市政工程質(zhì)量檢測與監(jiān)管之淺見

汪晶晶

摘要：市政工程是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是改善市民生活質(zhì)量的基本條件，其質(zhì)量與城市和政府的形象以及經(jīng)濟效益息息相關(guān)。而判斷工程質(zhì)量是否合格的標(biāo)準一般是采取對原材料、預(yù)制構(gòu)件、制作流程以及監(jiān)督管理方案等方面進行試驗檢測，本文主要闡述了加強市政工程質(zhì)量檢測和監(jiān)督管理的必要性，研究并分析了我國市政施工質(zhì)檢現(xiàn)狀和目前存在的問題，并對此提出了相關(guān)建議和策略，以望加強對市政工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，規(guī)范質(zhì)檢行為，促進行業(yè)良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程;質(zhì)量檢測;監(jiān)督管理

引言：社會在評價工程質(zhì)量優(yōu)劣時往往重視工程建筑的主體，卻忽略了質(zhì)量檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)和過程。無論是前期的設(shè)計階段，還是中期的施工、監(jiān)管以及后期的驗收、維修等階段，工程質(zhì)量檢測貫穿著市政工程的整個過程，對于判斷工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準起著決定性作用。除此之外，監(jiān)管制度是否完善有效，檢驗數(shù)據(jù)是否真實有效也都關(guān)系著市政工程的質(zhì)量效果。因此，各相關(guān)單位部門應(yīng)對此予以高度重視，并嚴格要求施工人員，以提高市政工程的質(zhì)量。

1 加強市政工程質(zhì)量檢測和監(jiān)管的必要性

市政工程主要是在指在城市范圍內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等的建設(shè)，比如城市道路，地鐵交通，電力管線，排水系統(tǒng)，城市綠化，文化廣場等。市政工程占地面積較大，所涉及的建設(shè)內(nèi)容專業(yè)分類較多，任務(wù)重工期緊，施工難度大，文明施工要求高，要避免影響周圍市民的生活的同時保證工程的安全進行。

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，黨的十七大提出以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)，這也對城市的基礎(chǔ)建設(shè)提出了更高的要求，不僅僅是要提高城市居民的生活水平，還要提高市政工程的建設(shè)水平和質(zhì)檢質(zhì)量。市政工程往往會被作為評價政府和城市形象整體的一個標(biāo)準，是屬于社會公益性的項目。但是由于缺乏專業(yè)的市政工作人員，施工人員安全質(zhì)量意識淺薄等因素，造成不少質(zhì)檢事故的發(fā)生?；诋?dāng)前的時代背景下，加強市政工程質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度，完善健全相關(guān)方法和策略，切實履行政府各工作人員的管理職責(zé)，確保市政工程的質(zhì)量過關(guān)是城市建設(shè)的首要任務(wù)。

2市政工程施工質(zhì)量檢測現(xiàn)狀和問題分析

2.1施工單位質(zhì)量檢測中存在的問題

就目前情況來看，市政工程在競標(biāo)過程中出價一般較低，許多施工單位為了減少成本，獲取最大利潤，會忽視工程質(zhì)量檢測，導(dǎo)致相關(guān)工作人員在施工過程中態(tài)度不認真，僅僅把質(zhì)量檢測形式化。除此之外，施工現(xiàn)場也存在這建筑材料堆放不規(guī)范、檢測不及時的現(xiàn)象，而造成水泥、鋼材等材料存在一定的安全質(zhì)量隱患。

2.2監(jiān)理單位施工過程中存在的問題

市政工程所涉及的專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛，有些監(jiān)理單位存在著缺乏專業(yè)的項目工程師、項目總監(jiān)隨意變更、專業(yè)分配不合理、監(jiān)理員無正規(guī)合格證等問題。同時，市政工程對監(jiān)理人員的需求較大，大多數(shù)的工作人員為臨時聘用或者兼職，質(zhì)量檢測意識和監(jiān)管意識淡薄，無法有效的實施監(jiān)管措施。目前，材料取樣工作中也存在著數(shù)據(jù)虛假、操作不規(guī)范不科學(xué)的現(xiàn)象，這些會導(dǎo)致試樣檢驗缺乏代表性，影響工程的質(zhì)量效果。

2.3檢測機構(gòu)在質(zhì)量檢測中存在的問題

檢測機構(gòu)對于質(zhì)量檢測有著不可忽視的作用，但是目前大多都檢測機構(gòu)內(nèi)的人員任職混亂，專業(yè)素養(yǎng)較低，不能按照規(guī)定要求完成工作，甚至存在為了利益進行數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象，難以保證工程的質(zhì)量水平。除此之外，檢測機器設(shè)備的配置、安裝不規(guī)范以及工作記錄不及時、檔案管理不合格等也是普遍存在的情況。

