農(nóng)牧民增收難點(diǎn)調(diào)查和對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的思考

摘要：隨著城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)牧業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)也在不斷崛起，日漸壯大的消費(fèi)市場(chǎng)吸引一批投資者的目光。但是由于我國區(qū)域之間存在巨大的差異，近年自然災(zāi)害頻發(fā)，一定程度上增加了農(nóng)牧民增收的難度、阻礙了畜牧業(yè)的良性發(fā)展。該文通對(duì)農(nóng)牧民增收中面臨的困境和目前畜牧業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行分析，進(jìn)而找到提高農(nóng)牧民收入加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的有效途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧民增收;畜牧業(yè)發(fā)展;難點(diǎn)調(diào)查;問題思考

中圖分類號(hào)：F326.3;F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.107

0 引言

我國畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r受多種因素的影響，不同的地理位置產(chǎn)出的農(nóng)牧種類是不同的，高原、平原、丘陵和峽谷地帶的畜牧類型都不相同。當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候狀況影響畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自然資源的分布和地域特征造就地區(qū)獨(dú)特的畜牧業(yè)的資源分布。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和科技發(fā)展水平也可能是增加農(nóng)牧民增收難度的一大誘因。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)又好又快的發(fā)展，需要克服重重困難。

1 牛羊肉國內(nèi)市場(chǎng)變化情況

近年，我國畜產(chǎn)品的年末存欄量整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，牛羊的年末存欄量也在不斷減少，牛羊肉的市場(chǎng)占有率也在逐年上升。2019年羊肉的產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1%，受市場(chǎng)羊肉價(jià)格的波動(dòng)，羊養(yǎng)殖雖然向好，當(dāng)時(shí)羊的飼養(yǎng)量卻下降。2018年我國牛肉的進(jìn)口量達(dá)到107萬t，2019年我國牛肉的進(jìn)口量將突破120萬t，說明國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于牛肉的需求量巨大。2018年國產(chǎn)牛肉產(chǎn)量達(dá)到732萬t，據(jù)專家預(yù)測(cè)2019年國產(chǎn)牛肉的產(chǎn)量740萬t，隨著國產(chǎn)牛肉的增加，一定程度上會(huì)縮小牛肉市場(chǎng)缺口。由于季節(jié)因素的影響牛羊肉市場(chǎng)需求量及市場(chǎng)行情變化較大，出現(xiàn)了底層市場(chǎng)低迷，走不動(dòng)貨的情況，一定程度上增加了農(nóng)牧民的增收難度，影響畜牧業(yè)的整體發(fā)展水平。

2 存在的問題與畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

造成農(nóng)牧民增收困難的主要原因是當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件比較嚴(yán)苛，經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低發(fā)展緩慢。近年自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，區(qū)域的氣候、溫度條件多變，而農(nóng)牧民基本上是靠天吃飯。草料作物缺少充足的光照和水分的滋潤，長(zhǎng)期會(huì)使草料作物生長(zhǎng)緩慢，畜牧動(dòng)物缺少充足的食物補(bǔ)給導(dǎo)致農(nóng)牧民的收入不盡如人意。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，不能給畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金和技術(shù)支持，造成了農(nóng)牧民增收困難的情況出現(xiàn)。農(nóng)牧民的文化水平有限，思想觀念比較落后，一直沿用比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式?？刻祓B(yǎng)畜是目前畜牧業(yè)主要生產(chǎn)方式，農(nóng)牧民缺少相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于新技術(shù)，新方法的接受能力較差，通常畜產(chǎn)品不經(jīng)過加工就已經(jīng)開始銷售，嚴(yán)重影響產(chǎn)品的附加值[1]。近年，草原生態(tài)環(huán)境惡化問題比較顯著，草場(chǎng)的承載力逐年下降。由于自然、社會(huì)多方因素的限制，大部分草場(chǎng)出現(xiàn)不同程度的退化。草場(chǎng)覆蓋率越來越低，草場(chǎng)整體發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)倒退的趨勢(shì)。僅通過增加牲畜的數(shù)量提高農(nóng)牧民的收人會(huì)加劇草場(chǎng)、草原的生態(tài)環(huán)境破情況。另一方面如果草場(chǎng)資源匱乏時(shí)，大量的牲畜卻沒有充足的食物進(jìn)行供給，會(huì)造成的大量死亡，給牧民帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[2]。長(zhǎng)期以來牲畜受到自繁、自養(yǎng)、自留和自用的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式影響，牲畜的品種不斷退化相關(guān)的畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量和數(shù)量也在逐年下降，造成牲畜繁殖養(yǎng)育體系的不健全。還有不同地區(qū)海拔、氣溫氣候等自然條件的影響，牲畜種類較為單一且生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，相應(yīng)的生產(chǎn)性能比較低不僅，嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)的發(fā)展，還加大了農(nóng)牧民增收的難度。現(xiàn)牲畜產(chǎn)品的深加工是幫助農(nóng)牧民增收的重要途徑，但是目前畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程慢，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)基礎(chǔ)不完善，生產(chǎn)鏈條短。缺少肉類及其他牲畜副產(chǎn)品的深加工和精制作企業(yè)，牲畜產(chǎn)品主要通過原料的形式輸出，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，目前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少相應(yīng)的龍頭企業(yè)和中間服務(wù)組織，受到國外畜牧產(chǎn)品的沖擊，一定程度上降低國內(nèi)畜牧產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于國內(nèi)市場(chǎng)體系發(fā)展不完善，畜產(chǎn)品的加工層次低，缺少精加工、深加工的畜產(chǎn)品，相關(guān)的產(chǎn)品的科技含量不高，導(dǎo)致沒有形成“拳頭”產(chǎn)品，進(jìn)而限制了畜產(chǎn)品的發(fā)展水平。

