聚焦“雙高”目標(biāo) 推動(dòng)培訓(xùn)質(zhì)量提升

陳容

2018年以來，黃南藏族自治州牢牢堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”人才工作總基調(diào)，按照省委實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善引才育才用才的發(fā)展機(jī)制，牢固樹立人才是第一資源的意識(shí)，始終堅(jiān)持黨管人才原則，注重加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，努力做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，通過扎實(shí)有力的舉措，有效增強(qiáng)了人才的政治認(rèn)同感和向心力，把各類優(yōu)秀人才凝聚到全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來，實(shí)現(xiàn)了增人數(shù)與得人心的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持人心是最大的政治，以政治引領(lǐng)“聚人才”。堅(jiān)持黨管人才，將政治建設(shè)放在首位，把思想武裝作為根本，不斷加強(qiáng)人才思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引導(dǎo)，厚植愛國情懷。始終堅(jiān)持把占領(lǐng)和鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地作為重要政治任務(wù)，不斷拓寬思路，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，多形式、多渠道、全覆蓋、常態(tài)化地宣傳習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的路線方針政策，讓黨的聲音充分占據(jù)藏區(qū)意識(shí)形態(tài)主陣地?！皭蹏⒏卸?、團(tuán)結(jié)、法治”巡回演講，讓全州農(nóng)牧區(qū)“家家懸掛領(lǐng)袖畫像，人人感恩黨的關(guān)懷”成為行動(dòng)自覺，進(jìn)一步凝聚起各族人民群眾愛黨、愛國、愛領(lǐng)袖的濃濃情懷，更加堅(jiān)定全心全意感恩黨、聽黨話、跟黨走的信心和決心，始終與黨同心同德、同向同行。充分發(fā)揮黨校的主渠道作用，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為人才隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，打造“一堂一團(tuán)一基地（黃南州新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、紅旗宣講團(tuán)、黨性教育基地）”黃南特色黨性教育品牌，深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，在各級(jí)黨校，井岡山、延安紅色教育基地和“兩彈一星”愛國主義教育基地，分層分類組織各類人才學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨情國情省情州情、革命傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)廣大人才堅(jiān)定理想信念、厚植愛國情懷。二是健全聯(lián)系機(jī)制，互動(dòng)交流，同心同德。制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才暫行辦法》，堅(jiān)持黨委聯(lián)系專家人才制度，充分調(diào)動(dòng)群眾團(tuán)體、社會(huì)組織等力量為專家人才提供服務(wù)，州縣兩級(jí)120名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)240名優(yōu)秀人才，及時(shí)開展幫扶慰問、健康體檢，主動(dòng)與身處項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線人才加強(qiáng)情感交流，切實(shí)將各類優(yōu)秀人才感召匯聚在黨組織周圍。三是強(qiáng)化戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。制定印發(fā)《黃南州柔性引才引智實(shí)施辦法（試行）》，健全人才工作體系，明確引才職責(zé)，加快推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，聚焦重點(diǎn)需求，建立穩(wěn)定機(jī)制，大力推廣“組團(tuán)式”引才工作，選擇試點(diǎn)單位，拿出關(guān)鍵崗位，明確責(zé)任職權(quán)，精準(zhǔn)匹配對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才資源利用效益最大化。選派3名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任州中學(xué)、州醫(yī)院、州規(guī)劃設(shè)計(jì)院主要負(fù)責(zé)人，形成人才引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展新模式。建立人才交流平臺(tái)，拓寬人才引進(jìn)渠道，充分應(yīng)用各類媒體網(wǎng)站，定期發(fā)布人才需求信息等，通過招錄、雙向掛職等方式，引進(jìn)各領(lǐng)域急需緊缺人才142名。

