群星匯聚 逐鹿中原
——第七屆中國市縣醫(yī)院論壇盛大開幕

文/本刊記者 郭瀟雅

7月5日，由《中國醫(yī)院院長》雜志、中國醫(yī)院院長網(wǎng)主辦，河南省醫(yī)院協(xié)會聯(lián)合主辦，飛龍醫(yī)療贊助的第七屆中國市縣醫(yī)院論壇在河南鄭州盛大開幕。

河南位于中原腹地，被視為中國之處而天下之樞，是中華民族與中華文明的主要發(fā)祥地之一。從炎黃到商周，從魏晉到北宋，在浩瀚的歷史長河中，無論是漢字姓氏、農耕商業(yè)，還是儒道思想、謀略武術，均發(fā)源于此，并傳遍九州。尤其是在醫(yī)藥行業(yè)，炎帝、皇帝被稱為中醫(yī)藥的“創(chuàng)始人”，張仲景、張從正等一代代名醫(yī)也出自豫州，享譽古今。

2019年7月5日，來自全國各地的醫(yī)療從業(yè)者匯聚河南鄭州，見證了“飛龍之夜 第七屆中國市縣醫(yī)院論壇開幕盛典”。羅漢拳、劈山棍、金鐘罩、硬氣功，在精彩紛呈的少林武術表演之后，醫(yī)療行業(yè)大咖們用他們的理念和經(jīng)驗帶來了一場思想上的饕餮盛宴，和千余名參會者在這塊自古以來的兵家必爭之地上逐鹿中原，預見未來。

醫(yī)影導演匠心分享

近日，有一部與醫(yī)療行業(yè)相關的紀錄片正在央視熱播，并被醫(yī)療從業(yè)者刷爆朋友圈，這就是由CCTV-9紀錄頻道立項、中央新影集團科技節(jié)目部特別制作的紀錄片——《手術兩百年》。據(jù)悉，這部紀錄片歷時3年，歷經(jīng)12國拍攝，可謂是匠心之作，是我國第一部以醫(yī)生視角系統(tǒng)展現(xiàn)人類與疾病做斗爭的科學紀錄片。據(jù)了解，《手術兩百年》6月22-29日在CCTV-9播出一周后，熱度超乎想象，微博閱讀量突破3億，豆瓣評分高達9.4分。

第七屆中國市縣醫(yī)院論壇開幕式有幸邀請到了這部紀錄片的主創(chuàng)團隊，他們在舞臺上分享了這部紀錄片創(chuàng)作的臺前幕后，以及不為人知的點點滴滴。

主創(chuàng)團隊成員說，三年前，《新英格蘭雜志》發(fā)表了一篇文章，叫做《手術200年》，看到后深受啟發(fā)。當時我國央視的紀錄片幾乎沒有人文探索類，尤其是醫(yī)學領域的紀錄片還處于空白，但是在國外，BBC等頻道的人文醫(yī)學紀錄片都有很重要的地位。隨后，他們便開始了這部紀錄片的拍攝?！罢f大了，是宣傳偉大的醫(yī)學事業(yè)，說小了，就是填補我國醫(yī)學紀錄片的空白?！?/p>

當問及拍攝過程中難忘的事情時，主創(chuàng)團隊成員說道，英國愛丁堡解剖博物館是全世界最早設置醫(yī)學重癥的地方，團隊攝影師在解剖博物館墓地中早晨拍日出，晚上拍墓地。他們驚奇地發(fā)現(xiàn)，那個墓地中的墓園都上了鎖。經(jīng)過詢問得知，因為那個年代解剖學較為落后，很多醫(yī)學生需要偷尸體來做解剖，所以當?shù)厝藭笞约旱淖优?，一定要在自己去世之后把自己的墓地給鎖上，免得被醫(yī)學生挖墳掘墓了。“我們拍到了一些這樣的片段，從醫(yī)學人文的故事性來說是很有趣的。”

主創(chuàng)團隊另一位成員表示，她是第四集的導演，講述的是大腦和神經(jīng)外科，在拍攝過程中，最令她難忘的是在武漢某醫(yī)學中心拍攝紅十字會捐獻大腦的過程，當時她和同事兩個人在實驗室中，打著燈光拍了整整一夜?！芭赃呉矝]有其他工作人員，就我倆反復地拍一個大腦，現(xiàn)在想想還挺瘆人的。不過當時并不覺得害怕，只是覺得這樣的機會很難得，素材很珍貴，以前沒人拍到過，以后也很難被拍到呢?！?/p>

主創(chuàng)團隊說道，“200年”實際上是一個虛指，并不是一個確數(shù)。在拍片過程中，令他們感慨的是如今擁有了先進的醫(yī)療技術和設備，今天的人類可以更加長久地享受一趟生命旅程，所以人們應該更加珍惜生命，時刻鍛煉身體，保持旺盛的生命力來迎接每一天?！俺錾桥既坏模撬劳鍪潜厝坏?，這其中，疾病是大概率事件。還好，我們擁有值得驕傲的醫(yī)護團隊，相信隨著醫(yī)學的進步和科技的發(fā)展，將會有更多的疑難雜癥被一一攻克，最終實現(xiàn)令人向往的大健康時代?！?/p>

頒獎典禮星耀中華

從2010年第一批16個“公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市”名單發(fā)布，到2014年第二批名單發(fā)布，至2017年全面推開，改革近十年來，涌現(xiàn)了一批又一批優(yōu)秀的醫(yī)院，他們內聯(lián)外引、順勢搏擊，勇立改革創(chuàng)新潮頭和管理前沿，他們是當之無愧的行業(yè)明星。榜樣的力量很重要，他們或成為最近五年中國地市、縣級公立醫(yī)院改革的引領者和探路者，或成為基層醫(yī)院管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的旗幟與標桿，雖然路徑不一，但在某個側面上卻無一不代表了當下中國地市、區(qū)縣級醫(yī)院的發(fā)展方向和趨勢。

