duì)防疫檢疫工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，使防疫檢疫工作始終處于規(guī)范和合理的狀態(tài)中，將豬防疫檢疫工作真正落實(shí)到實(shí)處。

2.3提升設(shè)備先進(jìn)性和防疫檢疫流程規(guī)范性

政府相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備和完善的防疫檢疫流程是防疫檢疫工作質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)保證。因此相關(guān)部門(mén)要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，適當(dāng)加大資金投入，在基層獸醫(yī)站中引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備。在防疫檢疫工作流程規(guī)范方面，相關(guān)部門(mén)可以將檢疫人員的姓名公開(kāi)，并設(shè)置相應(yīng)的舉報(bào)渠道，通過(guò)舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制保證防疫檢疫工作流程的規(guī)范性。此外，基層獸醫(yī)站要對(duì)屠宰場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)定期消毒，在消毒后進(jìn)行衛(wèi)生狀況檢測(cè)并將檢測(cè)結(jié)果記錄在案，從根源上對(duì)防疫檢疫流程優(yōu)化。

在防疫檢疫工作流程優(yōu)化中，工作人員要對(duì)當(dāng)?shù)刎i群的實(shí)際狀況調(diào)研分析，并進(jìn)行階段性的免疫檢測(cè)，在實(shí)際工作中可以使用AGP檢測(cè)法，全面保證檢測(cè)工作時(shí)效性。

3結(jié)束語(yǔ)

山東省鄆城縣在豬防疫檢疫工作中還存在一些問(wèn)題，因此相關(guān)部門(mén)及工作人員要站在統(tǒng)籌的角度，找出防疫檢疫工作中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題，并提出針對(duì)性的解決措施，進(jìn)而使豬防疫檢疫工作更加地科學(xué)化、規(guī)范化。

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作者簡(jiǎn)介：戴峰（1972-），男，漢族，本科，主要從事畜牧防疫工作。