新形勢下創(chuàng)新加強基層發(fā)改意識形態(tài)工作的研究

沈茜

摘 要 在新形勢下創(chuàng)新加強基層發(fā)改的意識形態(tài)工作，增強做好意識形態(tài)工作的自覺性、主動性、能動性，創(chuàng)造性地做好宣傳思想工作，具有重要而深遠的意義，本文從新形勢下加強發(fā)展改革工作意識形態(tài)的重要性、當前意識形態(tài)工作中存在的新問題新情況和新形勢下加強發(fā)展改革工作意識形態(tài)的新舉措等方面研究和探討加強基層發(fā)改的意識形態(tài)工作。

關(guān)鍵詞 意識形態(tài) 發(fā)展改革工作 創(chuàng)新

習近平總書記在講話中指出：“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要工作，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！币庾R形態(tài)具有政治、經(jīng)濟、文化、教育等多重功能。在當今宏觀形勢復雜、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，作為重要的經(jīng)濟綜合部門，發(fā)改部門在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅中發(fā)揮著重要的牽頭協(xié)調(diào)作用。因此在新形勢下創(chuàng)新加強基層發(fā)改的意識形態(tài)工作具有重要而深遠的意義，而如何加強基層發(fā)改的意識形態(tài)工作亦值得我們深思和探討。

一、新形勢下加強發(fā)展改革工作意識形態(tài)的重要性

（一）新形勢下發(fā)展改革工作的綜合性和全局性決定了加強意識形態(tài)工作的重要性

發(fā)改部門是黨委政府的重要參謀部門，也是綜合經(jīng)濟管理部門，工作的關(guān)鍵在于謀大局順大勢，出戰(zhàn)略、出思路是職責所在。工作的領(lǐng)域涉及社會經(jīng)濟發(fā)展中的方方面面，如縣級發(fā)改部門在服務(wù)業(yè)發(fā)展、項目推進、能源管理、擴大有效投入等方面都需要積極履職、認真對待，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，所以加強黨員干部和職工的意識形態(tài)工作十分重要。

（二）新形勢下發(fā)展改革工作的職能轉(zhuǎn)變決定了加強意識形態(tài)工作的重要性

在當前新的形勢下，發(fā)展改革工作面臨新的形勢和職能轉(zhuǎn)變，既要重謀劃，又要重落實；既要把握整體，又要突出重點；既要務(wù)虛，又要務(wù)實?；谶@些轉(zhuǎn)變，發(fā)改部門無論是從工作能力水平、還是在統(tǒng)籌重大項目建設(shè)以及在平衡落實各項具體工作中都面臨著新的挑戰(zhàn)，因此加強黨員干部和職工的意識形態(tài)工作顯得尤為重要。

（三）新形勢下發(fā)展改革工作的特殊性決定了加強意識形態(tài)工作的重要性

發(fā)改部門在業(yè)務(wù)建設(shè)上主要是參與重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大項目等研究，承擔著諸如鄉(xiāng)村振興等一些階段性的重大工作。如在開展定點精準扶貧中，如何牢牢把握新的歷史方位，錨定使命任務(wù)，切實扛起政治責任，努力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中都需要我們強化意識形態(tài)。作為宏觀管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)部門，在新形勢下加強對上級政策的精準把握和理解，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”顯得非常重要。

二、當前意識形態(tài)工作中存在的新問題新情況

（一）思想認識上存在偏差

意識形態(tài)是一種對事物的感觀思想，因此引導、教育和宣傳方面的工作存在一定的難度，黨員干部對構(gòu)建正確良好的意識形態(tài)的主動性不夠，對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向，片面認為只要把各項業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責。

（二）工作機制上存在缺陷

基層發(fā)改部門平時工作事務(wù)繁重，對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導性，任務(wù)交辦不明確，責任目標不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作機制尚未完全理順，大部分從事意識形態(tài)的干部都是“半路出家”，工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。

（三）陣地建設(shè)上存在薄弱

基層發(fā)改部門的陣地意識不夠強，宣傳思想文化陣地較薄弱，公眾對發(fā)展改革工作的了解還不夠，對外宣傳力度還需要進一步加大，對一些宏觀政策沒有及時宣傳到位。沒有真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正面輿論陣地作用，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需進一步提高。

三、新形勢下加強發(fā)展改革工作意識形態(tài)的新舉措

（一）強認識，重點要在認清和把握當前面臨的壓力和挑戰(zhàn)上下功夫

基層發(fā)改部門要把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導意識形態(tài)工作，注意分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，深化對意識形態(tài)工作特點和規(guī)律的認識，結(jié)合工作職責和實際，著重關(guān)注重點領(lǐng)域改革、社會民生等領(lǐng)域，下好先手棋、打好主動仗，不斷提高意識形態(tài)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

（二）重實效，重點要在完善機制體制上下功夫

充實意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導和專兼職工作人員，在制度上、人員上、經(jīng)費上加大投入，確保工作順利推進。圍繞“學習型”黨組織建設(shè)，制定理論學習和黨組中心組學習計劃，以此帶動廣大干部自覺學習。建立新聞宣傳和輿論引導機制，緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，積極做好各項政策措施的宣傳解讀。充分運用新媒體、自媒體等平臺多層次、多角度宣傳報道本系統(tǒng)工作好經(jīng)驗、好做法、好成效。認真落實新聞發(fā)言人制度和網(wǎng)上信訪回復，把握正確輿論導向，凝聚正能量，守好主陣地。

（三）活載體，重點要在提升意識形態(tài)感染力上下功夫

在內(nèi)容上、形式上和方法上強化創(chuàng)新，充分利用群眾喜聞樂見的方法，以更加有利于群眾吸收、消化的方式開展意識形態(tài)工作。通過改進工作方法，創(chuàng)新考核機制，把意識形態(tài)工作量化、細化、具體化，制定靈活制度和有實效的措施，為意識形態(tài)工作的開展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。通過完善談心談話機制，辦好“發(fā)改論壇”，助力中心工作等途徑將意識形態(tài)工作融入到日常工作中去，不斷提升感染力。