柯渡煙葉收購站管理工作中存在的問題與解決措施

馬志軍　解芬　徐賢明

摘要本文介紹了基層煙站柯渡煙葉收購站管理的實(shí)際情況，分析了目前煙站存在的問題，并對存在的問題提出了針對性的解決措施，以期為煙站管理提供參考。

關(guān)鍵詞 煙站管理;問題;解決措施;云南尋甸

中圖分類號 F326.12

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 1007-5739（2019）07-0260-01

柯渡鎮(zhèn)國土面積272km2，轄148個自然村，其中種植烤煙自然村80個，種煙建檔立卡貧困戶256戶，種植計(jì)劃410hm2。煙草種植品種為云87。正式簽訂合同戶數(shù)644戶，戶均種植0.64hm2?？偸召徚?82.75t，其中出口備貨達(dá)56.90t，設(shè)置2個收購點(diǎn)。煙站正式職工10人，本科5人，大專5人，黨員5人，聘用科技員17人。自8月20日開磅收購，截至10月2日，歷時44d完成882.75t收購任務(wù)，均價為28.24元/kg，上等煙比例65.5%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值逾2493萬元，圓滿完成了2018年的工作任務(wù)。本文經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)和調(diào)查，分析了柯渡煙葉收購站管理工作中存在的問題，并針對問題提出了解決措施。

1存在的問題

1.1簽訂種植合同的建檔立卡戶多，導(dǎo)致煙站管理難度加大

鑒于2018年柯渡鎮(zhèn)政府精準(zhǔn)扶貧的需要，種植合同分配都由政府來完成，向山區(qū)和貧困戶傾斜，簽訂種植合同的建檔立卡戶高達(dá)256戶，占合同總數(shù)的39.8%，導(dǎo)致產(chǎn)生大量散戶和種植面積小的煙農(nóng)，給柯渡煙站的管理帶來很大困難。

1.2種植技術(shù)低下，需要進(jìn)一步提升

柯渡煙站所管轄的種植戶由原來種植水平比較高的壩區(qū)向山區(qū)轉(zhuǎn)移，90%種植戶的種植水平偏低，導(dǎo)致2018年柯渡煙站均價和上等煙比例均偏低。2018年小苗膜下移栽面積雖然提升至80%，預(yù)計(jì)2019年這個比例將繼續(xù)增加，但是推廣難度更大。同時種植戶的田間管理水平烘烤水平都有待提高。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需要進(jìn)一步改建

目前，柯渡煙站管轄的大部分是山區(qū)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱，因而煙草種植的規(guī)?；嬖诤芏嗬щy，在水利設(shè)施、機(jī)耕路、飛防等現(xiàn)代化設(shè)施使用上還要繼續(xù)加強(qiáng)。導(dǎo)致柯渡煙站平均單價和上等煙比例低的另外一個因素就是種植戶大部分還是采用老式烤房進(jìn)行烘烤，新式烤房的數(shù)量非常有限。

1.4煙站收購管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)

柯渡煙站由于組建時間晚，近年來人事調(diào)動頻繁，人員不穩(wěn)定，工作人員在收購過程中需要各個崗位協(xié)調(diào)工作。只有加強(qiáng)溝通才能按質(zhì)按量完成收購任務(wù)，這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)煙站的收購管理工作。

2解決措施

2.1加強(qiáng)與政府合作，及時掌握種植戶情況

2019年柯渡煙站應(yīng)加強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣献?，及時掌握種植戶情況"，例如勞動力、種植水平、規(guī)模、文化程度等。同時在種植合同的分配中煙站需要加強(qiáng)管理，在完成扶貧的前提下盡量減少種植戶數(shù)，鼓勵山區(qū)煙農(nóng)增加種植規(guī)模，特別是在基本煙田上下功夫。目前，經(jīng)過2次實(shí)地測量，基本規(guī)劃連片區(qū)域60片，合計(jì)842.5hm2。

2.2利用各級培訓(xùn)，提高種植戶的種植水平

2.2.1狠抓育苗管理。加強(qiáng)育苗業(yè)主的選聘，由網(wǎng)格化職工嚴(yán)格按照漂浮育苗操作技術(shù)規(guī)程全程指導(dǎo)，督促管理，真正做到育苗時間梯度化場地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，大幅提高小苗壯苗率。

2.2.2狠抓整地理墑規(guī)格質(zhì)量。2019年繼續(xù)在種植規(guī)?；虾菹鹿Ψ?，突出一個早字，提前規(guī)劃核心連片區(qū)，及時組織對冬閑地的機(jī)耕翻犁，強(qiáng)化理墑規(guī)格質(zhì)量，并引進(jìn)和使用微耕機(jī)，采用機(jī)械化操作進(jìn)行理墑，進(jìn)一步提高整地質(zhì)量。

