中美大國博弈 形勢漸趨明朗

彭軍

牽動全球神經(jīng)的中美元首會晤于6月29日在日本大阪落幕。

“兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問題、當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，為下階段兩國關(guān)系發(fā)展定向把舵，同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。”這是一個非常關(guān)鍵、非常重要的共識，相當(dāng)于中美新型大國關(guān)系的頂層設(shè)計。

同時，美方表示將不再對中國出口產(chǎn)品加征新關(guān)稅。雙方同意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上重啟談判。特朗普還宣布，美國公司可以繼續(xù)向華為供貨。

這個結(jié)果比輿論普遍預(yù)想的還好，尤其資本市場松了一口氣。在股票市場，相關(guān)板塊迎來一波上揚(yáng)。

今年5月，中美貿(mào)易談判破裂，中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下?；叵脒@一個多月來，雙方你來我往、刀光劍影，真是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

先是美方極限施壓，對中國出口美國的2000億美元商品征收25%的重稅，威脅對剩余3000多億美元商品征收高關(guān)稅，同時出重手封殺華為等高科技企業(yè)，企圖逼中方簽“城下之盟”，一時之間腥風(fēng)血雨。

中方則寸步不讓、迎頭對撞，打了一場西方人最擅長的法律戰(zhàn)，發(fā)布白皮書、宣布建立反制裁的不可靠實體清單制度、國家技術(shù)安全管理清單制度，給美國及其追隨者“立規(guī)矩”。中方同時提前給國內(nèi)運(yùn)營商發(fā)放5G牌照，主流媒體發(fā)出排山倒海的強(qiáng)硬輿論，兩個重量級玩家展開了斗智斗勇的精彩博弈。

美國是崇尚“叢林法則”和“社會達(dá)爾文主義”的典型，墻都不扶（服），就服實力。中方堅如磐石的決心和一個多月的認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)，終于使驕傲的美國政府坐下來談判。

對于這次會晤，雙方都挺重視的。應(yīng)中方要求，美方同意貿(mào)易戰(zhàn)暫時“休戰(zhàn)”。但美方仍然小動作不斷，對即將到來的會晤施加影響。

中方自然是誠意滿滿，為做好鋪墊，在剛剛過去的6月，中國國家主席習(xí)近平接連4次出訪，“一周一訪”的快節(jié)奏，創(chuàng)造了新中國外交史上的新紀(jì)錄。用國務(wù)委員王毅的話說，這4次重要外交活動緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)了中國國際影響的再提升、外交總體布局的再完善、戰(zhàn)略運(yùn)籌空間的再拓展。

俄羅斯之行引領(lǐng)中俄關(guān)系邁入新時代。吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦之行深化中國與中亞國家傳統(tǒng)友誼。朝鮮之行深化中朝高層戰(zhàn)略溝通，為半島政治對話注入新動力。日本之行高舉多邊主義旗幟，倡導(dǎo)伙伴合作精神，踐行互利共贏理念，闡釋共同發(fā)展主張，促進(jìn)大國關(guān)系發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理明確方向。

其中，在6月27日晚，國家主席習(xí)近平會見日本首相安倍晉三，達(dá)成“十點共識”。在當(dāng)前世界百年未有之大變局的關(guān)鍵時刻，中日關(guān)系終于翻開了新的一頁。作為一衣帶水的近鄰和同為有世界影響的大國，中日關(guān)系終歸要好起來，這是大勢。

就這次會晤而言，中方提高了談判檔次：咱們不要老是糾纏于事務(wù)性問題，這次務(wù)點虛，談一談“事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問題”，好不好？對中方來說，這叫提高維度，對對手來說，就是降低維度！

