企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全管理

曹汝森 李浩瀚

摘要：近年來危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫管理事故逐年上升，不僅給企業(yè)與社會(huì)造成了巨大損失，而且對人的生命安全造成了威脅。為防止同類事故發(fā)生，就必須做好危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全管理工作。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品;倉儲(chǔ)管理;安全管理;對策措施

危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品自身存在很大的危險(xiǎn)性，一旦管控失效，會(huì)給社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來無法估計(jì)的災(zāi)害與損失。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫是將各種性質(zhì)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品集中存放儲(chǔ)存的地方，其選址必須選擇合適的地點(diǎn)，必須采取合理安全的管理措施。一旦危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)的環(huán)境、管理等其中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能引發(fā)重大事故，造成無法估量的損失。因此，做好危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全管理工作，預(yù)防事故的發(fā)生，勢在必行。

一 危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)管理中存在的問題

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫管理環(huán)節(jié)相對薄弱

基于危險(xiǎn)化學(xué)品獨(dú)特的理化特性，?；反鎯?chǔ)物流需要投入更多的精力，進(jìn)行更加全面有效的監(jiān)督管理。首先，危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫管理不同于普通倉庫的管理，而管理人員在這一方面缺少必要的安全管理知識(shí)。其次，危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)不到相應(yīng)的儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)。再次，危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全投入不足，應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施、人員培訓(xùn)教育與技能投入不足。正是由于安全管理的忽視與不足，導(dǎo)致企業(yè)倉庫安全的成本日漸提高。例如：危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫內(nèi)必須使用防爆型叉車，但企業(yè)往往因?yàn)槌杀镜纳仙鲆暟踩?。在?shí)際工作中，使用普通柴油叉車配上防火罩替代防爆叉車，但普通叉車自身缺陷會(huì)導(dǎo)致車輛一旦遇到倉庫內(nèi)泄漏的高濃度可燃?xì)怏w，會(huì)引爆倉庫內(nèi)的混合氣體，造成嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故。

（二）專項(xiàng)監(jiān)管問題有待提高

目前倉庫安全管理專項(xiàng)監(jiān)管問題有待提高，地方政府部門存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、履職不到位等問題，對有關(guān)部門、第三方評估機(jī)構(gòu)和在安全生產(chǎn)管理方面存在的問題失察失管。例如：“8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故天津港事故”。就目前情況而言，我國危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的監(jiān)管仍處于初期的探索階段，雖然已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了許多與危險(xiǎn)化學(xué)品管理相關(guān)的法律法規(guī)政策，但是在落實(shí)上和操作上卻存在漏洞。

二 危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)安全管理對策措施

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫選址必須滿足下列條件：

1.化學(xué)危險(xiǎn)品的倉庫建筑物不得設(shè)在地下室或其它地下建筑底部;

2.甲、乙類物品庫房周邊不得設(shè)有建筑物的地下室或半地下室;

3.化學(xué)品倉庫應(yīng)距民用建筑、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)25.0米，與廠房的間距達(dá)到12.0米，于主要道路間距10米，次要道路5米;

4.化學(xué)品倉庫的設(shè)立應(yīng)根據(jù)所在地的氣候特點(diǎn)建設(shè)在所在地區(qū)的下風(fēng)向。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)合理規(guī)劃、選址、布局，在符合消防安全的基礎(chǔ)上加大倉庫的利用面積，做出長遠(yuǎn)的規(guī)劃。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的建筑結(jié)構(gòu)必須滿足以下要求：

1.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的墻體需采用不燃材料的實(shí)心墻體，以保證耐火、防腐、安全保衛(wèi)的需求。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的外窗采用防盜門窗，窗上采用防盜、避光、防雨設(shè)施。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫門向外開啟，且應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)選用具備防盜、防腐、防爆、防靜電的復(fù)合材料制成。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫存在爆炸危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)采用泄壓設(shè)施設(shè)計(jì)，但泄壓方向應(yīng)避免人員的密集場所。泄壓設(shè)施應(yīng)采用輕質(zhì)屋面板、請墻體設(shè)計(jì)和易于泄壓的門窗等，泄壓門窗玻璃采用爆炸時(shí)不產(chǎn)生尖銳碎拼的材料。泄壓設(shè)計(jì)可以減輕火災(zāi)爆炸強(qiáng)度，降低對主體建筑物的破壞。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)采用單層獨(dú)立設(shè)計(jì)，不應(yīng)設(shè)有地下室。防止建筑物坍塌、有毒有害氣體物質(zhì)集聚給人員帶來傷害。

6.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫內(nèi)儲(chǔ)存有可散發(fā)的可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)采用事故應(yīng)急風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)。

7.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫內(nèi)儲(chǔ)存有可燃粉塵、纖維的應(yīng)采用不發(fā)火地面，絕緣層采用防靜電設(shè)施。同時(shí)，地面應(yīng)光滑、平整易于清掃。

8.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫存儲(chǔ)甲乙丙類物品的應(yīng)設(shè)置防止液體流散的設(shè)施，遇濕反應(yīng)的物品應(yīng)采用防潮、防水漬、防腐蝕等措施。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的電氣安全管理措施

