強(qiáng)化根魂意識(shí) 壓實(shí)主體責(zé)任 牢牢把控意識(shí)形態(tài)工作主陣地

董永祥 魯忠濤

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的重要性，并就國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)做出了重要批示。做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層。因此，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作是充分發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、增強(qiáng)黨在基層凝聚力戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。當(dāng)前，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)基層意識(shí)形態(tài)工作的重要性，加強(qiáng)理論研究、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)問題短板，著力強(qiáng)化基層意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任意識(shí)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

一、企業(yè)基層單位意識(shí)形態(tài)工作存在的問題及表現(xiàn)

在基層單位調(diào)研檢查中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位還存在對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、職能責(zé)任不清、作用發(fā)揮不好，活動(dòng)記錄不全等問題，主要表現(xiàn)在：

（一）意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不規(guī)范。個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)上存在偏差，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、理解不透，沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，責(zé)任目標(biāo)不清晰，不能及時(shí)研判、分析本單位意識(shí)形態(tài)工作，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。

（二）正面宣傳教育力度不夠。部分單位新聞上稿數(shù)量不多，信息報(bào)送不夠及時(shí)全面，不能充分發(fā)揮宣傳教育、引導(dǎo)群眾的作用，宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步提高。

（三）意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)不強(qiáng)。一些單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳載體更新不及時(shí)，重大信息沒有在醒目位置設(shè)立窗口，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的應(yīng)用和管理需要進(jìn)一步探索。部分單位信息審批審核臺(tái)賬未建立，輿論管控流于形式，對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)管不力。

二、企業(yè)基層單位意識(shí)形態(tài)工作存在問題的原因分析

從調(diào)研檢查結(jié)果來看，部分基層黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)上還有差距，基層意識(shí)形態(tài)工作還面臨許多問題亟待解決。

（一）思想重視不夠。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟指標(biāo)，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，熱情不高，沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，導(dǎo)致工作主動(dòng)性不夠、責(zé)任感缺失，工作安排部署多，檢查落實(shí)少，管理不到位，意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任大打折扣。

（二）理論水平不足。從事意識(shí)形態(tài)工作的人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，大部分是“半路出家”，理論功底有限，不懂不會(huì)的問題依然存在，短期內(nèi)難以勝任工作。意識(shí)形態(tài)工作手段跟不上形勢(shì)，思想觀念相對(duì)滯后，宣傳教育方式方法單一，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，習(xí)慣于用老辦法、舊思維來分析解決新問題。不會(huì)與新興媒體打交道，與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)，難以達(dá)到新時(shí)期基層宣傳意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（三）專業(yè)力量薄弱。基層單位從事意識(shí)形態(tài)工作和宣傳教育的人員少、流動(dòng)快，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏、干部培訓(xùn)不能經(jīng)?；?、制度化。部分人員缺乏意識(shí)形態(tài)方面新知識(shí)的技能培訓(xùn)，尤其專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不夠，宣傳工作人員專業(yè)性和理論性不強(qiáng)，難以深入做好意識(shí)形態(tài)工作。個(gè)別單位是單人單崗，輪休或出差后工作無人接替，有掛空擋的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)企業(yè)基層單位意識(shí)形態(tài)工作的幾點(diǎn)思考

抓好意識(shí)形態(tài)工作，首要是高舉旗幟，明確方向。就是要高舉馬克思主義、中國特色社會(huì)主義旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想凝聚力量，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化理論武裝。各級(jí)黨委必須把做好意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，再進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層意識(shí)形態(tài)工作主流態(tài)勢(shì)向上向好、可控可防的良好局面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，恪守意識(shí)形態(tài)安全之責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在壓緊夯實(shí)責(zé)任方面有新的突破。

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力開展黨的十九大精神宣講輔導(dǎo)、“不忘初心？牢記使命”“形勢(shì)目標(biāo)責(zé)任任務(wù)”主題教育實(shí)踐、典型宣樹等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大員工緊跟時(shí)代步伐，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立正確價(jià)值觀。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，班子成員以上率下，堅(jiān)持先學(xué)一步，學(xué)深一層，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委的決策部署及指示精神。督促引導(dǎo)廣大干部員工增強(qiáng)理論素質(zhì)，提高政治站位，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，健全工作機(jī)制，完善管理制度，形成齊抓共管的良好局面，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委會(huì)重要議事日程，定期分析研究意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域的傾向性苗頭性問題。要堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)書記主抓，其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與中心任務(wù)和黨建工作相結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同建設(shè)、同考核，把黨建和意識(shí)形態(tài)工作貫穿到企業(yè)建設(shè)的各方面和全過程。要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全意識(shí)形態(tài)工作的長效機(jī)制，用好這些體制機(jī)制，發(fā)揮好督查考核的指揮棒作用，確保工作落小落細(xì)落實(shí)。要提高意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的綜合研判，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極傳播凝聚正能量。要注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳引導(dǎo)，注重用社會(huì)主義核心價(jià)值觀占領(lǐng)企業(yè)思想文化陣地。黨委書記作為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，積極宣傳柴達(dá)木石油人在長期奮戰(zhàn)中形成的“越是艱苦，越要奮斗奉獻(xiàn)，越要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值”的柴達(dá)木石油精神新內(nèi)涵，傳播好聲音，凝聚正能量，為油田發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

增強(qiáng)正面宣傳力度，用好新興媒體，積極傳播正能量。在充分用好油田電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳等宣傳載體的同時(shí)，結(jié)合自身特點(diǎn)，利用單位網(wǎng)站宣傳專欄、微博、微信、短信等新興媒介以及石油黨建平臺(tái)，宣傳黨的新政策、新要求，將最新的政治理論及時(shí)傳達(dá)給一線黨員員工。不定期向全體黨員推送廉潔自律信息及各類警示案例，在傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地向黨員干部發(fā)信號(hào)、打招呼、提要求，約束廣大黨員干部不碰“底線”，不越“紅線”，筑牢反腐思想“防線”，以身作則，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊人員的教育和約束，真正樹好榜樣、做好表率。

（四）從嚴(yán)抓好陣地建設(shè)，牢牢掌控意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作力度，抓好企業(yè)內(nèi)部電視、報(bào)紙和新媒體管控，搭建信息互通的平臺(tái)。廣泛開展企業(yè)思想政治工作和員工隊(duì)伍思想狀況調(diào)研，開展文藝社團(tuán)摸底調(diào)查，加強(qiáng)宣傳工作和文藝社團(tuán)的管理。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作人才培養(yǎng)，適時(shí)舉辦政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，特別是重要核心理論培訓(xùn)，緊跟時(shí)代脈搏，適時(shí)舉辦網(wǎng)絡(luò)新興媒體知識(shí)培訓(xùn)，解決本領(lǐng)恐慌的問題。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)、配足宣傳思想部門的專職隊(duì)伍，做到隊(duì)伍有人管、陣地有人守、工作有人干、輿情有人察，努力造就一支政治更加堅(jiān)定、眼界更加寬廣、業(yè)務(wù)能力更加精湛、紀(jì)律更加嚴(yán)格、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)的宣傳思想工作隊(duì)伍，確保在新時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程中不缺位、不落伍、不掉隊(duì)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件。對(duì)重大事件及突發(fā)性問題及時(shí)掌控，提前介入，防患于未然。進(jìn)一步健全完善新聞三審制，規(guī)范內(nèi)外新聞宣傳、文件上報(bào)逐級(jí)審批審核程序，建立記錄臺(tái)賬，嚴(yán)格戶外廣告、宣傳品審批程序，進(jìn)行逐級(jí)審核。

（作者單位：青海油田公司黨委宣傳部）