“八來工作法” 讓社區(qū)和和美美

彭長貴 肖昌運

和美社區(qū)隸屬成都市成華區(qū)保和街道，轄區(qū)面積1.5平方公里，常住居民8萬余人，是成華區(qū)外來人口最多、人口密度最大的純商住新型社區(qū)。社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心引領(lǐng)作用，探索“八來工作法”，打造出宜居宜業(yè)宜商宜旅的新型社區(qū)樣本，社區(qū)獲評“2018年度成都市百佳示范社區(qū)”。

組織體系建起來

針對轄區(qū)樓盤全為商業(yè)住宅小區(qū)特點，以6大商品樓盤為基礎(chǔ)，建立6個黨支部，以樓棟分布特點成立18個黨小組，理順社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—院落黨小組—樓棟黨員骨干工作鏈條，在大型寫字樓、社區(qū)綜合體、自組織中分別成立樓宇企業(yè)聯(lián)合黨支部、入駐項目聯(lián)合黨支部、志愿服務(wù)聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)“應(yīng)建必建”，推動黨的組織和工作下沉延伸。

居民自治轉(zhuǎn)起來

剛性落實居委會、議事會、監(jiān)委會等自治組織以及物業(yè)機構(gòu)、業(yè)委會等定期向社區(qū)黨組織報告工作制度，強化各類組織的規(guī)矩意識和責(zé)任意識，確保正確的政治方向。推選30余名黨員通過合法程序進(jìn)入業(yè)委會，推動業(yè)主委員會成員、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人與小區(qū)黨支部班子成員“交叉任職”，確保黨的意志和主張在基層落地。建立物業(yè)與環(huán)境管理委員會，制定共商共治機制，搭建物業(yè)、業(yè)委會與業(yè)主溝通平臺，及時協(xié)調(diào)解決矛盾問題。完善社區(qū)自治章程、居民會議制度、《居民公約》，健全居民自治組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)居民自治與社區(qū)管理互補互動。

能人賢士找出來

廣泛招募具有專業(yè)背景、有思想有情懷的能人賢人熱心人參與社區(qū)共建共治，組建成立社區(qū)規(guī)劃眾創(chuàng)組、律師會客廳、專業(yè)工作室等，打造多個空置架空層作為居民聚會活動和文化交流的據(jù)點，居民自發(fā)聚集，商討社區(qū)大小事、攜手解決各類難題。探索“服務(wù)+孵化”模式，培育孵化東方藝術(shù)團(tuán)、萬科老年協(xié)會、“媽媽手工作坊”等群眾組織36個，策劃開展活動140余場，服務(wù)覆蓋社區(qū)90%以上居民，有力推動社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)居民融合。

居民群眾動起來

通過“走出來、串起來、動起來、融起來、樂起來、聚起來”等系列舉措，以活動促行動，以行動聚人心。社區(qū)Logo“小和”“小美”象征“和和美美”，源自轄區(qū)一名大學(xué)老師設(shè)計，“和美潮生活”社區(qū)公眾號由幾名IT青年自發(fā)建立，上線1年推送社區(qū)信息2000余條，首屆和美社區(qū)鄰居節(jié)，吸引2萬多居民參與，和美集市、和美年會、和美嘉年華、和美趣味運動會等板塊均由居民自編自創(chuàng)，居民主人翁精神大大激發(fā)。

社會組織引進(jìn)來

打破政府大包大攬模式，按照“政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)化邏輯”思路，引進(jìn)社會企業(yè)創(chuàng)女時代，搭建“雙創(chuàng)”孵化平臺，推動政府主導(dǎo)、居民參與和企業(yè)發(fā)展有機融合。先后引進(jìn)顧連醫(yī)療、開心麻花、愛有戲、德藝佳、云上田園等社會組織、社會企業(yè)和其他企業(yè)43個，鏈接優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目24個，集黨群服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動、商業(yè)購物等功能于一體，累計策劃公益活動130余場，實現(xiàn)多元主體協(xié)同參與社區(qū)治理。

區(qū)域資源聚起來

建立轄區(qū)公共服務(wù)資源動態(tài)管理清單，與5家單位簽訂共建共享協(xié)議，推動轄區(qū)單位向居民開放更多公共活動空間，讓居民享受更多紅利。以志愿者積分為線，采取商企提供積分、居民以服務(wù)換積分、積分換取商家提供的服務(wù)或禮品的模式，串聯(lián)各方需求，構(gòu)建區(qū)域共建“社區(qū)合伙人”商企聯(lián)盟，開啟社區(qū)共治共享新模式。目前覆蓋387家商家企業(yè)，400多名志愿者參與，累計兌換積分6900余分。

公益熱情燃起來

組建白衣天使、真情相伴、護(hù)苗行動等11支各具特色的黨員義工隊伍，動員5個黨組織、70多名機關(guān)黨員到社區(qū)報到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目和公益崗位40多個，居民自發(fā)成立6個志愿服務(wù)小組，每天不定時巡邏，及時上報異常情況、調(diào)解鄰里矛盾，影響和帶動3000多名群眾自發(fā)參與，涌現(xiàn)出“高天義工作室”“遛彎公社文明勸導(dǎo)隊”等多個志愿服務(wù)品牌。

社區(qū)文化活起來

深入挖掘天府文化、本土文化的歷史源流，用文化浸潤感染居民，打造以“和美”為核心的社區(qū)文化。常年開設(shè)繪畫攝影、音樂舞蹈、書法國學(xué)等培訓(xùn)，定期組織跳蚤市場、圖書漂流、“書香和美”等特色活動，積極引入最美川劇、話劇表演、紅色演藝等優(yōu)質(zhì)資源，常態(tài)開展群眾性文化節(jié)慶活動，依托明堂為和美居民量身定制“天府尋美”沉浸式美育課程，向上向善向美的“和美·家”文化逐漸形成。