文/本刊記者 徐潔
頂級醫(yī)院科技轉化成果顯然是管理者優(yōu)化各方環(huán)境,協調各方資源, “管理”出來的。
2019年5月,第二屆中國醫(yī)院知庫排行榜在滬揭曉,四川大學華西醫(yī)院(以下簡稱“華西醫(yī)院”)連續(xù)兩年蟬聯榜首。
在目前國內醫(yī)院知識產權管理普遍面臨專業(yè)人才缺乏、制度不完善、知識產權轉化“落地難”等共性問題的大環(huán)境下,華西醫(yī)院的知識產權建設成果卻幾近驚人。
華西醫(yī)院的知識產權主要以專利為主,近三年來,華西醫(yī)院年申請專利數量400余項,年授權數量200余項。
在科技成果轉化方面,華西醫(yī)院每年簽訂成果轉化科技合同1000余份,合同金額達2.5億元。2018年,轉讓專利27項,其中兩項“人工肝”專利轉讓梅奧醫(yī)療,這也是國內醫(yī)療機構自主知識產權逆向輸出到國外頂級醫(yī)療機構的成功案例。
此外,2018年起,華西醫(yī)院還首次在職務科技成果作價投資入股、由科技人員以個人名義占公司股份方面作出積極探索。2018年至今,共計60項科技成果作價投資8.60億元成立了10家科技公司——綜上,這樣高效的科技成果轉化率,究竟如何打造與實現,在醫(yī)院管理方面又有哪些經驗可探尋?《中國醫(yī)院院長》為此進行了采訪報道。
中國醫(yī)院知庫排行榜
【中國醫(yī)院知庫排行榜】是一項由上海卓陽知識產權代理事務所牽頭研制發(fā)布的榜單體系。其分值計算體系全面覆蓋醫(yī)院各種知識產權類型,并包含創(chuàng)造、保護、運用和管理4 個一級指標,一級指標下設11 個二級指標,26個三級指標,用于綜合體現醫(yī)院的知識產權建設能力。目前已連續(xù)發(fā)布兩年。
創(chuàng)新性舉措、前瞻性目光、敢為人先的勇氣便是這種巨變的源動力。華西醫(yī)院院長李為民介紹,在華西醫(yī)院,創(chuàng)新從來不是一句簡單的口號,而是實實在在的引領發(fā)展的第一動力。醫(yī)院始終堅持一手抓研發(fā)、一手抓轉化,成果轉化一直是醫(yī)院的“一把手”工程,凡有利于成果轉化的一律“開綠燈”。成果轉移轉化團隊在推動醫(yī)院科技創(chuàng)新和成果轉移轉化方面發(fā)揮了重要作用。
5月17日,就在接受《中國醫(yī)院院長》雜志記者采訪當日,華西醫(yī)院成果轉化部部長袁淑蘭剛剛散會。她絲毫未掩飾自己的激動,興奮地告訴記者,剛剛在會上,院長李為民當即決定,醫(yī)院要再給成果轉化部聘請兩人,專人專崗負責科技成果的市場推廣工作。
據袁淑蘭介紹,這是一次針對今年1月國辦發(fā)布的《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》(以下簡稱《意見》)的醫(yī)院主管領導和部門負責人指標分解認領會。會上,她就《意見》55項指標的第51項指標,“每百名衛(wèi)生技術人員科研成果轉化金額”納入考核指標的含義作出深入解讀。袁淑蘭指出,指標背后,充分體現了國家大力推動科技成果轉化,促進科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢以及廣泛惠及民生的決心。就在袁淑蘭解讀完指標、介紹完下一步工作計劃后,李為民當即做出了這一決定。
華西醫(yī)院成果轉化部年審合同1000余份,另有400余份專利的申請和200余項專利的授權,醫(yī)院還設有科技成果轉化基金,因人手少,根本沒有更多的精力進行成果轉化的市場推廣。在袁淑蘭的眼中,院長簡直“太給力”了。
有了領導層的認可與推動,醫(yī)院科技成果轉化工作意味著已勝利一半,在袁淑蘭看來,尤其是華西醫(yī)院歷屆領導班子都十分重視醫(yī)院科技成果轉化。
