流動(dòng)服務(wù)送上門(mén) 企業(yè)辦事不出門(mén)

今年以來(lái)，按照成都市委、市政府關(guān)于國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年總體部署，新津縣行政審批局牢牢樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是建設(shè)者”理念，在大力削減審批事項(xiàng)、精簡(jiǎn)審批前置條件、優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上，組建“黨員先鋒隊(duì)”，依托流動(dòng)政務(wù)服務(wù)車(chē)，延伸拓展服務(wù)范圍，針對(duì)中國(guó)天府智能制造產(chǎn)業(yè)園、天府農(nóng)業(yè)博覽園、成都梨花溪文化旅游區(qū)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩園一區(qū)”），積極開(kāi)展審批“現(xiàn)場(chǎng)一起辦”，企業(yè)辦事“一次都不跑”，打通服務(wù)群眾企業(yè)“最后一公里”。

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，搭建服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)功能

一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。緊緊圍繞項(xiàng)目審批服務(wù)工作，將支部設(shè)在業(yè)務(wù)鏈上，以黨建促管理，實(shí)現(xiàn)審批流程優(yōu)化。

一是把方向，管大局，完善服務(wù)體系。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定政治信仰，結(jié)合國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年總體部署，創(chuàng)建了“攻堅(jiān)克難，戰(zhàn)則必勝”的黨建文化氛圍，在加快“兩園一區(qū)”高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中，提出構(gòu)建“1+3+N”政務(wù)服務(wù)體系工作思路，力爭(zhēng)通過(guò)1～2年時(shí)間，形成“一個(gè)功能完善的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，覆蓋三個(gè)功能區(qū)服務(wù)中心和全部鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）”一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)“審批服務(wù)便民化”目標(biāo)。

二是強(qiáng)組織，建隊(duì)伍，整合現(xiàn)有資源?？茖W(xué)配置政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、群眾認(rèn)可的黨員技術(shù)骨干，將與工程建設(shè)項(xiàng)目和法人服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的職能進(jìn)行整合，形成專(zhuān)業(yè)化的“投資企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，整體入駐天府新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)企業(yè)服務(wù)大廳，為投資企業(yè)提供“一條龍、一站式”審批服務(wù)。全面覆蓋天府農(nóng)業(yè)博覽園和新津梨花溪文化風(fēng)景區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)新津“兩園一區(qū)”259平方公里范圍內(nèi)的投資企業(yè)“辦事不出園”。

三是重學(xué)習(xí)，提素質(zhì)，建立“四個(gè)一”制度。每周開(kāi)展一次業(yè)務(wù)研討會(huì)，每月召開(kāi)一次支部會(huì)，每年進(jìn)行一次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。通過(guò)專(zhuān)題討論、知識(shí)競(jìng)賽、微信平臺(tái)等方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)技能的指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高黨員干部履職的能力素質(zhì)。

深化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效

一個(gè)黨員就是一面旗幟。自覺(jué)“講黨性、重品行、做表率”，力求在思想上求共識(shí)、感情上求共融、工作上求共進(jìn)。

一是開(kāi)展咨詢服務(wù)。全面公開(kāi)分管項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)審批科室聯(lián)系方式，24小時(shí)為投資企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)解決“政策不清、流程不明”等問(wèn)題。政務(wù)服務(wù)流動(dòng)車(chē)在負(fù)責(zé)辦理注冊(cè)登記、立項(xiàng)（備案）、施工許可等60余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，做到“兩清”，即面對(duì)咨詢“一口清”、群眾辦事“一趟清”，讓“兩園一區(qū)”內(nèi)的投資企業(yè)少跑冤枉路。

二是開(kāi)展預(yù)審服務(wù)。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向“投資企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”傳送辦事資料，或通過(guò)電話提出辦事有關(guān)訴求，收到后進(jìn)行分類(lèi)處理，一般性問(wèn)題和困難，由科室負(fù)責(zé)人研究解決;相對(duì)較難的問(wèn)題，由分管副局長(zhǎng)召集相關(guān)人員，開(kāi)展會(huì)商會(huì)審，制定解決問(wèn)題的辦法和措施，讓“兩園一區(qū)”內(nèi)的投資企業(yè)辦事不再難。

三是推動(dòng)網(wǎng)上審批服務(wù)。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)部分事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，推動(dòng)縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)80%以上融入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、100%“網(wǎng)上可辦”、95%以上“最多跑一次”、50%以上“掌上辦理”、30%以上馬上辦結(jié)。

四是推動(dòng)場(chǎng)景式主題服務(wù)。按照辦事對(duì)象、辦事流程等各種業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行多維度的重組，根據(jù)用戶的使用習(xí)慣，梳理出“場(chǎng)景式主題服務(wù)”類(lèi)別及事項(xiàng)，構(gòu)建方便快捷的政務(wù)辦事體系。

爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范，優(yōu)化服務(wù)方式，增強(qiáng)便民程度

一個(gè)黨員就能帶動(dòng)一片。以“黨員先鋒隊(duì)”為抓手，創(chuàng)新服務(wù)舉措，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范引領(lǐng)作用。

一是暢通訴求渠道。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政和民生會(huì)辦，以新津縣民生訴求會(huì)辦中心為載體，整合利用各類(lèi)便民信息系統(tǒng)，搭建全縣統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)，實(shí)行“7×24小時(shí)”全天候服務(wù)，促使群眾和企業(yè)訴求有人問(wèn)、有人管。

二是開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)?！巴顿Y企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”以天府智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)服務(wù)大廳為“大本營(yíng)”，根據(jù)“兩園一區(qū)”內(nèi)投資企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，將“投資企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”分為現(xiàn)場(chǎng)審批服務(wù)人員和后臺(tái)綜合服務(wù)人員兩大類(lèi)，到“兩園一區(qū)”開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)一起辦”審批服務(wù)。

三是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審批。在“兩園一區(qū)”服務(wù)大廳，“投資企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)資料或辦事訴求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽批，現(xiàn)場(chǎng)出具批復(fù)文件或許可證書(shū)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)“時(shí)間長(zhǎng)、蓋章多、環(huán)節(jié)多”等頑疾，實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)辦事“一次都不跑”。

四是開(kāi)展口述辦證。在推行“告知承諾制”基礎(chǔ)上，針對(duì)填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)有困難的群眾，創(chuàng)新試行“口述辦證”模式，刪減了辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證需要的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證等材料，優(yōu)化了食品經(jīng)營(yíng)許可流程、縮短了辦證時(shí)間、提高了公共服務(wù)質(zhì)量和效率，最大限度方便了群眾。