加大普及力度 發(fā)展校園足球

為深入貫徹《中國足球改革發(fā)展總體方案》精神，落實《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（教體藝〔2015〕6號）、《全國校園足球特色學?；緲藴剩ㄔ囆校芬?，加快推進校園足球的普及，加強學校體育工作，2015年1月27日，教育部發(fā)布了《關(guān)于成立全國青少年校園足球工作小組的通知》，2015年3月16日，《中國足球發(fā)展改革總體方案》將足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升至“國策”高度，引發(fā)校園掀起足球風潮。

自治區(qū)、市、區(qū)三級政府對此十分重視，對于天山區(qū)來說，這股東風來得恰到好處，天山區(qū)的青少年校園足球活動起步早、覆蓋廣、基礎扎實，從1972年創(chuàng)辦至今的“天山杯”足球賽已走過40多年發(fā)展歷程，已成為落實陽光體育運動，培養(yǎng)青少年團結(jié)友愛、奮發(fā)向上、努力拼搏精神，提高青少年身體素質(zhì)和足球運動技術(shù)水平，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀足球苗子的重要賽事，成為給烏魯木齊市、新疆維吾爾自治區(qū)，乃至中國足球事業(yè)發(fā)展儲備和輸送優(yōu)秀后備人才的途徑之一。在全國發(fā)展校園足球的大好形勢下，天山區(qū)開展青少年校園足球有著得天獨厚的先天優(yōu)勢，本著實現(xiàn)提高學生體質(zhì)健康、運動技能和人格素養(yǎng)的總目標和總要求，2017年6月，天山區(qū)成為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)），區(qū)屬11所學校成為全國青少年校園足球特色學校。

一、基本情況

天山區(qū)是烏魯木齊市少數(shù)民族比例相對較高、民漢融合程度較高的老城區(qū)，也是烏魯木齊市學校數(shù)量最多、傳統(tǒng)品牌老校最多、民漢合校最多的教育大區(qū)。截至2017年9月，全區(qū)共有中小學37所，在校學生總數(shù)為61551人，其中小學生49053人，初中生9842人，高中生2656人;流動人口子女29967人（義務教育階段學生流動人口子女29376人），占在校學生總數(shù)的48.69%;少數(shù)民族學生36599人（義務教育階段少數(shù)民族學生36312人），占在校生總數(shù)的59.46%。教職工總數(shù)為3609人（小學教職工2620人，初中教職工729人，高中教職工260人），專任教師3369人（小學專任教師2485人，初中專任教師658人，高中專任教師226人），教師學歷、資格合格率均達到100%。

二、領導高度重視，建立健全管理機制

足球是深受廣大青少年喜愛的體育項目，對于青少年健康成長具有獨特的綜合教育功能。天山區(qū)已將校園足球普及與推廣作為學校體育工作的出發(fā)點。

一是成立領導小組。成立以分管教育副區(qū)長為組長、教育局局長為副組長、全區(qū)中小學校長為成員的校園足球領導小組。由天山區(qū)教育局基礎教育辦公室負責指導全區(qū)中小學校園足球工作的全面開展，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理，牽頭推進實施校園足球工作。每年將校園足球推廣工作納入教育局年度工作計劃，財政部門負責經(jīng)費政策支持，按照部門預算管理有關(guān)規(guī)定對校園足球經(jīng)費預算做好相關(guān)審核工作，并對相關(guān)資金使用進行監(jiān)管。

二是加強教育督導。教育局督導部門完善督導評估辦法，把校園足球工作列入學校體育督導指標體系，加強督導檢查，作為學校年終考核的重要指標。

三是建立健全由各級學校、社區(qū)、學生家庭共同參與的校園足球管理體制。建立各學校校長負總責、分管校長具體負責的工作機制。成立校園足球工作小組，學校教導處、政教處、體育組、年級組等作為校園足球具體工作的執(zhí)行成員。將開展校園足球活動納入學校工作計劃，明確工作職責，建立分工合理、運行規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制和運行機制。各全國青少年校園足球特色學校校長是開展校園足球工作的第一責任人，要采取有效措施，確保校內(nèi)校園足球活動正常開展。

三、加大投入力度，優(yōu)化保障措施

一是積極投入經(jīng)費。近年，天山區(qū)共投入600多萬元提升改造部分學校足球場地與運動訓練場地，各學校都配備數(shù)量充足的足球以滿足日常教學和訓練使用，同時還配有大量的標志錐、標志盤、標志桿等訓練輔助器材，為全區(qū)足球運動的開展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。2017年，進行了7所學校的運動場改造項目，投入資金約930萬元。

二是優(yōu)化師資力量。全區(qū)共有專業(yè)體育教師232名，其中足球?qū)I(yè)教師30余名，為深入開展校園足球特色學校工作，另外還聘請校外專業(yè)足球教練員若干名。天山區(qū)已有11所全國青少年校園足球特色學校，培養(yǎng)和招聘足球教練員正在計劃之中，以確保每個學校至少有1名專業(yè)足球教練員，為開展校園足球活動提供了必要的師資保障。

四、推廣足球活動普及程度，發(fā)展校級足球隊伍

一是著力開展足球校本課程。按照不同水平階段科學設計，建立健全校園足球教學和訓練體系。以“循序漸進、普及知識、培養(yǎng)興趣、健康快樂”為基本要求，有計劃地逐步把足球基本知識、基本技能和發(fā)展現(xiàn)狀納入到體育課程必修與校本課程內(nèi)容，不斷提高足球教學質(zhì)量。按照《體育與健康課程標準》《教育廳等6部門關(guān)于加強青少年校園足球工作的實施意見》等文件精神，針對各水平學段教學的要求，各中小學校園足球特色學校根據(jù)實際情況因地制宜地創(chuàng)編校本課程。各中小學校園足球特色學校每周至少開設1節(jié)足球課，同時以足球為主要內(nèi)容，開展大課間活動和課外體育活動。