自2005年,華西醫(yī)院就成立了負責專利管理和成果轉化的機構——技術轉移辦公室,配備了具有豐富專業(yè)知識背景和管理經驗的工作人員,又于2018年成立了成果轉化部,主要負責專利管理、成果轉化和對外科技合作。
“科技成果轉化工作必須制度健全、流程完善、公開透明,高效決策?!狈止茚t(yī)院成果轉化工作的華西醫(yī)院黨委副書記沈彬表示,做科技成果轉化,健全的制度是保障。華西醫(yī)院出臺成果轉化系列政策前首先成立了“成果轉化工作委員會”,委員會由主管領導作為組長、相關領域專家、轉移轉化專業(yè)人員、相關職能部門負責人和法律顧問等共同組成,對需要提交醫(yī)院黨政聯席會的重大轉移轉化申請進行討論和審議。
2018年,醫(yī)院相繼出臺專利及成果轉化相關管理制度。包括《專利管理辦法》《科技成果轉移轉化激勵政策》《促進科技成果轉移轉化的實施方案》《橫向課題科技合同管理辦法》,并建立知識產權培訓制度,從組織、制度上保證了醫(yī)院專利申請和維護、專利成果轉化等各項工作的規(guī)范有效開展。
假如說以上是華西醫(yī)院走出規(guī)范化科技成果轉化管理工作的第一步,則后續(xù),加強知識產權保護和運用的若干具體措施,則是醫(yī)院夯實這一管理體系的重要內容。
如,組建專業(yè)化轉移轉化機構和團隊。華西醫(yī)院組建了成果轉化部和四川西部醫(yī)藥技術轉移中心,共同推動成果轉移轉化。成果轉化部作為醫(yī)院的行政管理部門,負責醫(yī)院專利、成果轉化合同和成果轉移轉化基金的管理,對接醫(yī)院、臨床醫(yī)生和研發(fā)團隊;四川西部醫(yī)藥技術轉移中心作為醫(yī)院重要的成果轉移轉化平臺和對外窗口,配合成果轉化部的工作,對接政府、企業(yè)、大學機構和資本,提供技術轉移服務。實現了院內外信息和資源的精準對接,醫(yī)、政、產、學、研、資、用協同創(chuàng)新。
前瞻性制定促進科技成果轉化政策。在專利和成果轉化方面,華西醫(yī)院制定了知識產權、專利扶持管理辦法,發(fā)明專利全額資助和獎勵,大力扶持PCT專利申請,轉化收益80%~90%歸項目團隊;在成果轉化的橫向課題方面,制定了橫向課題科技合同管理辦法,藥物器械臨床試驗管理辦法;在臨床研究方面,設立了臨床研究孵化基金和科技成果轉化基金,并配備臨床研究助理(CRC)輔助臨床研究工作,大力推動臨床科技創(chuàng)新和成果轉化。
搭建全產業(yè)鏈轉化醫(yī)學平臺。經過十幾年建設,華西醫(yī)院現已搭建起了完整的生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新鏈、技術鏈與服務鏈,覆蓋探索發(fā)現、臨床前研究、臨床研究、評估評價、技術培訓學術推廣等在內的各個環(huán)節(jié),技術轉移團隊全過程參與其中。
一級指標(4) () 二級指標(14) 三級指標(55)一、醫(yī)療質量二、運營效率三、持續(xù)發(fā)展 11.學科建設 51.每百名衛(wèi)生技術人員科研成果轉化金額四、滿意度評價
指標內涵
加強政醫(yī)產學研協同創(chuàng)新。以華西精準醫(yī)學戰(zhàn)略為例,華西醫(yī)院從以下幾個方面加強政醫(yī)產學研協同創(chuàng)新:第一,人才引進培養(yǎng),建設PM院士專家工作站、引進海外高端人才、設立PM研究生課程、主辦《精準臨床醫(yī)學》英文期刊;第二,搭建平臺,組建精準醫(yī)學中心、產業(yè)技術研究院,申報國家精準醫(yī)學產業(yè)創(chuàng)新中心;第三,整合資源發(fā)起成立全國精準醫(yī)學產業(yè)創(chuàng)新聯盟,整合政府資源、產業(yè)資源、大學資源、科研院所、產業(yè)資本、臨床應用多方資源打造協同創(chuàng)新生態(tài)圈;第四,創(chuàng)新體制機制,成立精準醫(yī)學產業(yè)技術研究院和科技公司以及設立基金,等等。
