新中國生態(tài)文明思想初探

摘 要：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。生態(tài)治理，道阻且長，行則將至。本文對(duì)建國70年來，我國生態(tài)文明建設(shè)歷程進(jìn)行了探討：從對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的初步探索，到生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、生態(tài)文明理念的形成、再到新時(shí)代生態(tài)文明思想藍(lán)圖整體勾畫與相關(guān)保障體系的完善，習(xí)近平生態(tài)文明思想的確立，這些探索是隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和改革開放進(jìn)程而不斷校正、深化和完善的，是在實(shí)踐中不斷應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過程中前進(jìn)的，是中國共產(chǎn)黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶。其演進(jìn)歷程是一個(gè)歷史與現(xiàn)實(shí)交融、理論與實(shí)踐結(jié)合的歷史過程?；仡?0年來新中國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展歷程，對(duì)于我們站在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面，實(shí)現(xiàn)全面小康，建設(shè)美麗中國具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;生態(tài)文明;理念;美麗中國

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。建國70年來，我國生態(tài)文明建設(shè)隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和改革開放進(jìn)程而不斷校正、深化和完善，其間生態(tài)文明思想萌芽、形成、發(fā)展、完善直至習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的確立，是幾代中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。其演進(jìn)歷程是一個(gè)歷史與現(xiàn)實(shí)交融、理論與實(shí)踐結(jié)合的歷史過程。回顧70年來新中國生態(tài)文明思想的發(fā)展歷程，對(duì)于我們站在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面，實(shí)現(xiàn)全面小康，建設(shè)美麗中國具有重要的意義。

一、新中國對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的初步探索

新中國成立后，一窮二白，百廢待興，面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，這一時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)的思想還未形成，生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐也不全面。當(dāng)時(shí)人們普遍缺乏對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)，加之“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的曲折和“文化大革命”運(yùn)動(dòng)的內(nèi)耗造成了巨大的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，新中國成立后采取的一些零星環(huán)保措施也基本廢馳，從而導(dǎo)致環(huán)境問題迅速凸顯。事實(shí)上從新中國成立毛澤東就關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題。但直到20世紀(jì)70年代，我國環(huán)保事業(yè)才在艱難中起步。1973年，第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議在京召開，制定了我國環(huán)保史上第一個(gè)綜合性法規(guī)《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》，這也是新中國環(huán)境保護(hù)立法的起點(diǎn)。1978年，在我國憲法修訂時(shí)，國家將保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染等內(nèi)容加入其中，將環(huán)境保護(hù)事業(yè)上升為憲法規(guī)范，這為我國環(huán)境保護(hù)工作的開展以及環(huán)境保護(hù)法律體系的構(gòu)建奠定了憲法基礎(chǔ)。1979年，國家宣布試行環(huán)境保護(hù)法，這標(biāo)志著我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的法治階段開始，也昭示著我國環(huán)境法律體系正在逐步建立?？梢哉f改革開放前，國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的思想經(jīng)歷了從無到有的過程，環(huán)境保護(hù)工作逐步開展，但主要以末端治理為主，尚未形成系統(tǒng)治理模式?？傮w來講，這一階段昭示著中國特色社會(huì)主義環(huán)保之路的開端，以及政府均實(shí)現(xiàn)了環(huán)保思想的轉(zhuǎn)變，加深了環(huán)保事業(yè)的認(rèn)同，展開以工業(yè)污染治理為主的環(huán)保防治工作，努力探索區(qū)別于西方發(fā)達(dá)工業(yè)國家“先污染后治理的中國特色環(huán)保發(fā)展之路。這一時(shí)期，政府主持開展方方面面的環(huán)保工作，為新時(shí)期環(huán)保工作的繼續(xù)奠定了基礎(chǔ)。但是，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，加之長期對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)不足，末端治理出現(xiàn)了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)急模式，沒能形成系統(tǒng)的治理方式，形勢依然嚴(yán)峻。但總的來說我國這一階段對(duì)環(huán)保問題進(jìn)行了初步探索，開啟了環(huán)境保護(hù)的先河，對(duì)新中國生態(tài)文明思想的形成和發(fā)展具有奠基性作用。