從這次談判的結(jié)果看，所有的努力和付出都是值得的?？纯雌渌兔绹嬖谀Σ恋膰遥何瘍?nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)已經(jīng)崩潰，土耳其金融崩潰，俄羅斯金融進(jìn)入寒冬，伊朗陷入困境，巴西、阿根廷、南非、印度、印尼、越南等國都不同程度遇到了麻煩。在美國貿(mào)易大棒恐嚇下，日本、韓國等國舉手投降，墨西哥幾乎都還沒有拉開架勢就敗下陣來，歐盟內(nèi)部也出現(xiàn)了分化?？筛杩善囊獢?shù)印度，盡管實力不濟(jì)，但毫無懼色，展開了反擊。

兩相對比，可以得出一個結(jié)論：應(yīng)對強(qiáng)權(quán)，堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、不懼戰(zhàn)的硬氣、戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、強(qiáng)大的國力、強(qiáng)大的民意才是王道！

中美元首大阪會晤，只是一場重大比賽的臨時叫停。鑒于美國相互制衡的權(quán)力體系十分復(fù)雜，美國社會極端勢力十分強(qiáng)大而且根深蒂固，決定了中美之間的博弈不可能短期內(nèi)結(jié)束，可能持續(xù)幾十年甚至更長時間，為此我們務(wù)必保持戰(zhàn)略上的清醒。同時，我們也有充足的理由保持謹(jǐn)慎樂觀，因為從戰(zhàn)略角度、從勢的維度，兩個大國之間的這場較量，形勢已逐漸明朗。

第一，中國社會已經(jīng)從最初的不安中恢復(fù)了鎮(zhèn)定，唱衰中國的聲音明顯減弱，中國熬過了貿(mào)易戰(zhàn)對社會帶來的最大心理沖擊。

第二，中國社會對貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)有了清醒認(rèn)識，這是崛起大國和守成大國的博弈，中國社會已經(jīng)做好了中美博弈長期化、常態(tài)化的準(zhǔn)備。

第三，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了陣腳，并表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性，中國政府能夠更主動、更從容地凝聚力量與美國長期周旋。

第四，美國圍堵打壓中國高科技企業(yè)，將倒逼中國加強(qiáng)創(chuàng)新，走出一條具有中國特色的高科技發(fā)展之路。七十年來，西方的哪一次封鎖圍堵不是以我們在相關(guān)領(lǐng)域取得突破而宣告失?。?/p>

第五，中美“脫鉤論”的效應(yīng)在衰減。作為一個開放的社會，中國肯定會盡最大努力避免“脫鉤”，中國的“工具箱”準(zhǔn)備了規(guī)避的工具。如在電子支付方面，中國有支付寶、微信支付、銀聯(lián)，美國有信用卡。中美在電信系統(tǒng)、人工智能領(lǐng)域也在發(fā)生著“脫鉤”。

第六，貿(mào)易戰(zhàn)影響如同“鯰魚效應(yīng)”，倒逼中國在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、社會治理方面進(jìn)行改革，各種潛力被激活，深化改革的馬達(dá)隆隆作響，中國社會進(jìn)入“應(yīng)激狀態(tài)”。

第七，中國“不愿打、不怕打、必要時不得不打”的硬氣樹立起大國形象，鼓舞了其他國家，受到贊賞和效仿。

第八，美國動員其他國家施壓于中國，但成效不大，即便在盟友那里也遭遇了抵制。美國的瘋狂，換來的是大國信用的貶值。此消彼長，更多的國家站到中國一邊，中國的“朋友圈”越來越大。

經(jīng)此一役，中國的國際影響必將進(jìn)一步擴(kuò)大，國際地位必將進(jìn)一步提升，世界的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)格局必將得到新的塑造，我們距離偉大的民族復(fù)興又更加近了一步。

《苦難輝煌》的作者金一南有一段話，大意是說，我們這一代人十分幸運(yùn)，見證了三個大國的興衰，一個大國（蘇聯(lián)）解體，一個大國（美國）衰落，一個大國崛起。其實，我們這一代人的幸運(yùn)不僅在于見證了，而且參與了，最終不辱使命，這才是我們最偉大的榮光！

（作者系重慶市人大常委會研究室副主任）