二是積極創(chuàng)建省、市足球示范校。目前，天山區(qū)中小學足球隊發(fā)展勢頭良好，區(qū)屬學校中現(xiàn)有19支校園足球隊，各級足球示范校近10所，國家級校園足球特色學校11所，其中烏魯木齊市第五小學是教育部首批公布的國家級校園足球特色學校之一。

三是拓寬足球發(fā)展渠道，成立青少年足球?qū)W校。為使天山區(qū)小學段高水平的足球運動員能力進一步提升，讓足球運動在天山區(qū)形成良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展，經(jīng)天山區(qū)委第14次常委（擴大）會議研究決定：2015年，烏魯木齊市第一百一十七中學與烏魯木齊市第五小學整合成立為天山區(qū)青少年足球?qū)W校。學校成立后，把足球作為學校發(fā)展方向、辦學特色，作為天山區(qū)足球運動發(fā)展的帶頭單位，取得了豐富的教學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，作為天山區(qū)的試點學校向其他學校進行推廣，得到了學生、家長及社會的認可。該學校的足球隊按照學生的年齡特點和生長規(guī)律分為“萌芽隊”（6～8歲）、“成長隊”（9～10歲）、“精英隊”（11～13歲）以及1支女子足球隊——“玫瑰隊”。為了促進足球運動的普及與推廣，學校將足球運動基本知識與技能始終納入在體育教學之中，并要求班班組建足球隊，學校定期開展比賽活動。為了提高學生足球隊的訓練水平和競技能力，引入科學的運作機制，聘請烏魯木齊市足球?qū)I(yè)人士，選拔、培養(yǎng)了一批足球后備人才，先后多次代表天山區(qū)參加市、省和國家級各類比賽，均取得了較好成績，并為各級院校輸送了足球特長生。

四是加大投入，提供堅強后勤保障。青少年足球?qū)W校烏魯木齊市第一百一十七中學校區(qū)是九年一貫制學校，分別成立了中小學足球隊，有4名足球?qū)I(yè)教師，校園草坪足球場地1個，塑膠田徑場2萬平方米，室內(nèi)訓練場地300余平方米，訓練器材充足。天山區(qū)先后為天山區(qū)青少年足球?qū)W校的烏魯木齊市第一百一十七中學校區(qū)投入維修、基建等項目資金共計641.7萬元，其中新建200m塑膠運動場投入557.9萬元，運動場鋪設瀝青投入30萬元，教學樓道貼瓷磚、吊頂投入34萬元，學校圍墻翻建投入19.8萬元。烏魯木齊市教育局2014年、2015年也分別為烏魯木齊市第一百一十七中學投入50萬元，為烏魯木齊市第五小學投入65萬元，并在2016年為參加“哥德杯”世界青少年足球聯(lián)賽的學校支付比賽經(jīng)費26.17萬元。

五、足球成績斐然

一分耕耘一分收獲，通過不斷的努力，天山區(qū)校園足球成績斐然。

一是烏魯木齊市第五小學先后榮獲了全國群眾體育先進單位、市級“體育教育突出貢獻”學校、天山區(qū)素質(zhì)教育示范學校、天山區(qū)品牌建設示范學校和天山區(qū)“體育教育突出貢獻”學校等稱號，在“奧體杯”全國校園足球冠軍杯賽等全國校園足球比賽中奪冠8次，在自治區(qū)足球比賽中奪冠8次，在烏魯木齊市足球比賽中奪冠21次，在天山區(qū)足球比賽中奪冠23次。2010年2月，烏魯木齊市第五小學足球隊代表烏魯木齊市前往廣東省參加全國小學生校園足球冬令營活動，分別獲得了“校園足球比賽優(yōu)勝獎”“體育道德風尚獎”“優(yōu)秀展示獎”“優(yōu)秀組織獎”及“優(yōu)秀指導員獎”5項金獎。、

二是天山區(qū)多所學校在各級組織的足球比賽中，成績優(yōu)秀。2016年，烏魯木齊市第十九小學在廣州富力舉辦的全國富力杯足球精英賽中獲得了第五名。2013年，烏魯木齊市第二十小學在烏魯木齊市第三屆運動會上獲得亞軍。2015年，烏魯木齊市第十九小學在全國U12足球錦標賽中獲得第五名。2015年，烏魯木齊市第十九小學在2015-2016年度全國校園足球聯(lián)賽（烏魯木齊賽區(qū)）中獲得第三名。2013年，烏魯木齊市第十小學在全國青少年校園足球冠軍杯賽西寧賽區(qū)分區(qū)賽中獲得亞軍。2013—2016年，烏魯木齊市第十小學連續(xù)獲得全國青少年校園足球聯(lián)賽烏魯木齊賽區(qū)小學組季軍、亞軍，并在2015年獲得自治區(qū)青少年足球聯(lián)賽（北疆片區(qū)決賽）季軍。

天山區(qū)堅信，在上級部門的大力支持下，天山區(qū)的校園足球運動將會發(fā)展得更好，天山區(qū)將以成為全國青少年足球試點縣（區(qū)）為契機，深入推進校園足球運動，取得更好成績。