堅(jiān)信榜樣是最好的引領(lǐng)，以典型引導(dǎo)“育人才”。堅(jiān)持黨管人才，下大力氣加強(qiáng)對(duì)各類人才的培養(yǎng)培育。一是創(chuàng)先爭優(yōu)評(píng)典型。落實(shí)“高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃”，依托“熱貢文化人才培育工程”人才黨建項(xiàng)目，扎實(shí)開展州管專業(yè)技術(shù)拔尖人才評(píng)選表彰等活動(dòng)，著力選樹一批長期扎根基層服務(wù)群眾、有較高學(xué)術(shù)造詣的優(yōu)秀知識(shí)分子，打造一批人才培育基地。打造3個(gè)州級(jí)熱貢文化人才培育示范基地、6家熱貢文化人才培育示范企業(yè)、16戶熱貢文化人才培育示范戶、7名熱貢文化領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)熱貢藝人500余人。熱貢唐卡藝術(shù)大師尕藏入選2018年全省領(lǐng)軍培養(yǎng)人才，高級(jí)畜牧草原師卡著才讓、熱貢藝術(shù)唐卡傳承人尕藏才讓入選2018年全省拔尖培養(yǎng)人才，并一次性給予每人60萬元與20萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助。二是精品黨課學(xué)典型。以“慕生忠開路精神”“兩彈一星奉獻(xiàn)精神”“牧民省長尕布龍赤子精神”“玉樹抗震救災(zāi)奮斗精神”和“可可西里堅(jiān)守精神”五堂黨性教育精品課程為載體，用老一輩優(yōu)秀人才的感人事跡和崇高精神，引導(dǎo)各類人才學(xué)習(xí)典型的精神，感受榜樣的力量，看到前進(jìn)的方向，切實(shí)增強(qiáng)各類人才對(duì)新時(shí)代愛國奮斗精神、黨和國家奮斗目標(biāo)的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。充分挖掘黃南州優(yōu)秀黨員干部、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員尖措，優(yōu)秀知識(shí)分子、全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、中國好醫(yī)生馬文義等先進(jìn)的感人事跡，帶動(dòng)引領(lǐng)廣大知識(shí)分子學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。我們發(fā)現(xiàn)，近年來通過理論宣講、政策解釋，各級(jí)黨員干部扎根高原服務(wù)各族群眾的動(dòng)力更足，守初心擔(dān)使命的信心更加堅(jiān)定。三是清單培養(yǎng)推典型。制定出臺(tái)《人才發(fā)展體制機(jī)制改革若干措施及重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單》，建立黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、社會(huì)人才、鄉(xiāng)土人才和優(yōu)秀人才5大類人才信息資源庫，選拔培養(yǎng)全省乃至全國有一定代表性和影響力的帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富的“三帶”名人10名、培育全州“三帶”能手50名、“三帶”新人100名。從鄉(xiāng)土人才中發(fā)展黨員100名、在優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)致富能手50名、在致富能手中培養(yǎng)基層干部50名、在基層干部中培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)能人10名，講好各類人才的感人故事和生動(dòng)實(shí)踐。積極選樹人才工作先進(jìn)典型，每兩年表彰一批人才工作先進(jìn)集體，營造重才愛才濃厚氛圍。

充分信任是最大的吸納，以有為有位“用人才”。給予人才最大的信任，積極推動(dòng)人才向基層一線流動(dòng)，充分發(fā)揮人才在重大決策中的智囊作用和引領(lǐng)示范作用。一是鼓勵(lì)人才參政議政。邀請(qǐng)部分專家人才列席旁聽兩會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議，增強(qiáng)參政議政意識(shí)，通過強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀人才的政治熏陶，夯實(shí)思想教育，分層次推選優(yōu)秀專家人才擔(dān)任省州縣“兩代表一委員”，為鄉(xiāng)村振興、招商引資招才引智工作建言獻(xiàn)策。全州村“兩委”班子優(yōu)秀人才中有10名村黨支部書記擔(dān)任州第十二次黨代會(huì)代表；國家級(jí)工藝美術(shù)大師、省級(jí)“四個(gè)一批”優(yōu)秀人才娘本，全國優(yōu)秀黨員、致富帶頭人久美拉杰等83名專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才擔(dān)任黃南州第十五屆人民代表大會(huì)代表；全省勞動(dòng)模范、省級(jí)工藝美術(shù)大師扎西郎燈，澤庫縣“拉格日”模式生態(tài)畜牧業(yè)合作社黨員俄多，國家級(jí)工藝美術(shù)大師、國家級(jí)非遺項(xiàng)目傳承人更登達(dá)杰等12名鄉(xiāng)土人才擔(dān)任省政協(xié)委員和州第十三屆政協(xié)委員。二是激勵(lì)人才奉獻(xiàn)才智。深化創(chuàng)新“校地”人才立體合作機(jī)制，先后與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等國內(nèi)知名高校簽訂合作協(xié)議，“合作式”“訂單式”培養(yǎng)各類專業(yè)人才。扎實(shí)開展人才到企業(yè)駐點(diǎn)、大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、專家到基層服務(wù)等活動(dòng)，100余名專家人才到黃南州開展服務(wù)活動(dòng)，得到了干部群眾的一致肯定。三是加大人才支持使用力度。加大村級(jí)后備干部、有專業(yè)技能的鄉(xiāng)村能人、帶動(dòng)群眾發(fā)展致富帶頭人等人才黨員發(fā)展力度，在指標(biāo)上予以傾斜，積極依托“兩新”黨組織打造樞紐型陣地，增強(qiáng)人才對(duì)黨執(zhí)政興國的情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。近三年，從各類人才中發(fā)展共產(chǎn)黨員574名。同仁縣龍樹畫苑被省人才辦命名為省級(jí)“人才之家”，將“人才之家”發(fā)展為黨支部，將畫師發(fā)展為黨員，將學(xué)徒培育成致富能手，切實(shí)形成了黨建引領(lǐng)人才、人才服務(wù)黨建的良性循環(huán)。州級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人、全國勞模尕藏組建農(nóng)民工工會(huì)，組織100多名貧困藝人發(fā)揮非遺技藝優(yōu)勢，每年勞務(wù)輸出到省外進(jìn)行彩繪、泥塑、壁畫等創(chuàng)作，人均收入5萬元以上，為吾屯村創(chuàng)收500萬元以上。用足東西部扶貧協(xié)作人才幫扶政策，加強(qiáng)援青人才合作交流，積極爭取對(duì)口幫扶天津市人才智力支持，從政策和資金方面給予支持鼓勵(lì)。在教育、衛(wèi)生、住建等領(lǐng)域先后引進(jìn)100余名國家部委、國企、天津援青人才，助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