3 市政工程質(zhì)量檢測措施

3.1 提高有關(guān)單位的質(zhì)量檢測意識

首先，施工單位可以組織專業(yè)技能培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的責(zé)任感和質(zhì)檢意識，在聘用工程師、技術(shù)負責(zé)人員、項目總經(jīng)理等于工程有關(guān)的人員時，要確保他們有權(quán)威的資格證明。其次，施工單位在選取建筑材料時，可以積極引用高質(zhì)量的新型材料，采用新技術(shù)和新工藝，以施工要求為基礎(chǔ)，制定科學(xué)合理的工作方案，做到及時檢測材料的安全質(zhì)量情況。除此之外，舉辦反面案例以及安全教育講座可以起到一定警醒的作用，有利于提高工作人員的安全意識和質(zhì)量檢測意識。最后，施工單位應(yīng)該指定專職人員對工作進行不定期抽查，并做好詳細的工作記錄，貫徹落實質(zhì)檢責(zé)任制措施，保證工程各部分的工作順利進行。

3.2建立并合理利用信用體系

各級監(jiān)管部門在篩選施工單位時，建議優(yōu)先考慮其信譽度高的企業(yè)。這對后續(xù)的業(yè)務(wù)增項以及工作進行有著深刻的影響。另外，監(jiān)管部門可以指定一定的獎懲措施，對質(zhì)量檢測信用高的企業(yè)進行大力的宣傳和表揚，提高其知名度，發(fā)揮行業(yè)榜樣作用。對行為惡劣、違法違章的企業(yè)，也應(yīng)進行通報批評甚至降低或撤銷資質(zhì)等級。

3.3優(yōu)化市政工程質(zhì)量檢測方法

建筑材料抽檢、半成品檢測、施工技術(shù)等工序是市政工程質(zhì)量檢測中必不可少的環(huán)節(jié)。因此質(zhì)檢部門應(yīng)該嚴格要求施工方以產(chǎn)品批次和數(shù)量為基礎(chǔ)進行自檢，并按照標(biāo)準規(guī)范使用質(zhì)量合格的原材料和配件。在取樣和送檢的過程中要由監(jiān)理方和施工方一同去，保證整個過程數(shù)據(jù)的安全可靠。

3.4保證工程材料資料的完整性

在采購工程建筑材料時，工作人員應(yīng)該綜合考慮廠商的信譽度和資質(zhì)、材料的質(zhì)量和用材以及成本等多個因素。同時，要求廠商提供完整的出廠合格證明，質(zhì)量檢測報告等相關(guān)材料，并且做好批次和數(shù)量記錄。取樣人員也需要對水泥、鋼筋、砂石等材料進行材料性質(zhì)和使用情況以及外觀的，并一同做好材料檢驗記錄，方便日后查詢使用。

4市政工程質(zhì)量監(jiān)管措施

4.1完善質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準體系

市政工程的質(zhì)量監(jiān)管是一個有序的系統(tǒng)化過程，并貫穿于整個施工過程，相關(guān)部門應(yīng)對此給予高度的重視和關(guān)注。完善有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī)和標(biāo)準體系有利于解決工作過程中遇到的原則性問題。因此，應(yīng)立足于市政工程的實際點，從工程立項、競選投標(biāo)、產(chǎn)品造價、施工計劃、質(zhì)量檢測、監(jiān)管驗收以及后期養(yǎng)護維修等方面進行全面規(guī)劃、科學(xué)調(diào)整、合理制定規(guī)范要求。有效地約束和管理當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行為、企業(yè)質(zhì)檢操作以及監(jiān)管職責(zé)，確保市政工程有法可依，在規(guī)章制度的制定下嚴格進行監(jiān)督和管理。

4.2加強市政工程實體的質(zhì)量監(jiān)管

市政工程中實體的質(zhì)量監(jiān)管主要是指對施工現(xiàn)場實體、原材料、設(shè)備配件以及竣工驗收等進行監(jiān)測。一般情況下，適合采用現(xiàn)場審查、核心工序重點檢查、樣品抽查相結(jié)合的方法來記錄實體材料的情況。根據(jù)抽查結(jié)果以及監(jiān)管工程的特征來配備相關(guān)的檢測設(shè)備，聘請專業(yè)的試驗檢測人員開展監(jiān)督管理工作。同時，還應(yīng)及時做到反饋數(shù)據(jù)和書面記錄使用過程中隊工程產(chǎn)生的影響以及存在的質(zhì)量安全隱患。

4.3加強對市場行為的監(jiān)管

工程質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)該嚴格檢查試驗檢測市場是否存在故意哄抬價格、違規(guī)檢測行為、使用虛假檢測報告和數(shù)據(jù)等擾亂市場秩序的行為。優(yōu)化對市場檢測機構(gòu)的管理制度，使其更加規(guī)范化、合法化，對于那些嚴重影響市場運作，使用不正當(dāng)手段獲利的企業(yè)單位進行嚴厲查處和懲罰。

結(jié)束語：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)影響著市民生活工作的各個方面，高效的市政工程質(zhì)量檢測和監(jiān)管工作不但有利于美好市容市貌的建設(shè)，還能維護市場秩序促進市政工程專業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)單位要提高對該工作的重視度，貫徹落實相關(guān)策略，規(guī)范市政工程質(zhì)量檢測行為，營造公平公正的市場競爭環(huán)境，從而發(fā)揮市政工程見著最大的作用，為市民的生活來帶便利。

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