從德國雙元制看我國高職教育

梅珂英

德國雙元制職業(yè)教育在世界范圍內(nèi)備受矚目。雙元制職業(yè)教育指的是，整個培訓(xùn)過程在工廠企業(yè)和職業(yè)學(xué)校中進(jìn)行，由國家立法支持、校企合作共建的一種辦學(xué)制度。該模式是德國職業(yè)技術(shù)教育的主要形式。

雙元制職業(yè)教育之“雙元”，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)場所的雙重屬性（企業(yè)和職業(yè)學(xué)校）、培訓(xùn)主體的雙元屬性（學(xué)徒和學(xué)生）以及所屬權(quán)的雙元屬性（聯(lián)邦政府和各個州）?！半p元制”充分體現(xiàn)了德國職業(yè)教育以能力培養(yǎng)為主、以技能培訓(xùn)為主、理論教學(xué)為技能培訓(xùn)服務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容安排呈螺旋式上升以及采用模塊式教學(xué)的特點。

雙元制的優(yōu)勢：融合為王

教育同生產(chǎn)緊密結(jié)合，培養(yǎng)目標(biāo)貼近社會需求。雙元制職業(yè)教育形式下，學(xué)生的學(xué)習(xí)時間按照7：3的比例，分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校中進(jìn)行。學(xué)生大部分時間在企業(yè)進(jìn)行實踐操作和技能培訓(xùn)，接觸的是企業(yè)最新的設(shè)備和技術(shù)。培訓(xùn)在很大程度上以生產(chǎn)性勞動的方式進(jìn)行，企業(yè)支付給學(xué)員一定數(shù)量的工資，從而減少了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并提高了其學(xué)習(xí)的積極性，使大多數(shù)學(xué)生都能夠在培訓(xùn)結(jié)束后即刻投入工作。

企業(yè)廣泛參與，辦學(xué)自主權(quán)較大。大型企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。中小企業(yè)若沒有能力單獨按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣的職業(yè)培訓(xùn)，也可以通過跨企業(yè)的培訓(xùn)、學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練、委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方式參與職業(yè)教育。且企業(yè)辦學(xué)自主權(quán)較大，沒有必須雇傭培訓(xùn)學(xué)員的責(zé)任，同時，學(xué)員也沒有必須在該企業(yè)工作的義務(wù)。

行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)具有權(quán)威性。雙元制模式以行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)為核心，結(jié)業(yè)考試成績由相關(guān)職業(yè)行會頒發(fā)專業(yè)證書。這種考核辦法，體現(xiàn)了公平性的原則，也使崗位證書更具權(quán)威性。

理論和實訓(xùn)并重的教師隊伍。在德國，職業(yè)教育師資主要有兩類——企業(yè)的實訓(xùn)教師和職業(yè)學(xué)校的理論教師。實訓(xùn)教師，是雙元制中非常關(guān)鍵、發(fā)揮重大作用的師資。實訓(xùn)教師由企業(yè)提供，一般是完成雙元制職業(yè)培訓(xùn)后具有5年以上職業(yè)實踐經(jīng)驗的“師傅學(xué)?！碑厴I(yè)生，或者是經(jīng)雙元制培訓(xùn)后具有2年職業(yè)實踐經(jīng)驗的各類“?？茖W(xué)?！钡漠厴I(yè)生，在通過教育學(xué)、心理學(xué)的考試后，方能成為實訓(xùn)教師。職業(yè)學(xué)校的理論教師則是經(jīng)過4年專業(yè)學(xué)習(xí)及2年師范學(xué)習(xí)，再經(jīng)過教學(xué)實習(xí)，并通過國家考試的大學(xué)畢業(yè)生。一批高技能、高素質(zhì)的教師隊伍為德國培養(yǎng)了大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

靈活合適的教育分流體制。各類教育形式之間的隨時分流是德國教育一個顯著特點。在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一個階段，學(xué)生都可以從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。接受了雙元制職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，也可以在經(jīng)過一定時長的文化課補(bǔ)習(xí)后，進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。近年來，有許多已取得大學(xué)入學(xué)資格的普通教育畢業(yè)生也選擇再接受雙元制職業(yè)培訓(xùn)，希望在大學(xué)之前積累一定的職業(yè)經(jīng)驗。

