公路工程建設(shè)施工管理分析

劉安華

【摘 ?要】公路工程對于我國交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要性不言而喻，并且由于相關(guān)道路的質(zhì)量問題對當(dāng)?shù)赜绊懛浅４?，近些年來，由于之前我國公路工程建設(shè)不具備足夠的經(jīng)驗，使得事故頻發(fā)，對國家和人民造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，由于之前在施工過程中沒有按照規(guī)范進(jìn)行按部就班的施工，使得公路出現(xiàn)了質(zhì)量問題，例如北京的西直門公路，建成時間到拆除時間不到二十年，極大的縮短了使用時間，對經(jīng)濟(jì)造成極大的損失，隨著我國建設(shè)技能的逐步發(fā)展，使得我國政府越來越能意識到當(dāng)前公路工程建設(shè)過程中存在的問題，并加強對于相關(guān)問題的整治，盡最大的努力保障相關(guān)過程的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】公路工程;施工;工程質(zhì)量;管理措施

1公路工程施工管理中的常見問題

1.1 管理模式不合理

當(dāng)前，公路工程行業(yè)的經(jīng)營模式多數(shù)以承包方法為主，施工單位是整個建設(shè)項目組織的關(guān)鍵，以勞務(wù)輸出模式占據(jù)的比例最大。[1]但是在該運作模式下，工程建設(shè)質(zhì)量和效果是不理想的。在當(dāng)前我國公路工程施工中，除了有些技術(shù)含量高、采用新材料的施工工藝外，許多施工作業(yè)都是由農(nóng)民工或者施工隊伍完成的。施工單位只是提供純粹的體力勞動，由建設(shè)企業(yè)提供公路工程所需要的機械設(shè)備和施工材料。整體來說，公路施工單位隊伍中作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是相對較低的，操作技術(shù)水平有待提升。

1.2 缺少施工安全管理

在公路工程施工管理中缺少施工安全管理是常見問題之一。首先，因為有些公路工程施工單位的規(guī)模相對較小，所以不能確保公路工程施工完全按照我國相關(guān)部門規(guī)定的《安全管理條例》執(zhí)行，從而無法滿足公路工程施工的實際要求，同時使得公路工程施工質(zhì)量降低。其次，因為公路工程施工單位一味的追求經(jīng)濟(jì)利潤，使得在施工中，忽視了公路工程施工的安全管理工作，以至于在施工中，設(shè)置安全設(shè)備不能滿足施工要求，使得施工人員的生命財產(chǎn)安全在施工中得不到有利的保障。同時，因為施工人員的安全意識相對薄弱，往往在施工現(xiàn)場會抽煙，這樣就有可能給施工現(xiàn)場造成火災(zāi)，既延遲公路工程的施工工期，又降低施工質(zhì)量，甚至導(dǎo)致人員傷亡情況的發(fā)生。最后，因為公路工程施工管理力度不夠，以至于在施工中，忽略了施工機械設(shè)備的重要性，在施工前并沒有認(rèn)真檢查施工中所涉及的機械設(shè)備，使得在施工中，存在較多的安全隱患。

1.3 管理人員的管理水平較低

在公路工程管理中，其管理對象是施工全過程，包括多種因素，其管理主體是每個管理人員和管理部門。從這方面來分析，在很大程度上施工管理效果受到管理主體的影響。但是根據(jù)目前公路工程施工管理的現(xiàn)狀來分析，因為管理主體所造成的問題占據(jù)較大的比例。許多公路工程施工單位的管理者在工作意識和管理水平上有待增強，綜合素質(zhì)較低。并且施工人員對建筑企業(yè)的依賴程度是相當(dāng)嚴(yán)重的，只要缺乏企業(yè)的整體協(xié)助就會造成每項施工很難順利開展，并且管理人員在項目管理中，經(jīng)常在技術(shù)素養(yǎng)上具有相當(dāng)高的水平，但是在公路工程綜合管理及施工成本等方面很難做好全面的配合。

2公路工程施工管理的必要性

公路工程施工中必須要做好施工管理工作，確保施工人員按照指定的計劃進(jìn)行施工，從而保證最終的工程質(zhì)量優(yōu)良。高質(zhì)量的公路工程施工管理工作能夠提高工程管理效率，幫助企業(yè)合理組織施工材料及施工人員，確保公路工程項目能夠順利進(jìn)行。通過建立完善的施工管理制度，規(guī)范施工人員的行為，最終確保公路工程施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求。公路工程的施工不是單一項目的施工，涉及到系統(tǒng)化的管理，因此高質(zhì)量的施工管理工作必不可少，這樣才能確保公路工程建設(shè)的有序開展，在出現(xiàn)問題后能及時解決，最終避免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量及安全問題。

