領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀

路煜萍

摘 要：當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全和主權(quán)、社會(huì)的穩(wěn)定、民族文化的繼承和發(fā)揚(yáng)的重要問題。習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！绷?xí)近平總書記的這一論斷，充分表明了做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的極端重要性，也說明了做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的艱巨性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，牢固樹立以人民為主體的思想意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)識(shí)的政治意識(shí)、加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，弘揚(yáng)正能量、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

關(guān)鍵字：領(lǐng)導(dǎo)干部;互聯(lián)網(wǎng);網(wǎng)絡(luò)安全觀

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻的改變了人們的生產(chǎn)、生活和人際交往方式，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的重要場(chǎng)所?；ヂ?lián)網(wǎng)給人們的生活帶來便利，也成來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，但同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)上暗礁叢生，網(wǎng)絡(luò)黑客憑借其高超的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊，導(dǎo)致用戶信息泄露、系統(tǒng)癱瘓，危害到用戶的信息安全和基礎(chǔ)設(shè)施的安全，網(wǎng)絡(luò)金融詐騙層出不窮，網(wǎng)絡(luò)虛假信息泛濫、網(wǎng)絡(luò)色情屢禁不止，這些問題都是全球性的，網(wǎng)絡(luò)安全也成為全球共同關(guān)注的一個(gè)問題。與此同時(shí)一些國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力通過網(wǎng)絡(luò)向我國(guó)輸出一些不利于國(guó)家安全的輿論，企圖通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，來制造國(guó)內(nèi)混亂，從而達(dá)到顛覆我國(guó)國(guó)家政權(quán)的目的。因此，習(xí)近平總書記指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?？倳泴⒕S護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全提高到了維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的高度，這充分說明了做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性和艱巨性。因此，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，重視網(wǎng)絡(luò)安全，意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，要提高防范和應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的綜合治理能力和網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

一、牢固樹立以人民為主體的思想意識(shí)

習(xí)總書記在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上指出，“互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的，但是使用互聯(lián)絡(luò)的人們是有形的”，因此，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，首要的因素就“人”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，普及率為57.7%。網(wǎng)民規(guī)模的擴(kuò)大使得一些唯利是圖的不法分子將犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上，而網(wǎng)民普遍存在著網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)較弱，80.21%的網(wǎng)民隨意連接公共免費(fèi)WiFi。再加上當(dāng)前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障等方面存在不足，人民在享受網(wǎng)絡(luò)社會(huì)便捷性的同時(shí)，也面臨著遭受各種形式網(wǎng)絡(luò)侵害的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)查顯示，85%網(wǎng)民曾遭遇過個(gè)人信息泄漏，55.18%的網(wǎng)民曾遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙，這使得網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生一種不信任感，影響了網(wǎng)民的用網(wǎng)體驗(yàn)，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的網(wǎng)絡(luò)空間已成為網(wǎng)民們迫切的需要。[1]

習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。”（習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，2016年4月19日）網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，首先是以人民為主體，以提升人民在互聯(lián)網(wǎng)上的安全感、幸福感、獲得感為最終目標(biāo)。這就需要首先要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，建立網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，主管部門要履行好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的職責(zé)。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、民意，傾聽他們的心聲、關(guān)注他們的情感，使人民的意愿能夠通過網(wǎng)絡(luò)得到表達(dá)，人民的訴求通過網(wǎng)絡(luò)能得到關(guān)注，使人民的訴求和意愿的表達(dá)渠道疏通，及時(shí)解決群眾關(guān)心的問題和困難，進(jìn)一步穩(wěn)定民心、提高黨和政府的公信力。最后，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部“治網(wǎng)”水平，打造一支網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用熟練、知識(shí)儲(chǔ)備水平高的復(fù)合型人才隊(duì)伍，形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)鏈，還要大力開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和意識(shí)培養(yǎng)，提升廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，切實(shí)保障網(wǎng)民的合法權(quán)益[2]。

二、強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)識(shí)的政治意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)輿論是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，西方敵對(duì)勢(shì)力將意識(shí)形態(tài)的滲透和破壞轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)空間，尤其是美國(guó)依靠其在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用其擁有網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、文化話語權(quán)打著“網(wǎng)絡(luò)自由”的旗號(hào)，向中國(guó)大肆宣揚(yáng)西方的“自由”、“民主”價(jià)值觀，對(duì)我國(guó)網(wǎng)民進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、詆毀我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)，尤其對(duì)我國(guó)的民族英雄進(jìn)行污蔑，企圖從青少年網(wǎng)民著手來毀滅我們的民族信仰，以達(dá)到顛覆我國(guó)政權(quán)的目的，這種意識(shí)形態(tài)的滲透直接關(guān)系到我國(guó)政治安全和文化安全。

