基層生豬檢疫工作存在問(wèn)題及對(duì)策

吳業(yè)宗

摘要：在生豬檢疫工作開(kāi)展時(shí)，檢驗(yàn)工作發(fā)揮了重要作用，由于基層檢驗(yàn)工作存在的部分問(wèn)題，給生豬檢疫工作造成一定影響。該文就基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：生豬檢疫;檢驗(yàn)工作;工作問(wèn)題;解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.34

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.22.091

0引言

豬肉是肉類(lèi)市場(chǎng)的主力軍，為人民群眾的生活提供了一定的保障。隨著生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)很多改變。通過(guò)對(duì)基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作剖析，找出存在的具體問(wèn)題，并有效的進(jìn)行解決，提高生豬養(yǎng)殖的檢疫檢驗(yàn)工作質(zhì)量。

1存在問(wèn)題

1.1監(jiān)管存在盲區(qū)

在基層生豬衛(wèi)生檢疫工作開(kāi)展時(shí)，工作人員的核心主要是養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)，沒(méi)有做到全面檢驗(yàn)造成很多的工作漏洞，如大型食堂的生豬采購(gòu)、酒店的生豬質(zhì)量等，這些領(lǐng)域?qū)ωi肉的需求量非常大，若是生豬質(zhì)量的檢疫工作沒(méi)有跟進(jìn)，導(dǎo)致不合格的生豬流人相關(guān)領(lǐng)域，則會(huì)給相關(guān)的消費(fèi)者造成巨大影響。因此監(jiān)管盲區(qū)的問(wèn)題直接影響基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作的可靠性。

我國(guó)很多基層地區(qū)的生豬檢疫檢查監(jiān)督工作小組，并沒(méi)有取得特定的執(zhí)法權(quán)，由于監(jiān)督檢查小組工作的權(quán)威性和獨(dú)立性無(wú)法體現(xiàn)，因此降低了檢驗(yàn)工作的質(zhì)量與效果。在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程中，監(jiān)督小組需要與其他衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。由于各個(gè)單位部門(mén)之間沒(méi)有進(jìn)行事前的高效溝通交流，使得監(jiān)管工作無(wú)法發(fā)揮出相應(yīng)的工作價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作質(zhì)量下降[1]。

1.2檢疫檢驗(yàn)管理機(jī)制不完善

在我國(guó)基層生豬養(yǎng)殖工作開(kāi)展過(guò)程中，由于部分地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展遲緩，仍舊沒(méi)有做到生豬的定點(diǎn)屠宰和標(biāo)準(zhǔn)化檢疫檢驗(yàn)，給生豬市場(chǎng)造成很大影響。在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，由于人們養(yǎng)殖思想和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的束縛，導(dǎo)致生豬檢疫檢驗(yàn)工作沒(méi)有得到很好的落實(shí)，且在管理制度制定時(shí)沒(méi)有依據(jù)實(shí)際情況，使得管理機(jī)制并沒(méi)有發(fā)揮出相應(yīng)的工作效果。如在對(duì)基層生豬進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)時(shí)，出現(xiàn)了刻意逃避、頑固拒絕等情況發(fā)生，給基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作造成了很大阻礙。由于管理機(jī)制不完善，使得生豬檢疫工作開(kāi)展時(shí)出現(xiàn)漏檢情況，直接影響基層生豬養(yǎng)殖工作的整體質(zhì)量與安全。

在生豬檢疫檢驗(yàn)工作開(kāi)展時(shí)，若是相關(guān)人員違反國(guó)家動(dòng)物防疫法規(guī)，則需要依法對(duì)其進(jìn)行處罰，但是在實(shí)際工作開(kāi)展時(shí)，由于基層檢疫檢驗(yàn)的工作人員較少，養(yǎng)殖戶非常分散，給生豬的檢疫檢驗(yàn)工作造成很大壓力，使得很多法律條規(guī)無(wú)法得到很好落實(shí)。在生豬檢疫檢驗(yàn)工作管理過(guò)程中，基層管理干部存在徇私舞弊的情況，通過(guò)為自己家族的人員謀取私利，使生豬檢疫檢驗(yàn)工作失去公平性和權(quán)威性。很多養(yǎng)殖人員不愿主動(dòng)配合生豬檢疫檢驗(yàn)工作，導(dǎo)致我國(guó)基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作質(zhì)量下滑[2]。

1.3工作人員專(zhuān)業(yè)能力不足

基層生豬檢疫檢疫檢驗(yàn)工作進(jìn)行時(shí)，檢驗(yàn)人員的專(zhuān)業(yè)實(shí)力直接影響生豬的檢疫工作可靠性與真實(shí)性。通過(guò)對(duì)基層檢驗(yàn)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)沒(méi)有構(gòu)建檢驗(yàn)人員考核機(jī)制，即檢驗(yàn)人員擔(dān)任生豬檢疫工作后，則沒(méi)有相關(guān)的考核機(jī)制與監(jiān)督人員對(duì)其工作約束，長(zhǎng)此以往檢驗(yàn)人員會(huì)對(duì)生豬檢疫檢驗(yàn)工作產(chǎn)生一定職業(yè)倦怠，檢驗(yàn)人員不愿主動(dòng)提升自己的專(zhuān)業(yè)能力，導(dǎo)致檢驗(yàn)工作團(tuán)隊(duì)實(shí)力的停滯不前?；谖覈?guó)基層生豬市場(chǎng)的快速發(fā)展變化，生豬檢疫檢驗(yàn)工作也應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理創(chuàng)新優(yōu)化，不斷提升檢疫團(tuán)隊(duì)的工作水平。