3 加強公路工程施工管理的措施

3.1 建立完善的公路工程施工管理體系

目前公路工程施工管理系統(tǒng)還不完善，因此各施工單位需要根據(jù)實際情況建立相對完善的管理規(guī)章和制度，確保公路施工的有序開展。完善的公路工程施工管理體系需要每一個施工人員都按照制度的要求來履行各自的職責(zé)。因此需要建立完善的施工管理責(zé)任制，最終確保所有部門和人員都能夠按照責(zé)任要求進(jìn)行施工。另外還需相關(guān)部門采取各種監(jiān)督管理手段來確保公路工程施工管理工作的正常開展。

3.2 加強施工人員的管理工作

公路工程施工是一個系統(tǒng)工程，在施工過程中，施工人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)都會影響到施工質(zhì)量和進(jìn)度。施工單位需要引進(jìn)技術(shù)水平較高的施工技術(shù)人員，運用更先進(jìn)的施工專業(yè)技術(shù)，還要定期開展教育培訓(xùn)以提高施工人員的業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)不僅是為了提高施工人員的業(yè)務(wù)水平，還是為了培養(yǎng)員工的安全意識、提高員工的責(zé)任意識，最終確保公路工程施工的順利進(jìn)行。施工單位可以根據(jù)實際情況采取一定的激勵措施，提高員工的積極性，同時制定評價機制對施工人員進(jìn)行評價，以便公平、公正地選擇出優(yōu)秀的施工隊伍，最終確保施工質(zhì)量的提高。

3.3 加強成本管理與核算工作

成本管理和核算工作是公路工程施工管理中比較重要的內(nèi)容。以施工預(yù)算方案為指導(dǎo)，做好工程中每一項成本的核算工作，才能確保最終的施工效益。在進(jìn)行施工成本管理與核算時，管理人員要嚴(yán)格控制各種費用的支出，避免出現(xiàn)超支。在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些變更，需要對工程變更進(jìn)行管理。在施工過程中要指定項目負(fù)責(zé)人，投資方和施工方在施工過程中要加強互動，就關(guān)鍵問題或其他細(xì)節(jié)問題進(jìn)行協(xié)商討論，確定最終方案后進(jìn)行施工，以減少人、材、物的浪費。

3.4 加強施工監(jiān)理工作

在公路工程施工中，監(jiān)理的重要性不言而喻。工程監(jiān)理應(yīng)貫穿工程施工的始終。監(jiān)理人員應(yīng)按照施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，對于施工不合格、操作不規(guī)范的情況要及時指出并嚴(yán)肅處理，確保公路工程施工的正常進(jìn)行。監(jiān)理人員需秉承公平、公正的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。

3.5 加強施工過程的管理

（1）完善管理機制，健全管理責(zé)任制要確保公路施工有條不紊地進(jìn)行，就必須重視施工管理工作，并完善現(xiàn)有的管理機制，明確各級管理人員的基本職責(zé)，并保證職責(zé)層層落實，這樣可以避免權(quán)責(zé)不清、多頭管理、管理混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。（2）加強質(zhì)量管理，完善質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系是確保施工質(zhì)量的前提。因此，在公路工程施工過程中，要加強質(zhì)量管理，完善現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系，并做好對施工材料、設(shè)備的檢查工作，以確保施工順利進(jìn)行。（3）加強施工設(shè)備管理公路工程施工管理人員和機械操作人員要定期對現(xiàn)場的施工機械進(jìn)行管理和維修，確保機械無故障，不影響施工。同時，還要采取施工現(xiàn)場巡查的方式來排除施工機械設(shè)備存在的安全隱患，最終確保施工的順利進(jìn)行。（4）加強施工環(huán)境管理公路工程施工管理人員要高度重視施工環(huán)境管理工作。要對施工現(xiàn)場的天氣等情況，特別是災(zāi)害性環(huán)境突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)判，避免對施工進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

結(jié)束語

加強施工管理對于提高公路工程質(zhì)量以及施工效率有重要的作用。施工人員需要按照施工管理人員的要求，注重細(xì)節(jié)，規(guī)范操作。施工管理人員要完善施工管理體系，對于施工中出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，這樣才能確保施工工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 章玉強.公路施工管理存在的問題及其措施[J].商品與質(zhì)量，2016（47）：338-339.

（作者單位：海城市交通工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站）