2.2.3狠抓小苗膜下移栽質(zhì)量。廣泛宣傳，利用兌現(xiàn)煙用物資時機(jī)，組織煙農(nóng)集中觀看小苗膜下移栽技術(shù)光碟、發(fā)放資料、移栽前組織各村委會煙農(nóng)召開小苗膜下移栽現(xiàn)場會等形式，讓每戶煙農(nóng)充分掌握小苗膜下移栽技術(shù)及優(yōu)勢，最終保證移栽時間和質(zhì)量，提高煙苗移栽規(guī)格。

2.2.4狠抓揭膜提溝培土工作。找準(zhǔn)抵制不揭膜的制約問題和解決方法，及時召開戶主會，做好宣傳動員工作，引進(jìn)和改裝微耕機(jī)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化揭膜提溝培土，降低成本，在規(guī)定時間內(nèi)完成揭膜培土工作。

2.2.5狠抓封頂打杈，實(shí)行綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治。指導(dǎo)煙農(nóng)適時封頂、合理留葉、正確使用抑芽劑，做到“頂無煙花、腰無杈”;著力推廣無人機(jī)對核心煙區(qū)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。

2.3組建專業(yè)化烘烤隊(duì)伍，提高培訓(xùn)水平

柯渡煙站歷年烤壞煙葉比例達(dá)18%，通過組建專業(yè)化烘烤隊(duì)伍，采取分片包干、責(zé)任到人的原則，近2年這一比例降低至12%，2019年將進(jìn)一步組建專業(yè)化烘烤隊(duì)伍，培訓(xùn)指導(dǎo)到戶、減少烤壞煙葉、降低煙農(nóng)損失，預(yù)計(jì)將烤壞煙葉控制在10%以內(nèi)。

2.4抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.4.1增加生物質(zhì)燃料烤房的建造。生物質(zhì)燃料烤房節(jié)能環(huán)保、省工、省能源。2018年投入建設(shè)10座生物質(zhì)燃料烤房，現(xiàn)已全部投入使用，取得了非常好的效果，預(yù)計(jì)2019年繼續(xù)增加生物質(zhì)燃料烤房的建造。

2.4.2增加水窖的建設(shè)。2018年申請計(jì)劃建設(shè)324個小水窖。樂朗已完成，猴街新莊正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)10月30日完成，預(yù)計(jì)2019年還將繼續(xù)增加水窖的建設(shè)。

2.5進(jìn)一步提升煙葉收購工作的管理

2.5.1堅(jiān)持合同收購。牢牢把握收購合同“總開關(guān)”，充分發(fā)揮合同在計(jì)劃落實(shí)和組織生產(chǎn)中的主線作用，有效提高柯渡煙葉收購站對收購的管控力。

2.5.2嚴(yán)抓煙葉等級質(zhì)量不放松。圍繞2018年既要完成收購任務(wù)，又要最大限度地收好煙，正確處理好煙葉等級質(zhì)量和收購總量的關(guān)系，嚴(yán)格堅(jiān)持“專業(yè)化分級流程化收購、制度化管理”的模式，收購講信譽(yù)、調(diào)運(yùn)講誠信，絕不允許不誠信、弄虛作假、違法違紀(jì)事件發(fā)生。

2.5.3全力提升交售服務(wù)。嚴(yán)格堅(jiān)持約時定點(diǎn)定量收購，圍繞煙農(nóng)交售時段不得超過1.5h的要求，保持日均收購進(jìn)度合理區(qū)間2.5%～3.0%。堅(jiān)決杜絕收購上大起大落和“前緊、中松、后降”的做法，平穩(wěn)起步、平穩(wěn)收購。

2.5.4加大對合作社的考核力度。加大對合作社的考核力度，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)，保證分級效率和等級純度4，確?！扒嚯s不除不出戶、等級不純不定級”，從源頭上解決“三混”問題。

2.5.5加強(qiáng)煙站人員的管理。柯渡煙站工作人員少、工作量大、壓力大，下一步工作中應(yīng)該加強(qiáng)工作人員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。同時利用空閑時間參加一些娛樂活動，豐富員工業(yè)余生活，提高煙站人員的凝聚力，提高各崗位工作人員的業(yè)務(wù)能力，提高工作效率。

3參考文獻(xiàn)

[1]胡剛，薛劍波，屈建康.現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基層煙葉工作站建設(shè)工作研究[D]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（22）：355-356.

[2]林靖東新煙區(qū)基層煙葉收購站管理工作中的問題與對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，29（29）：350-351.

[3]相智華，姚旺家，張智，等.皖南煙區(qū)專業(yè)化分級服務(wù)組織管理模式探索[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2018，24（22）：1-3.

[4]何斌，肖艷松，李宏光，等淺談如何加強(qiáng)煙葉質(zhì)量管理[J].小.農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2018（10）：173-174.