2對(duì)策

2.1基層生豬養(yǎng)殖規(guī)范化管理

在基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作開(kāi)展時(shí)，必須要不斷提高生豬的產(chǎn)地養(yǎng)殖管理，對(duì)基層生豬養(yǎng)殖工作進(jìn)行規(guī)范化管理，明確生豬檢疫檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，以及相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管盲區(qū)，避免劣質(zhì)生豬產(chǎn)品流人豬肉市場(chǎng)?；鶎由i檢疫衛(wèi)生所的工作人員需要與基層的屠宰場(chǎng)進(jìn)行高效的溝通交流，確保屠宰的生豬產(chǎn)品可以得到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檢疫檢驗(yàn)，提高生豬產(chǎn)品品質(zhì)，為人民群眾提供安全可靠的豬肉產(chǎn)品。隨著基層生豬養(yǎng)殖規(guī)范化管理工作的進(jìn)行，生豬檢疫檢驗(yàn)的工作效率得到很好提高。

在生豬屠宰的過(guò)程中極易引發(fā)病菌傳播，因?yàn)椴煌貐^(qū)的養(yǎng)殖生豬統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)酵涝讏?chǎng)集中屠宰，為保障生豬屠宰工作的安全性與可靠性，檢疫檢驗(yàn)人員必須深人基層，了解基層屠宰場(chǎng)的具體工作情況，及時(shí)了解生豬的喂養(yǎng)運(yùn)輸情況、生豬的病患情況、生豬的屠宰量、生豬的儲(chǔ)備量等，避免病菌的擴(kuò)散和市場(chǎng)供需的不平衡。當(dāng)遇到緊急的生豬病情時(shí)，為了保障基層生豬養(yǎng)殖工作的整體安全性，需要對(duì)病害生豬進(jìn)行集中隔離撲殺或者采取無(wú)害化的處理方案，確保生豬病菌不會(huì)造成大規(guī)模傳播[3]。

在基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作規(guī)范化管理工作開(kāi)展時(shí)，工作人員不僅需要與屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)的人員進(jìn)行溝通交流，同時(shí)需要與基層衛(wèi)生監(jiān)督所的檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)接，明確各自的工作權(quán)責(zé)，確保聯(lián)合行動(dòng)可以發(fā)揮出一定的工作優(yōu)勢(shì)。如在基層各個(gè)單位的聯(lián)合行動(dòng)中，可以深入肉類(lèi)市場(chǎng)、飯店、工廠食堂、肉類(lèi)加工企業(yè)、生豬交易市場(chǎng)等領(lǐng)域，全面深化生豬檢疫檢驗(yàn)工作，保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)基層工作存在的問(wèn)題，并及時(shí)處理杜絕工作盲區(qū)的出現(xiàn)，提高基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作的整體質(zhì)量。

2.2構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代化檢驗(yàn)管理制度

科學(xué)完善的管理制度才可以保證基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作的有效落實(shí)，推動(dòng)我國(guó)基層生豬養(yǎng)殖工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。通過(guò)建構(gòu)相關(guān)的管理制度，可以充分利用基層僅有的人力資源，緩解.工作壓力，提高工作效率與質(zhì)量。

在基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作落實(shí)時(shí)，需要不斷健全完善村集體檢查制度，即由全村人員進(jìn)行民主選舉，由責(zé)任心強(qiáng)、工作能力高、具備專(zhuān)業(yè)技能的人員擔(dān)任協(xié)助員。在村集體協(xié)助員和衛(wèi)生所檢疫檢驗(yàn)人員的合作下，可以有效提高基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作的效果，收集到最新的生豬檢疫資料，確保生豬病疫防控工作的整體質(zhì)量與安全。在現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖工作發(fā)展過(guò)程中，為了科學(xué)合理的利用現(xiàn)代化技術(shù)，需要引進(jìn)高學(xué)歷的技術(shù)人才，提升基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力，不斷推動(dòng)我國(guó)生豬養(yǎng)殖的規(guī)?；l(fā)展[4]。

2.3建設(shè)生豬檢疫檢驗(yàn)工作團(tuán)隊(duì)

為有效提升我國(guó)基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化、信息化、專(zhuān)業(yè)化生豬檢疫檢驗(yàn)工作團(tuán)隊(duì)勢(shì)在必行。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?zhuān)業(yè)考核機(jī)制，對(duì)每一位基層檢驗(yàn)人員進(jìn)行工作考核，督促檢驗(yàn)人員進(jìn)行自我反思提升專(zhuān)業(yè)實(shí)力。同時(shí)，構(gòu)建相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制，確?；鶎由i檢疫檢驗(yàn)人員可以定期學(xué)習(xí)最新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求與相關(guān)法律條規(guī)，不斷提高基層檢疫人員的綜合工作實(shí)力，構(gòu)建高水平生豬檢疫檢驗(yàn)工作團(tuán)隊(duì)?；谖覈?guó)生豬市場(chǎng)的變化，合理應(yīng)用信息化技術(shù)，構(gòu)建全流程責(zé)任追溯的檢疫檢驗(yàn)工作體系。

3結(jié)束語(yǔ)

在基層生豬養(yǎng)殖管理工作開(kāi)展時(shí)，需要合理的改進(jìn)完善生豬檢疫檢驗(yàn)工作模式，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代化的管理制度，建設(shè)專(zhuān)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)，不斷優(yōu)化管理人員與其他單位的合作機(jī)制，提高生豬檢疫檢驗(yàn)工作的可靠性。

參考文獻(xiàn)

[1]田國(guó)振.基層生豬檢疫檢驗(yàn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2019（11）：155-156.

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