卷首語(yǔ)

人才、項(xiàng)目是一座城市的核心資源。在全國(guó)各地爭(zhēng)商搶資、爭(zhēng)才搶智進(jìn)入“白熱化”狀態(tài)下，杭州更是千方百計(jì)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才扎根發(fā)展。作為穩(wěn)增長(zhǎng)最重要最現(xiàn)實(shí)的抓手，招商引資、招才引智被提到前所未有的高度。在具體推進(jìn)中，要科學(xué)抓好“雙招雙引”，注重整體性和協(xié)同性，在共贏、多贏中為城市贏得新優(yōu)勢(shì)。

應(yīng)注重“引資”與“引智”雙贏。新形勢(shì)下的招商工作，是人才、技術(shù)、資金、管理等一系列的綜合性招引。要堅(jiān)持招商與招才并舉、引資和引智并重，實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、同步推進(jìn)，打造“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”的招引新模式，以人才推項(xiàng)目，以科技促產(chǎn)品，以資本興產(chǎn)業(yè)。

應(yīng)注重“惠民生”與“促發(fā)展”雙贏。重大項(xiàng)目的招引，對(duì)一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生很大的影響。一方面要立足發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，圍繞杭州“1+6”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，千方百計(jì)引進(jìn)“大好高”制造業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，同時(shí)突出招新引特，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);另一方面要立足民生，加大優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等重大民生項(xiàng)目的招引力度，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)配套，為有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供助力。讓教育、醫(yī)療、文化、生態(tài)等綜合環(huán)境資源更優(yōu)，促進(jìn)項(xiàng)目落地、人才落戶。

應(yīng)注重聯(lián)動(dòng)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多贏。聯(lián)動(dòng)是雙招的重要途徑，要打造市區(qū)招商共同體，打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”招引。圍繞生物醫(yī)藥、集成電路、航空制造、智能制造裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的“大招商”格局。在信息、政策、資源、管理等維度強(qiáng)化共建共享，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供支撐。各區(qū)縣（市）、平臺(tái)要跳出局部思維，不為一時(shí)一地的發(fā)展搞“比拼政策、互挖墻腳”。

應(yīng)注重多方參與實(shí)現(xiàn)多贏。招商引資工作涉及面廣，協(xié)調(diào)服務(wù)難度大。要避免單打獨(dú)斗，構(gòu)建部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)借力的“大招商”格局。按照政府購(gòu)買服務(wù)的方式，開展社會(huì)化招引工作。應(yīng)加強(qiáng)與創(chuàng)投基金、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，發(fā)揮其在招商引資、招才引智中的特殊作用，在挖掘人才、培育項(xiàng)目、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)多贏。