2019家電補(bǔ)貼三大猜想：十年前的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼不會(huì)再現(xiàn)

蘇亮

猜想一：直接大范圍補(bǔ)貼政策出臺(tái)可能性不高

眾所周知，2007年我國(guó)啟動(dòng)了聲勢(shì)浩大的家電下鄉(xiāng)政策，隨后又有節(jié)能惠民、以舊換新等補(bǔ)貼政策，極大地促進(jìn)了家電企業(yè)的發(fā)展。但是這類(lèi)直接補(bǔ)貼性政策也暴露出弊端，有的企業(yè)根本不實(shí)際生產(chǎn)和銷(xiāo)售家電產(chǎn)品，而是瘋狂印刷各類(lèi)領(lǐng)取補(bǔ)貼的標(biāo)志，騙補(bǔ)也成為當(dāng)時(shí)最大的漏洞，國(guó)家有關(guān)部門(mén)為此還嚴(yán)懲了一些企業(yè)。

補(bǔ)貼政策讓冰箱、洗衣機(jī)等家電品牌暴增，但下鄉(xiāng)機(jī)型側(cè)重于中低端，因此，實(shí)際上對(duì)消費(fèi)者生活品質(zhì)的提升有限。而現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)改革更倡導(dǎo)的是高品質(zhì)、舒適性生活，不斷調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，所以，類(lèi)似于十年前家電下鄉(xiāng)的直接補(bǔ)貼性政策是不太可能會(huì)復(fù)刻的。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在出臺(tái)政策時(shí)，勢(shì)必會(huì)參考以往的經(jīng)驗(yàn)，讓補(bǔ)貼政策的制定更加科學(xué)、合理。

同時(shí)，我們注意到，這一次發(fā)改委的表態(tài)并沒(méi)有出現(xiàn)“補(bǔ)貼”、“刺激”等類(lèi)似字眼，而是使用了“促進(jìn)”、“消費(fèi)”這樣更溫和的詞匯，所以我們預(yù)計(jì)，該政策相比以往會(huì)更加溫和、規(guī)范。我們參考前幾年推出的能效領(lǐng)跑者，即使是在大力推動(dòng)綠色、節(jié)能的政策背景下，也沒(méi)有出臺(tái)直接補(bǔ)貼、大范圍補(bǔ)貼的情況。

猜想二：出臺(tái)時(shí)間最快下半年

即使各部門(mén)經(jīng)過(guò)研究決定，真的要出臺(tái)消費(fèi)促進(jìn)政策，至少也要到下半年。理由如下：

其一，消費(fèi)促進(jìn)政策，主要目的是促進(jìn)家電、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品的銷(xiāo)售，目前來(lái)看，整體行業(yè)受到宏觀影響較大，雖然出現(xiàn)了下滑，但是否會(huì)出現(xiàn)非常明顯的全品類(lèi)、大幅度的下跌，還有觀望的時(shí)間。

其二，政策出臺(tái)前，預(yù)計(jì)要進(jìn)行多輪的調(diào)研和研究，各機(jī)構(gòu)、研究院、家電生產(chǎn)企業(yè)、家電流通企業(yè)，都會(huì)在調(diào)研范圍之內(nèi)。這樣的調(diào)研需要一些時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備和消化，相關(guān)部門(mén)也要綜合考慮、慎重決策。

其三，目前各地區(qū)的家電、汽車(chē)市場(chǎng)情況不同，消費(fèi)促進(jìn)政策是否也要因地制宜、因城而變呢？政策出臺(tái)的第一步是框架，第二步是細(xì)則，同時(shí)發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等各大部委都需要參與進(jìn)來(lái)，是否能夠很快有一套促進(jìn)消費(fèi)政策出臺(tái)？

猜想三：預(yù)計(jì)不會(huì)覆蓋全品類(lèi)

家電行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，雖然遇到一些困境，但不能說(shuō)到了需要救市的地步，這些發(fā)展難題是每一個(gè)行業(yè)都會(huì)遇到的。而家電行業(yè)雖然出現(xiàn)一波放緩增長(zhǎng)，但在一些品類(lèi)上還是有利好的，仍然是在增長(zhǎng)的，比如多門(mén)冰箱、對(duì)開(kāi)門(mén)冰箱、大容量洗衣機(jī)、吸塵器、掃地機(jī)器人、破壁料理機(jī)等滿(mǎn)足人們高品質(zhì)生活需求和舒適生活需求的品類(lèi)。這是實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的成果，消費(fèi)促進(jìn)政策很大可能集中在一些方面，而不會(huì)全面覆蓋所有品類(lèi)。

整體而言，整個(gè)行業(yè)都在關(guān)注這一新聞背后的消息，但是內(nèi)功還是要練的，困難還是要面對(duì)，寄希望于政策來(lái)挽救企業(yè)，是不現(xiàn)實(shí)的。我們需要的是健康的行業(yè)、需要的是百年的企業(yè)、需要的是民族的品牌，這才是長(zhǎng)久之計(jì)。