火電廠電氣運(yùn)行安全管理思考研究

陳慕巍

摘 要：在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，火電廠需要起到提供能源和動力的作用。而火電廠的發(fā)電生產(chǎn)離不開電氣設(shè)備的支撐，無法保證電氣設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，將無法實(shí)現(xiàn)電力穩(wěn)定供應(yīng)。近年來，火電廠在電力生產(chǎn)中由于安全管理不到位，造成電氣設(shè)備安全事故頻發(fā)，給職工生命與財產(chǎn)安全帶來了威脅。而電氣故障的發(fā)生，是引發(fā)安全事故的重要原因，需要得到及時排除處理，保證火電廠電氣運(yùn)行安全。

關(guān)鍵詞：火電廠;電氣運(yùn)行;安全管理

一、火電廠電氣運(yùn)行安全管理的意義

通過對國內(nèi)各火電廠電氣事故案例收集、分析與統(tǒng)計(jì)，筆者發(fā)現(xiàn)火電廠電氣不安全事件中，相當(dāng)一部分是由于管理失誤（控制不足）的原因造成的。主要表現(xiàn)有：①設(shè)備管理不到位。設(shè)備失檢、失修或設(shè)備質(zhì)量不良等原因引起異常、障礙或事故。②人員管理不到位。人員技術(shù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)、麻痹大意或未嚴(yán)格遵守規(guī)章制度等原因，引起監(jiān)控不足、履責(zé)不到位或誤操作進(jìn)而引發(fā)不安全事件。由此可見，在火電廠生產(chǎn)管理過程中需要對電氣設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行安全進(jìn)行有效的管理，科學(xué)的規(guī)避火電廠電氣生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)安全。

二、火電廠電氣運(yùn)行安全管理的對策研究

1、構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全規(guī)章制度。因此，為了從根源上消除安全隱患，需要火電廠以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立全員、全過程、全方位的安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。并以書面的形式與各級人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。制定各級生產(chǎn)管理崗位責(zé)任清單，并在生產(chǎn)和辦公區(qū)域公示。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究與考核機(jī)制，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任一票否決制度，將員工、各基層生產(chǎn)部門的安全績效作為獎金、年終考評的重要依據(jù)，層層傳遞壓力，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。此外，電氣運(yùn)行因具有較強(qiáng)的專業(yè)性、操作風(fēng)險較大，必須制定切合現(xiàn)場實(shí)際且詳細(xì)的操作規(guī)程，用以指導(dǎo)和規(guī)范運(yùn)行操作。要重視兩個方面：①結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際存在的問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷完善規(guī)章制度。②保障規(guī)章制度的執(zhí)行力度，確保取得實(shí)效，不讓其流于形式。采用視頻監(jiān)控、錄音存檔等方式（例如電氣操作票的執(zhí)行），有效監(jiān)控規(guī)章制度的執(zhí)行過程，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行考核，明確規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