1.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫內(nèi)的照明、事故應(yīng)急照明、電氣設(shè)備和輸配電線路均應(yīng)采用防爆設(shè)計(jì)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫內(nèi)的照明、電氣設(shè)備的配電箱及其開關(guān)應(yīng)設(shè)置在倉庫外，并應(yīng)可靠接地、采取防漏電、防過載、防雨、防潮燈措施。

3.儲(chǔ)存爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)嚴(yán)格按照GB50058-2014《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)按照要求設(shè)置防雷防靜電接地并定期檢測。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫作業(yè)車輛的安全管理措施

1.由于危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊性，在裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)該做到輕拿輕放、嚴(yán)禁暴力操作。

2.裝卸有燃爆危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)選用防爆型工具設(shè)備，避免接卸設(shè)備產(chǎn)生火花。防爆工具的材料優(yōu)先選擇青銅合金。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫內(nèi)裝卸作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛、電動(dòng)工具其選型必須為防爆型。

4.加強(qiáng)裝卸運(yùn)輸車輛的管控。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須具備相應(yīng)的營運(yùn)資質(zhì)和條件，操作人員必須取得從業(yè)資格證和上崗證。同時(shí)司機(jī)應(yīng)該具備專業(yè)應(yīng)急知識(shí)和能力，車輛應(yīng)具備專業(yè)的應(yīng)急滅火救援器材，只有這樣才能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存安全管理措施

1.為避免雷擊、降雨、溫度、濕度對于露天存放的危險(xiǎn)化學(xué)品的影響，應(yīng)該從嚴(yán)管理，避免露天存放。

2.各類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分區(qū)、分類、分庫儲(chǔ)存，不應(yīng)與其相忌化學(xué)品混儲(chǔ)。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，且包裝完整。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)在其包裝物、作業(yè)場所、安全設(shè)施、設(shè)備設(shè)施設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)識(shí)。

5.必要時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)設(shè)置通信與報(bào)警裝置，并處于適用狀態(tài)。

6.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)量較大構(gòu)成危險(xiǎn)源的，應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》進(jìn)行專項(xiàng)管理。

7.正確處理儲(chǔ)存過程中產(chǎn)生的廢棄物，嚴(yán)禁與可燃廢棄混儲(chǔ)。廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對危廢進(jìn)行單獨(dú)管理。泄漏和滲漏危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝容器移至安全區(qū)域，按照危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行處理。不得隨意丟棄污染環(huán)境。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位安全管理措施

1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2.建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品信息檔案、具有有效的危險(xiǎn)化學(xué)品安全說明（MSDS）和安全標(biāo)簽。

3.建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存檔案，檔案包括：出入庫核查登記、危險(xiǎn)化學(xué)品流向記錄、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛登記、危險(xiǎn)化學(xué)品涉及人員檔案、危險(xiǎn)化學(xué)品定期巡查檔案等等。

4.評估分析危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的危險(xiǎn)有害因素、制定事故應(yīng)急預(yù)案、配備必要的應(yīng)急救援器材，并定期組織演練。

5.建立檢維修和動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理審批制度。施工作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定檢維修作業(yè)方案，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);對實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、技術(shù)交底等應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。涉及外來人員作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)單位和人員的相關(guān)資質(zhì)、資格進(jìn)行審查，簽訂安全管理協(xié)議，對作業(yè)全過程的實(shí)施安全監(jiān)督管理。

6.加強(qiáng)操作人員、管理人員的培訓(xùn)教育，提升安全和應(yīng)急救援技能，讓員工充分認(rèn)識(shí)到消防安全工作的重要性，熟知本企業(yè)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，掌握本企業(yè)、本崗位的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下的人身安全。

7.定期組織對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫進(jìn)行安全管理評價(jià)，必要時(shí)可聘請第三方安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià)。

三 結(jié)語

目前我國危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫管理仍處在探索階段，危險(xiǎn)化學(xué)品種類的增加、理化性質(zhì)的復(fù)雜化對危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管部門、儲(chǔ)存單位、管理人員、技術(shù)措施要求越加嚴(yán)格。本文針對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫提出的管理措施仍具有一定的局限性。面對安全裝備不斷推陳出新，如自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警儀、消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)、入侵防盜系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等，企業(yè)不僅要在人防、物防加大投入管理，還要在技防加強(qiáng)投入，最大程度利用信息化、自動(dòng)化監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施，有效掌控倉庫內(nèi)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故隱患，確保危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫動(dòng)態(tài)平衡管理。

參考文獻(xiàn)：

白鋼.試論危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全管理[J].化工管理，2018（36）：52-53.

王怡雅.危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)管理研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（13）：241-242.

中華人民共和國國務(wù)院.危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例（2011修訂）[Z].2011-2-16.

中華人民共和國公安部.易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法（公安部令第154號）[Z].2019-7-6.

山東省人民政府.山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法[Z].2017-6-2.

GB50058-2014.爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

DB11/755-2010.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫建設(shè)及儲(chǔ)存安全規(guī)范[S].

GB50016-2014.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].

GB18218-2018.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)[S].

GB18597-2001.危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)[S].

作者簡介：

曹汝森（1988—），男，山東濱州人，本科學(xué)歷，工程師、注冊安全工程師、安全評價(jià)師，研究方向：安全工程與技術(shù)。

李浩瀚（1999—），男，江西上饒人，本科學(xué)歷，研究方向：物流工程。