3 改善措施

3.1 調(diào)整農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引入資金加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

面對(duì)農(nóng)牧民增收困難和畜牧業(yè)發(fā)展緩慢的情況，應(yīng)積極優(yōu)化農(nóng)牧產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加適齡母畜的數(shù)量用以提高繁殖存活率。充分利用牧區(qū)和半牧區(qū)的耕地、卷棚及草場(chǎng)作物的資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。將培育優(yōu)良品種和加強(qiáng)牲畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)牲畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展，不斷提高牲畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。在畜牧業(yè)發(fā)展中大力引入資金加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧資源的合理配置，不斷強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐來提高農(nóng)牧民的日常收入。

3.2 完善畜牧業(yè)相關(guān)工作

通過不斷開展草場(chǎng)草原建設(shè)保護(hù)工作，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。做好日常草場(chǎng)建設(shè)工作，抓好牧場(chǎng)圍欄、草地種植、牧民定居、牲畜圈棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。不斷完善畜牧業(yè)的基礎(chǔ)工作，逐漸改變牧區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營方式和牧民的生活方式。大力推進(jìn)牧區(qū)牲畜的繁殖養(yǎng)育工作，將農(nóng)牧區(qū)草場(chǎng)建設(shè)和牲畜繁育工作有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中探索先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，推行舍飼畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖。加強(qiáng)草場(chǎng)草原的生態(tài)保護(hù)，完善草地操場(chǎng)的使用和管理模式，采取相應(yīng)的草場(chǎng)保護(hù)措施，通過草定蓄、禁牧休牧、劃區(qū)輪牧等方式促進(jìn)草場(chǎng)草原的可持續(xù)發(fā)展。積極開展牲畜的良種培育工作，提高畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益。加大牲畜產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持工作，積極引進(jìn)先進(jìn)的畜產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)和專業(yè)人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)牲畜產(chǎn)品的深加工和精加工，不斷提高產(chǎn)品的附加值。大力宣傳相關(guān)畜牧業(yè)科技知識(shí)，不斷完善農(nóng)牧民的草場(chǎng)種植和暖棚養(yǎng)畜技術(shù)，通過長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)而提高農(nóng)牧民的科技認(rèn)知和相應(yīng)的科技技能，使農(nóng)牧民利用科學(xué)的飼養(yǎng)方式提高家庭收入。做好牲畜疫病的預(yù)防工作，及時(shí)避免牲畜常見口蹄疫、巴氏桿菌病的發(fā)生，有效降低牲畜生病感染的概率，保證畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的綠色安全生產(chǎn)。

4 結(jié)束語

目前農(nóng)牧民的增收難點(diǎn)及畜牧業(yè)的發(fā)展受多種因素的影響，地區(qū)自然條件匱乏，草場(chǎng)植被資源有限不能滿足畜牧業(yè)的發(fā)展需求，相應(yīng)的牲畜產(chǎn)品加工形式較為粗放不具有一定的規(guī)模。農(nóng)牧民的思想觀念比較傳統(tǒng)保守，不能快速及時(shí)吸收先進(jìn)的畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)，制約畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。基于農(nóng)牧民增收困難畜牧業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，通過不斷調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大資金投入積極進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，不斷完善畜牧業(yè)的一系列工作，提高農(nóng)牧民收入促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊銀芳.合作市農(nóng)牧民增收難點(diǎn)的調(diào)查和對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的思考[J].畜牧獸醫(yī)雜志，2016，35（1）：79-80.

[2]劉源.落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策促進(jìn)農(nóng)牧民脫貧增收：農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策效益評(píng)價(jià)與信息管理培訓(xùn)班在成都舉辦[J].中國畜牧業(yè)，2019（12）：11-12

[3]張舸鵬.拉薩市農(nóng)牧民增收的公共政策研究[D].拉薩：西藏大學(xué)，2019

作者簡(jiǎn)介：巴音查汗（1973-），男，蒙古族，新疆人，中專，獸醫(yī)師，研究方向：羊、牛品種改良。