如何借鑒雙元制職教模式

明確定位：職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育特色。德國雙元制職業(yè)教育中專業(yè)的設(shè)置有明顯的職業(yè)教育特點。在德國是先有職業(yè)， 然后再根據(jù)職業(yè)特點、工作范圍來具體細(xì)化專業(yè)方向。而在我國是根據(jù)學(xué)科教育特點劃分專業(yè)， 然后根據(jù)專業(yè)尋找適合的職業(yè)崗位， 這種專業(yè)設(shè)置方式對學(xué)術(shù)型本科而言較為合理， 但對于應(yīng)用型高等職業(yè)教育來說就略為牽強(qiáng)。鑒于我國特有的國情和目前高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀， 專業(yè)設(shè)置要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對接，主動適應(yīng)并調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)教融合：注重校企合作，加強(qiáng)實踐技能培養(yǎng)。德國高等職業(yè)教育具備完善的校企合作規(guī)章制度， 政府從法律法規(guī)層面為校企合作提供支持。學(xué)生入學(xué)前與企業(yè)簽訂協(xié)議， 學(xué)習(xí)期間即獲得工作經(jīng)歷， 還可獲得實習(xí)工資。職業(yè)教育內(nèi)容與企業(yè)需求實現(xiàn)“無縫對接”。我國需要運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律， 讓參與校企合作的雙方能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏：企業(yè)參與人才培養(yǎng)， 不僅提高了學(xué)生的實踐技能訓(xùn)練， 也降低了用工成本;學(xué)校通過與企業(yè)合作， 解決了實踐教學(xué)中師資不足的難題，也實現(xiàn)了人才供給與社會需求相結(jié)合。

技能優(yōu)先：完善以“技能考核”為重點的雙元制考核模式。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的指揮棒主要在于對人才考核模式的選擇。目前我國所采用的人才考核模式大多數(shù)是以期末考試為主， 這種考核模式注重的是學(xué)生知識的考核， 不利于學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。因此要在我國高等職業(yè)教育考核中逐漸推行“以職業(yè)資格證代替考核”“以技能鑒定為目標(biāo)”“培訓(xùn)和考核相分離”等方式，進(jìn)行考核模式改革， 把技能培訓(xùn)作為考核的指向標(biāo)， 倒逼教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容的改革。

制度保障：完善職業(yè)教育法律法規(guī)體系。德國職業(yè)教育法律體系的建設(shè)和修訂過程以及其與時俱進(jìn)的內(nèi)容，對我國修訂《職業(yè)教育法》具有較強(qiáng)的借鑒意義。我國要健全完備的職業(yè)教育立法機(jī)制，通過職業(yè)教育立法，提高職業(yè)教育法律的可操作性、保障學(xué)生的就業(yè)、加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)、規(guī)范企業(yè)的職業(yè)教育和培訓(xùn)行為，從而強(qiáng)化企業(yè)參與學(xué)生技能培訓(xùn)的程度，實現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校互利共贏。同時，我國應(yīng)設(shè)立專門的職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，完善職業(yè)教育法制監(jiān)督體系，培養(yǎng)民眾良好的職業(yè)法律意識，使企業(yè)愿意參與，公民重視參與，從而促進(jìn)我國職業(yè)教育更好地發(fā)展。

雙師雙能：職業(yè)教育教師技能提升。德國職業(yè)教育教師門檻高、待遇好， 因此教師隊伍十分穩(wěn)定。在德國要成為一名高等職業(yè)教育教師， 需要有長期的實踐經(jīng)驗和豐富的理論水平， 最后還要獲得德國政府承認(rèn)的教師資格證書。在高等職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)方面， 我國應(yīng)加大對教師專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高教師的準(zhǔn)入門檻，加大過程性培養(yǎng)，建立動態(tài)化考核機(jī)制，提高教師的經(jīng)濟(jì)收入和社會地位， 努力培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的“雙師雙能型”教師隊伍。

雙管齊下：職業(yè)教育“量”的擴(kuò)大與“質(zhì)”的提高。2019年《政府工作報告》提出，今年高等職業(yè)教育大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。高等職業(yè)教育擴(kuò)招有助于緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力，一定程度上能夠解決高技能人才短缺的問題。但也不可否認(rèn)，高等職業(yè)教育“量”的擴(kuò)大也引起了人們對于培養(yǎng)質(zhì)量會否下降的擔(dān)憂。因此，高等職業(yè)院校在擴(kuò)招中應(yīng)堅持寬進(jìn)嚴(yán)出，“擴(kuò)量”與“提質(zhì)”兩手抓。既要堅持德技并修，將職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神培養(yǎng)相融合，同時也要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵。

國家的發(fā)展離不開適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)建設(shè)者和專門人才。保持和提高勞動者的整體素質(zhì)，教育是根本保證，其中職業(yè)教育為大多數(shù)勞動者提供了教育保障乃至就業(yè)保障，為國家繁榮發(fā)展提供了大量的應(yīng)用型人才?；谶@樣的重要性，全社會都應(yīng)給予職業(yè)教育足夠的重視。

（作者單位：武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院）

責(zé)任編輯：王夢茜