二、從生態(tài)環(huán)境保護(hù)到生態(tài)文明建設(shè)理念的形成

改革開放以后，伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大力推進(jìn)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體突出強(qiáng)調(diào)處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的復(fù)雜多變關(guān)系。這一時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)與工業(yè)化同步進(jìn)行，具有中國特色的生態(tài)文明思想逐步形成，環(huán)保工作大有進(jìn)展，生態(tài)問題首次出現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告中。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院在1984年5月通過了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)上升為我國的一項(xiàng)基本國策，并在實(shí)踐中初步形成了一套適合中國國情的政策和措施。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，我們黨對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)地位和作用的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，并為此出臺(tái)了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的方針政策。在黨的十三大報(bào)告中，我們黨意識(shí)到生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性，特別提到“靠消耗大量資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是沒有出路的”。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要大力保護(hù)和合理利用各種自然資源，努力開展對(duì)環(huán)境污染的綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益很好地結(jié)合起來。強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相協(xié)調(diào)，要努力尋求兩者之間的利益結(jié)合點(diǎn)。黨的十四大報(bào)告中繼續(xù)把“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”作為十大關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù)加以強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)一步提出“努力改善生態(tài)環(huán)境”。在這一時(shí)期，生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面最富有成效的探索是可持續(xù)發(fā)展理念的形成與實(shí)踐。1994年通過的《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》指出，走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國在未來和下一世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇。這標(biāo)志著黨和政府正式確立了可持續(xù)發(fā)展的觀念。此后，江澤民同志多次闡述了可持續(xù)發(fā)展的重要思想。強(qiáng)調(diào)我國生態(tài)文明建設(shè)的探索決不能走浪費(fèi)資源和先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯，斷子孫路。此后，十五屆五中全會(huì)按照黨的十五大對(duì)新世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體展望和部署，提出了“十五”時(shí)期我國社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)，即加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)人口和資源管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的十六大正式將可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路寫入黨的報(bào)告，并作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之首?？梢哉f，黨的十六大報(bào)告關(guān)于可持續(xù)發(fā)展理念的闡述呈現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)的端倪。因此（1979-2002）這一時(shí)期是新中國生態(tài)文明思想的雛形期，其生態(tài)文明思想主要包括：植樹造林，科學(xué)發(fā)展林業(yè);重視資源綜合利用，倡導(dǎo)開發(fā)利用新能源和可再生能源;深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，環(huán)保工作上升為基本國策;建立環(huán)境法律制度。

三、從生態(tài)文明理念到生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)藍(lán)圖的整體勾畫

進(jìn)入21世紀(jì)，我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為全球性生態(tài)建設(shè)進(jìn)程的重要部分。面對(duì)日益緊迫的全球性環(huán)境危機(jī)，需要一種更加積極的生態(tài)文化意識(shí)。這一時(shí)期，我國基于改革開放以來生態(tài)環(huán)境建設(shè)的理論成果，將生態(tài)文明建設(shè)列入科學(xué)發(fā)展觀的思想體系之中，在理論探索和制度層面上做出頂層設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)理論以及中國傳統(tǒng)生態(tài)文化與當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的高度契合。

十六大以來，以胡錦濤總書記為中心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，在總結(jié)前輩經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上適時(shí)提出科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略構(gòu)想，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)力要求我們?cè)趫?jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路的同時(shí)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，提高資源的有效利用率，努力改善自然環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來，我國進(jìn)一步突出了生態(tài)環(huán)境問題的極端重要性?！百Y源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì) ”成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)，成為建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求之一和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，黨的十七大首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”這個(gè)順應(yīng)時(shí)代的重要命題。報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善以及生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立的小康社會(huì)目標(biāo)。十七大以后，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為重要戰(zhàn)略手段。明確了生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，是“五位一體”格局不可缺少的成分。它的目標(biāo)是要建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，它的宗旨是為最廣大人民群眾的利益服務(wù)。它的主要任務(wù)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式及消費(fèi)模式。可見，黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)與探索正在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)。這無疑是我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)理論發(fā)展的標(biāo)志性跨越，表明我們黨在生態(tài)環(huán)境建設(shè)探索進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新?？梢哉f從20世紀(jì)90年代中期到黨的十八大召開前夕，是新中國生態(tài)文明思想的形成發(fā)展期，這一時(shí)期生態(tài)文明思想進(jìn)一步理論化、系統(tǒng)化，中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成就。

四、十八大以來生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)保障體系的完善

黨的十八將生態(tài)文明建設(shè)提高到前所未有的戰(zhàn)略思想高度，要求把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國。一是進(jìn)一步突出了生態(tài)文明建設(shè)的地位，將生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”總布局;二是提出必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;三是就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署。這一部署標(biāo)志著新中國生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)藍(lán)圖的繪就。而此后的十八屆三中、四中全會(huì)出臺(tái)的兩個(gè)重大文件則標(biāo)志著實(shí)施生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)藍(lán)圖保障體系的完善。十八屆三中提出要“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！边@種用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決策，為生態(tài)文明建設(shè)提供了前所未有的保障。十八屆四中全會(huì)要求用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。隨后相繼出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》，共同形成今后相當(dāng)一段時(shí)期中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的長遠(yuǎn)部署和制度構(gòu)架，為我國生態(tài)文明領(lǐng)域改革作出了頂層設(shè)計(jì)和部署。十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，并將“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”納入五年規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)之一。這些文件的密集出臺(tái)，描繪了中央關(guān)于生態(tài)文明的建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖，為深入推進(jìn)工作指明了方向。同時(shí)黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)制度出臺(tái)頻度之密前所未有。一批具有標(biāo)志性、支柱性的改革舉措陸續(xù)推出：開展中央環(huán)境保護(hù)督察，實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋，公開約談15個(gè)市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志。全國實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)案件8000余件，移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件近3800件，問責(zé)1萬余人，推動(dòng)解決了一大批突出環(huán)境問題;有序推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn);環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、環(huán)境保護(hù)稅法等法律完成制定修訂，打擊環(huán)境違法行為力度空前。環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)進(jìn)程加快。國務(wù)院發(fā)布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，以堅(jiān)定決心和扎實(shí)行動(dòng)推進(jìn)環(huán)境治理，促使主要污染物排放總量繼續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量有所改善。開發(fā)格局和發(fā)展方式不斷優(yōu)化。堅(jiān)持預(yù)防為主、守住底線，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，及時(shí)主動(dòng)公開環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)排污、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等信息，拓寬群眾參與渠道和參與范圍。各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部做好生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。公眾在衣食住行各個(gè)方面尊重自然、愛護(hù)環(huán)境的行為更加自覺。