不斷加強和深化國際技術轉移。華西醫(yī)院技術轉移中心已與北美、歐洲、澳洲等地的80余家知名高校、技術轉移機構等建立穩(wěn)定合作關系;與20余家國際投資機構、科技服務機構形成伙伴關系;與50余家海外醫(yī)療技術企業(yè)、知名研發(fā)機構進行對接,并建立了密切穩(wěn)定的合作關系。在2012年獲批國家技術轉移示范機構的基礎上,2015年獲批省級國際合作基地“國際技術轉移中心”,2018年獲批科技部“國家國際技術轉移中心”。重點工作包括拓展國際技術轉移渠道,搭建國際交流合作平臺,引進國際化人才前沿技術和項目,培養(yǎng)與國際接軌的技術轉移體系和技術經理人,推動和幫助更多的國外創(chuàng)新轉化項目進入中國進行本地化落地。
提升管理和服務能力。專利和科技成果轉化工作作為一個有機整體,管理和服務能力的持續(xù)提升也是非常關鍵的一環(huán)。通過科室座談咨詢、專題培訓講座、院內網站和院報、信息定向推送等多種形式,加強宣傳培訓力度,不斷倡導新舉措、新做法,在政策把關的同時,引導和鼓勵科技人員增強科技創(chuàng)新意識、知識產權保護意識、強化轉化和社會服務意識,同時強化重點項目全過程管理跟蹤,提質增效。
眾所周知,成果轉化的根本還依賴于高質量科技成果的產出。華西醫(yī)院已連續(xù)5年蟬聯中國醫(yī)院科技影響力排行榜榜首,科研實力早已被業(yè)內公認,“只能用一個字來形容:niubility”。
但正是在這樣的實力鋪墊下,2019年,華西醫(yī)院還利用自有資金出資2000萬元設立了“科技成果轉化基金”,面向全院公開征集轉化項目并將擇優(yōu)立項資助。
“意在重點支持醫(yī)院內部具有明顯轉化前景的創(chuàng)新項目,孵化出一批具有自主知識產權的創(chuàng)新程度高、市場前景廣、成熟度較高的項目/產品,努力推動知識產權創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉變,進一步提高高質專利供給質量?!痹缣m向記者解讀。
在基金成立的同時,華西醫(yī)院一并下發(fā)《科技成果轉化基金管理辦法》,而這也是繼成果轉化工作委員會成立、科技成果轉移轉化九條激勵政策、科技成果轉移轉化36條實施方案、橫向課題科技合同管理辦法、專利管理辦法后,華西醫(yī)院的又一重磅科技成果轉化推動政策。
除了資金投入,袁淑蘭也透露,成果轉化部目前還在就復合型知識產權運營人才團隊的培養(yǎng)建設進行探索,并將成果轉化完成人激勵機制撰寫在方案中?!岸蚁乱徊?,醫(yī)院整體上還將繼續(xù)完善成果轉化在科研業(yè)績認定和職稱評定等方面的激勵機制,發(fā)揮政策導向作用?!?/p>
更高效的醫(yī)院科技成果轉化率,在管理者袁淑蘭看來,顯然還有更多機制值得探索、創(chuàng)新?!绊敿夅t(yī)院科技轉化成果一定是管理者優(yōu)化各方環(huán)境,協調各方資源,‘管理’出來的?!?/p>
“目前,三級醫(yī)院普遍都有科研能力和課題,因此,在發(fā)論文前是不是可以先申請專利,做科研時是不是想到科技創(chuàng)新和轉化,而不是僅為了完成課題發(fā)表文章?!痹缣m提示,醫(yī)院管理者需要加快觀念轉變,從組建部門開始,發(fā)現、培養(yǎng)、引進法律、醫(yī)學、專利、投融資等專業(yè)復合型人才,邀請專利代理機構的專家培訓、發(fā)動群眾,制定制度、分解指標,最優(yōu)化成果轉化環(huán)境——畢竟最新國辦績效考核《意見》中,論文發(fā)表數量已不再是醫(yī)院考核指標。