秉持服務(wù)是最強(qiáng)的激勵(lì)，以優(yōu)化環(huán)境“留人才”。始終堅(jiān)持服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展的理念，優(yōu)化人才工作環(huán)境，為人才提供更多發(fā)展機(jī)遇和空間。一是優(yōu)化環(huán)境，讓人才扎根高原。嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)人才補(bǔ)貼，建立人才經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照州級(jí)100萬元、縣級(jí)50萬元的比例，建立300萬元的人才發(fā)展專項(xiàng)基金，每年按10%的比例增加。落實(shí)《黃南州關(guān)心關(guān)愛基層干部身心健康十項(xiàng)措施》，每年分批次、分領(lǐng)域、分地區(qū)組織150名基層優(yōu)秀人才赴省外開展療養(yǎng)活動(dòng)。為20名管理人才和專業(yè)技術(shù)人才提供住房保障，讓人才在黃南州安心、省心、舒心地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決人才后顧之憂。二是創(chuàng)造條件，讓人才人盡其才。實(shí)施人才培育“百人工程”，每年培訓(xùn)100名黨政人才、培養(yǎng)100名專業(yè)技術(shù)人才、培養(yǎng)100名企業(yè)管理人才，著力在不同行業(yè)領(lǐng)域打造培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。人才引進(jìn)后，在人選條件上，打破年齡、資歷等限制，唯才是舉。在崗位安排上，只要能滿足單位發(fā)展所需、能發(fā)揮人才自身所長，職務(wù)上都可以安排高掛，工作安排上放手、放心、放權(quán)，讓人才全面參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的研究決策，拓展他們干事創(chuàng)業(yè)和鍛煉成長的空間。在工作分工上，既挖掘?qū)徆ぷ鞯摹吧疃取?，又延伸多崗工作的“廣度”，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。三是關(guān)心關(guān)懷，讓人才溫暖備至。以“大走訪、大調(diào)研、大慰問”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，建立健全黨員干部與專家人才結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，定期召開專家人才座談會(huì)，加強(qiáng)思想聯(lián)系和感情交流，在重要節(jié)點(diǎn)、重大事項(xiàng)走訪慰問，引導(dǎo)知識(shí)分子為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，并及時(shí)解決工作生活難題。全國農(nóng)村科普工作先進(jìn)個(gè)人、省級(jí)“高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才培養(yǎng)人選、省級(jí)2019年百千萬人才工程國家級(jí)人選候選人、省第十二屆政協(xié)委員、州十二屆黨代會(huì)代表、州級(jí)優(yōu)秀“拔尖人才”馬青山帶頭的黃南州草原工作站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在州農(nóng)牧局黨組的帶領(lǐng)下，12名團(tuán)隊(duì)成員（其中有5名黨員）共同努力，獲得省科技成果獎(jiǎng)5項(xiàng)，州科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，州科技成果獎(jiǎng)5項(xiàng)等，并有多名同志先后獲得州直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全州優(yōu)秀科技工作者、全州科普工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)20余項(xiàng)，2名同志因工作突出被提拔上一級(jí)職務(wù)。

（作者系黃南州委常委、組織部長）