因此，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)具有高度的政治意識(shí)，應(yīng)帶頭意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。首先，要堅(jiān)持黨管網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。黨的十九大報(bào)告提出，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。一直以來，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是鞏固我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)同樣離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要具備互聯(lián)網(wǎng)思維，把握網(wǎng)絡(luò)媒體特點(diǎn)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的新要求，要具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的把控能力，堅(jiān)決抵制一些企圖顛覆我國(guó)國(guó)家政權(quán)、擾亂社會(huì)安定的輿論在網(wǎng)絡(luò)空間蔓延，要始終將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的說話權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)牢牢掌握在手中，對(duì)于突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情要及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)，切實(shí)將黨管意識(shí)形態(tài)、黨管網(wǎng)絡(luò)原則落到實(shí)處。其次，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)構(gòu)建的主動(dòng)性，加強(qiáng)主流媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)話語的引導(dǎo)，推動(dòng)媒體融合，積極與受眾面廣的媒體平臺(tái)合作，做大做強(qiáng)主流輿論，充分發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)話語對(duì)公眾的正面引領(lǐng)作用。最后，要將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，要與其他領(lǐng)域的各項(xiàng)重點(diǎn)工作同謀劃同部署，并將其作為考核內(nèi)容，不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作在各項(xiàng)工作中的方向性、戰(zhàn)略性和導(dǎo)向作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下健康有序開展。

三、加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，弘揚(yáng)正能量

在2018年4月20日至21日召開的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，必須旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬網(wǎng)民，深入開展理想信念教育，深化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時(shí)度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

加強(qiáng)正面宣傳，首先要利用好各大主流官方媒體，主動(dòng)出擊，搶占傳播陣地，建立專門的馬克思主義理論網(wǎng)站，打造政治理論學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)，提供豐富的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)理論學(xué)習(xí)資源，例如中宣部和阿里巴巴合作的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，這對(duì)于宣傳黨和國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)起到了很強(qiáng)的引領(lǐng)作用。其次，要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合，創(chuàng)新重大主題網(wǎng)絡(luò)宣傳，形成網(wǎng)上正面輿論態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新聞傳播的時(shí)效性和權(quán)威性及針對(duì)性，要占領(lǐng)思想輿論陣地制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重大主題網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的新突破。最后，要大力弘揚(yáng)社會(huì)正能量，培育文明新風(fēng)尚，將老百姓身邊的好人好事通過網(wǎng)絡(luò)傳播，在社會(huì)上形成榜樣效應(yīng)，同時(shí)要將國(guó)家的政策方針運(yùn)用鮮活的話言表達(dá)出來，讓網(wǎng)民樂于接受，易于接受，在潛移默化中使廣大網(wǎng)民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，并愿意聽黨話，跟黨走。

四、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障

黨的十八大以來，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，2017年6月1日我國(guó)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式制定實(shí)施，也使得我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全有了法制保障，網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)得到加強(qiáng)，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固。但是，當(dāng)前世界范圍網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，黑客入侵進(jìn)行信息竊取、篡改，網(wǎng)絡(luò)詐騙，暗網(wǎng)成為罪惡的滋生地，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)有發(fā)生，具有很大破壞性和殺傷力，再加上我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系還不完善，網(wǎng)絡(luò)方面的法制建設(shè)起步較晚，網(wǎng)絡(luò)安全方面出現(xiàn)的問題與保障能力不足的矛盾也日益凸顯。因此，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中存在的種種安全隱患，我們就必須筑牢堅(jiān)固的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安定幸福生活提供安全保障。

網(wǎng)絡(luò)安全屏障需要各部門各司其職共同推進(jìn)，切實(shí)做到步調(diào)一致，協(xié)調(diào)合作，因此要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)職能，完善網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，提高管網(wǎng)治網(wǎng)的系統(tǒng)性、有效性。首先，要制定完善的網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，并將其納入考核指標(biāo)，加強(qiáng)相關(guān)各部門的密切聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，建立完善日常安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、漏洞通報(bào)工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、研判處置機(jī)制，構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。其次，要對(duì)單位和信息系統(tǒng)進(jìn)行排查審核，確定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，開展專項(xiàng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。最后，要與網(wǎng)絡(luò)安全密切相關(guān)的各單位要共同協(xié)作，建立日常安全監(jiān)測(cè)、事件通報(bào)、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，要依托國(guó)家安全中心的技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行不間斷的安全監(jiān)測(cè)，有效增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全處置應(yīng)對(duì)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]樂兵.正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀利國(guó)利民[J].宣講網(wǎng)，2017.09.21

[2]王秀軍.樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀 堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民[J].中國(guó)信息安全，2016（10）-80