可以說自黨的十八大提出加快生態(tài)文明建設(shè)并確立“五位一體”總布局以來，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入快車道，不論是在理論創(chuàng)新領(lǐng)域還是在實(shí)踐探索方面，都取得了令世人矚目的成就。生態(tài)文明建設(shè)既順應(yīng)了時(shí)代潮流又立足于現(xiàn)實(shí)國情，以實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以滿足人民的根本訴求為宗旨。生態(tài)文明建設(shè)的理論體系不斷豐富，建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，制度保障不斷完善，生態(tài)文明理念深入人心，環(huán)境保護(hù)力集聚成形，綠色發(fā)展底色日益靚麗。走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國成為人民期待、萬眾矚目的共同心愿，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。因此十八大以來這一時(shí)期是新中國生態(tài)文明思想的豐富完善期，也是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的形成發(fā)展期。

五、習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的確立

十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)上升到治國理政的突出地位，搭建起了生態(tài)文明建設(shè)的四梁八柱。近年來，習(xí)近平總書記以寬廣的全球視野、深遠(yuǎn)的使命擔(dān)當(dāng)，多次對(duì)生態(tài)文明作出全面、系統(tǒng)、深入的闡述，有關(guān)重要講話、論述、批示多達(dá)100余次，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，體現(xiàn)了我們黨高度的歷史自覺和生態(tài)文明自覺，反映了我們黨新的執(zhí)政觀和政績觀，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，就生態(tài)文明建設(shè)提出新論斷，首次將樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念、堅(jiān)持人與自然和諧共生寫入黨代會(huì)報(bào)告，成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略的重要組成部分，并專門用一部分內(nèi)容論述“加強(qiáng)生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”。深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大問題，形成了系統(tǒng)完整的生態(tài)文明思想，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。在我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期的特殊時(shí)刻，習(xí)近平總書記在2018年5月18日至19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的發(fā)表重要講話，科學(xué)總結(jié)十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，作出了我國生態(tài)文明建設(shè)處在關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期的新判斷以及我國正在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化的新分析，指出生態(tài)環(huán)境問題的新定位，形成了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新原則、新體系、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。此次講話既有繼承、更有創(chuàng)新，是習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明思想的最新、最集中的體現(xiàn)，是繼黨的十九大報(bào)告深刻論述了生態(tài)文明建設(shè)之后，對(duì)生態(tài)文明思想全面、系統(tǒng)、深刻、科學(xué)的闡釋，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的根本綱領(lǐng)。這次講話也成為集中展現(xiàn)這一思想的主要理論成果的標(biāo)志性文獻(xiàn)，標(biāo)志著習(xí)近平生態(tài)文明思想的正式確立。講話中習(xí)近平提出新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的6項(xiàng)原則，即堅(jiān)持人與自然和諧共生;綠水青山就是金山銀山;良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉;山水林田湖草是生命共同體;用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境;共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。這六項(xiàng)原則是推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)的思想遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記還就新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出新要求，即加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高環(huán)境治理水平，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是對(duì)貫徹落實(shí)六項(xiàng)原則的具體部署，也是從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題的應(yīng)對(duì)措施。

總之，黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在‘五位一體總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這‘四個(gè)一體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。通過對(duì)新中國生態(tài)文明思想發(fā)展脈略的梳理，可以發(fā)現(xiàn)我國生態(tài)文明思想是隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和改革開放進(jìn)程不斷校正、深化和完善的，既有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。

“行百里者半九十”。綠色發(fā)展人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛挑戰(zhàn)，一些人產(chǎn)生了環(huán)境保護(hù)“緩一緩”“松口氣”的想法，或者“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線”，或者主張生態(tài)環(huán)境代價(jià)難以避免等等，實(shí)質(zhì)上是把人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)割裂開來、對(duì)立起來了。從思維方法來說，都是在發(fā)展觀上陷入了形而上學(xué)片面性。在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個(gè)坡，邁過這道坎，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，建成美麗中國。

作者簡介：

沈淑霞（1975--）女，中共山陽縣委黨校高級(jí)講師，縣講師團(tuán)主要成員。研究方向：科學(xué)社會(huì)主義。近年先后在國家、省、市刊物上發(fā)表科研論文20余篇，多篇論文在省市理研會(huì)獲獎(jiǎng)。榮獲全縣科技工作先進(jìn)個(gè)人、全縣宣傳思想工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，多次榮獲單位先進(jìn)個(gè)人。