2、推進(jìn)電氣運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?；痣姀S屬于技術(shù)密集型企業(yè)，電氣系統(tǒng)構(gòu)成、檢維修、運(yùn)行操控等具有一定的復(fù)雜性，容易發(fā)生誤操作等人的不安全行為。為了有效防范各類風(fēng)險，必須落實(shí)電氣運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作。從目標(biāo)與職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個要素入手，規(guī)范作業(yè)文件，建立電氣運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系。重點(diǎn)做好以下幾個方面：①標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置現(xiàn)場標(biāo)識牌、警示標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)等。②操作標(biāo)準(zhǔn)化。制定電氣運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)操作票、試驗(yàn)方案等，做到凡試驗(yàn)必有方案、凡操作必有標(biāo)準(zhǔn)操作票。③工作票標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)電氣工作票安全措施標(biāo)準(zhǔn)化，防止措施漏項(xiàng)、審核把關(guān)不嚴(yán)等不安全事件。④防誤閉鎖標(biāo)準(zhǔn)化。生產(chǎn)現(xiàn)場全覆蓋，按電壓等級設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的防誤閉鎖裝置。⑤崗位標(biāo)準(zhǔn)化。電氣運(yùn)行崗位人員必須持證上崗，達(dá)到“四懂”標(biāo)準(zhǔn)（懂基本專業(yè)知識、懂崗位操作技能、懂風(fēng)險辨識預(yù)控、懂應(yīng)急處理措施）。根據(jù)現(xiàn)場工作風(fēng)險度與操作頻次，不斷擴(kuò)大電氣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)范圍，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員保障安全的能力。為了保障火電廠電氣運(yùn)行的安全，需要不斷提高人員履職能力，通過專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)與考核，確保安全生產(chǎn)。特別要重視對外委單位員工、新上崗員工的培訓(xùn)以及“四新”技術(shù)培訓(xùn)，選定針對性強(qiáng)、切合現(xiàn)場的培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)禁培訓(xùn)走過場、培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)上崗等情況發(fā)生。以上情況屬于企業(yè)新的“危險源”，要從管理角度，對其正確辨識，制定針對性的“治理”方案，并做好監(jiān)控，確保過渡安全。此外，火電廠生產(chǎn)事故中，“三違”及違反工作流程原因占相當(dāng)大比例，如先許可簽字后執(zhí)行安全措施、開工前未進(jìn)行安全交底等。由此可見，除了必要的技術(shù)技能培訓(xùn)外，培訓(xùn)工作的重點(diǎn)還應(yīng)放在規(guī)章制度以及流程執(zhí)行上，例如：“兩票”的執(zhí)行流程，動火、受限空間作業(yè)的審批流程等，確保發(fā)揮層層把關(guān)作用，嚴(yán)防流程顛倒、跳步而導(dǎo)致事故。電氣運(yùn)行安全的預(yù)控管理人身傷害預(yù)控。從保障人身安全角度出發(fā)，編制風(fēng)險預(yù)控本，并將其納入日常管理。電氣運(yùn)行每項(xiàng)工作之前，都必須針對個人所承擔(dān)的工作任務(wù)內(nèi)容，分析可能存在的傷害自己、傷害他人的安全風(fēng)險和應(yīng)采取的預(yù)控措施，措施到位后方可開始工作。實(shí)現(xiàn)人身安全風(fēng)險分析預(yù)控“全覆蓋”，做到?jīng)]有風(fēng)險分析不進(jìn)入現(xiàn)場，沒有風(fēng)險分析不開展作業(yè)。同時建議企業(yè)開發(fā)建立電氣操作風(fēng)險預(yù)控電子系統(tǒng)，具備模擬預(yù)演相關(guān)操作的功能，規(guī)范化的操作步驟、流程及危險點(diǎn)預(yù)先植入系統(tǒng)，系統(tǒng)預(yù)演通過后，人員才能執(zhí)行工作任務(wù)。加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工自覺自律意識。加強(qiáng)監(jiān)督考核，定期開展員工人身風(fēng)險分析預(yù)控工作檢查，將檢查結(jié)果納入月度績效考核。建立人身安全事故責(zé)任追究制度，促進(jìn)人身風(fēng)險分析預(yù)控工作責(zé)任落實(shí)事故預(yù)控。為了避免同類事故的重復(fù)發(fā)生，在每一次生產(chǎn)事故發(fā)生之后，電氣技術(shù)人員都需要對事故進(jìn)行研討總結(jié)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲處，并開展專項(xiàng)的電氣安全檢查工作，排除可能存在的安全隱患，做好相關(guān)電氣事故的預(yù)防工作，對相關(guān)的電氣管理人員進(jìn)行安全教育，提高工作人員的責(zé)任心和事故預(yù)防意識。

4、隱患排查治理與應(yīng)急管理

5.1定期開展電氣安全專項(xiàng)檢查，按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”、“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則，安排專項(xiàng)資金用于隱患排查治理工作，明確隱患排查治理責(zé)任分工，落實(shí)獎罰考核，確保檢查全面、整改徹底。組織全體從業(yè)人員進(jìn)行危險源辨識，重點(diǎn)針對企業(yè)第二類危險源，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷等隱患進(jìn)行治理，確保企業(yè)第一類危險源得到有效控制，使其處于安全狀態(tài)。

5.2特別要重視火電廠電纜防火、廠用電中斷、濕式電除塵器防火、發(fā)電機(jī)反送電、發(fā)電機(jī)氫氣爆炸等重要環(huán)節(jié)的安全隱患專項(xiàng)檢查以及重大危險源、易燃易爆等場所的電氣安全隱患排查和日常安全檢查工作，對排查出的安全隱患，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，限期整改，并實(shí)行跟蹤監(jiān)督，確保整改到位，形成閉環(huán)管理。

5.3加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高電氣事故應(yīng)急處置能力。修訂完善企業(yè)電氣事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，推行現(xiàn)場應(yīng)急處置卡，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。提高對廠用電中斷、涉網(wǎng)電氣事故等突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

5、電氣系統(tǒng)的主動優(yōu)化改進(jìn)。首先是對電氣設(shè)備進(jìn)行全面的檢查統(tǒng)計(jì)，老化的電氣設(shè)備需要及時更換，年久未修的電氣設(shè)備需要對其性能進(jìn)行測試，評估該電氣設(shè)備是否可以繼續(xù)使用，而電氣設(shè)備性能下降的機(jī)械，需要根據(jù)具體下降的程度，決定是否采取設(shè)備替換。在電氣設(shè)備檢修與替換時，需要參考火電廠的發(fā)展綱要，采購先進(jìn)的自動化電氣設(shè)備，提升火電廠電氣系統(tǒng)的整體性能，保障電氣設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行安全。

結(jié)束語

火電廠電氣設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行安全涉及人員、設(shè)備、管理、作業(yè)環(huán)境等要素，其中管理應(yīng)該作為首要的重要環(huán)節(jié)。安全工作的目標(biāo)就是識別危險源并控制危險源，努力把事故發(fā)生的概率降至最低，萬一發(fā)生事故把事故傷害和損失控制在較輕的程度。

參考文獻(xiàn)

[1]許江.火電廠電氣運(yùn)行的安全管理及故障排除處理研究[J].山東工業(yè)技術(shù). 2019（17）：223-225.