王艷華

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和國家綜合水平不斷提高，人們生活水平得到了很大程度改善，但居家養(yǎng)老工作仍存在著一些不足之處。分析了目前牡丹江市城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作存在問題，闡述了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的措施。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn);居家養(yǎng)老;牡丹江

文章編號：1004-7026（2019）09-0136-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：D669.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

居家養(yǎng)老問題成為我國公民生活中關(guān)注的問題之一。隨著生活水平提升和工作壓力增大，建立更加完善的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老服務(wù)體系和服務(wù)模式解決城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老問題，成為我國發(fā)展中必須解決的問題。我國相關(guān)部門加強(qiáng)了對城鎮(zhèn)公民居家養(yǎng)老問題的重視，致力于提高城鎮(zhèn)公民的居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

1? 牡丹江市城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作存在問題

1.1? 發(fā)展路徑不清晰

我國牡丹江市城鎮(zhèn)地區(qū)的社區(qū)形態(tài)以農(nóng)村社區(qū)為主。這種社區(qū)形態(tài)比較分散，老年人生活缺少保障，養(yǎng)老資金難以滿足老年人生活需要。牡丹江市城鎮(zhèn)地區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展處于起步階段，結(jié)合牡丹江市自身特征實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，成為牡丹江市城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老工作中的重要問題。

1.2? 工作模式有局限

目前，我城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老多依附于社區(qū)，主要問題是配備人手不足。社區(qū)工作人員要用大部分的精力處理社區(qū)問題，僅有較少時間來處理城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老問題。社區(qū)工作人員普遍文化程度不高，缺乏專業(yè)知識開展相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)工作。這也使我國公民城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展模式有很大的局限性。發(fā)展模式局限成為目前我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中存在的重要問題。

1.3? 資金不到位

我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中還存在的一個問題，即居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金不到位。資金問題是影響?zhàn)B老服務(wù)工作開展的重要因素之一。牡丹江市城鎮(zhèn)地區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)資金主要由政府補(bǔ)助和社區(qū)承擔(dān)。資金來源受到較大局限，使牡丹江城鎮(zhèn)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作范圍和對象受到很大局限。

這種情況下，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老服務(wù)工作只能夠?qū)σ恍┨厥馊巳洪_展，不能很好地遍及社區(qū)所有老年人，不利于城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老工作開展[1]。

2? 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的措施

2.1? 廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍

城鎮(zhèn)社區(qū)要廣泛開展城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老的宣傳工作，使城鎮(zhèn)地區(qū)公民能夠更好地認(rèn)識到居家養(yǎng)老工作的重要性。加強(qiáng)志愿服務(wù)工作建設(shè)，積極動員志愿者為城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作貢獻(xiàn)力量。向社區(qū)老人宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性，使老人能夠?qū)蛹茵B(yǎng)老服務(wù)工作更加認(rèn)同，使其晚年生活更加幸福。

2.2? 準(zhǔn)確定位，明確服務(wù)發(fā)展方向

地區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)部門要根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況對居家養(yǎng)老工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位，然后采取合適的工作措施。居民養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)以家庭撫養(yǎng)為主，少部分難以承擔(dān)居家養(yǎng)老責(zé)任的家庭可以將老人交于社區(qū)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，這樣能在很大程度上解決我國城鎮(zhèn)地區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)供給的不足[2]。

2.3? 整合資源，培育居家養(yǎng)老市場

相關(guān)負(fù)責(zé)部門要制定優(yōu)惠政策，鼓勵我國相關(guān)企業(yè)和組織積極參與到城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中。城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不僅要從社會層面出發(fā)，更要從社區(qū)居民實(shí)際需求出發(fā)。積極拓展和完善城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，使城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加符合社區(qū)居民的需要。整合資源，培育居家養(yǎng)老市場，是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要措施。

3? 結(jié)束語

當(dāng)前，城鎮(zhèn)社區(qū)居民的居家養(yǎng)老服務(wù)已成為我國社會發(fā)展的重要工作之一，成為國家發(fā)展中居民關(guān)心的重要問題之一。各地政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，針對城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作存在問題進(jìn)行分析，采取針對性的措施，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展，為老年人提供更有保障的養(yǎng)老服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳玉韶，王莉莉，彭捷.聚焦服務(wù)對象 引入市場力量 加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化居家養(yǎng)老服務(wù)體系——北京市開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的調(diào)查與思考[J].中國社會工作，2017（14）：8-13.

[2]陸軍，邊志紅.加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的思考[J].江南論壇，2017（1）：51-52.