在本屆開幕式上，最為激動人心的環(huán)節(jié)當屬“星耀中華最具成長力中國醫(yī)院評選頒獎”。主持人說道，星耀中華“最具成長力”評選致力于發(fā)現(xiàn)典型、塑造標桿、褒獎新銳，助推中國各地區(qū)市縣一級公立醫(yī)院管理和服務整體升級，由《中國醫(yī)院院長》雜志、中國醫(yī)院院長網(wǎng)聯(lián)合上海交通大學醫(yī)療服務指數(shù)研究所共同啟動。本次評選分為改革之星、管理之星、創(chuàng)新之星。當大屏幕出現(xiàn)獲獎醫(yī)院成長歷程時，現(xiàn)場一陣陣掌聲雷動，經(jīng)久不息。

古人云，不期修古，不法?？桑┳兯?，萬變不從。在改革的道路上，他們披荊斬棘，用開放的心態(tài)、勇敢的膽識、堅強的意志、卓越的智慧，取得了令人羨慕的改革紅利。獲得改革之星的醫(yī)院為：上海市第十人民醫(yī)院、西安醫(yī)學院附屬寶雞醫(yī)院、包頭市第八醫(yī)院、高密市人民醫(yī)院、昌邑市人民醫(yī)院、成都市青白江區(qū)人民醫(yī)院、郯城縣第一人民醫(yī)院、邵東縣人民醫(yī)院、臨洮縣人民醫(yī)院。

管理不是命令，而是藝術；不是控制，而是科學。優(yōu)秀的管理者們以其優(yōu)秀的品質、開闊的視野、精心的設計、有效的監(jiān)管、完善的制度，維護了一方百姓的長久健康。獲得管理之星的醫(yī)院為：河北工程大學附屬醫(yī)院、運城市中心醫(yī)院、射洪縣人民醫(yī)院、益陽市婦幼保健院、應城市人民醫(yī)院、重慶市銅梁區(qū)人民醫(yī)院、巴彥淖爾市臨河區(qū)人民醫(yī)院、三臺縣中醫(yī)院。

道在日新，不新則死，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。在醫(yī)院尋求發(fā)展的艱難歷程中，正是憑借創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，打開了一扇扇通往成功的天窗，為醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展書寫了新的篇章。獲得創(chuàng)新之星的醫(yī)院為：常州市第二人民醫(yī)院、太和縣人民醫(yī)院、新泰市第二人民醫(yī)院、慶陽市第二人民醫(yī)院、泉州市正骨醫(yī)院、濟寧醫(yī)學院附屬醫(yī)院兗州院區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院開發(fā)區(qū)醫(yī)院、成都市金牛區(qū)人民醫(yī)院、日照市中心醫(yī)院。

此夜屬于他們，希望獲獎醫(yī)院在今后的發(fā)展中更快更好，并以標桿的力量帶動一個地區(qū)醫(yī)療事業(yè)的整體進步。

績效智庫正式啟動

2019年初，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》（以下簡稱《意見》），這是首次以國字號名義下發(fā)的直接針對三級公立醫(yī)院績效考核的全面指導性文件。《意見》確立了三級公立醫(yī)院績效考核指標體系、支撐體系、考核程序等，要求2019年在全國啟動三級公立醫(yī)院績效考核工作，到2020年基本建立較為完善的三級公立醫(yī)院績效考核體系。

鑒于此，為了更好地助力《意見》平穩(wěn)落地，切實幫助三級公立醫(yī)院盡早導入、活學活用新型績效管理體系，為區(qū)域、院內績效管理的價值導引和平行測量提供相對科學的工具標尺，進而推動醫(yī)院實現(xiàn)質效雙升。2019年7月，《中國醫(yī)院院長》雜志在發(fā)揮既有平臺資源優(yōu)勢的基礎上，聯(lián)合績效管理先導型醫(yī)院、業(yè)界高端智力支持機構、學術研究組織及知名專家團隊，共同攜手創(chuàng)建中國醫(yī)院績效管理研究院，為三級公立醫(yī)院全面引入績效管理考核提供共享智庫。

在本屆開幕式上，北京大學第一醫(yī)院院長劉新民，首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院黨委書記、理事長辛有清，國家衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員黃二丹，臺州恩澤醫(yī)療中心（集團）主任陳海嘯，北京榮聯(lián)康瑞總經(jīng)理車慧，《中國醫(yī)院院長》雜志常務副社長、主編張智慧一同按下啟動按鈕，標志著中國醫(yī)院績效管理研究院正式啟動。

張智慧表示，研究院以建立可復制、可持續(xù)、可推廣的績效改革實踐經(jīng)驗為核心，以完善并普及現(xiàn)代醫(yī)院薪酬績效先進理念與管理工具為己任，面向全國醫(yī)院及時提供與績效管理相關的信息交流、模式參考、課程培訓和實操范例，力爭通過兩年左右的時間，把研究院建設成為面向全國醫(yī)院績效管理和改革的共享智庫。

據(jù)悉，研究院有四項任務：一是發(fā)現(xiàn)最佳績效管理實踐，為后期的跟進調研及比較研究提供基礎素材庫和關鍵研究數(shù)據(jù)；二是探索醫(yī)院績效價值標尺，有效確?？冃Ч芾碓卺t(yī)院的順利導入和高效運用；三是構筑績效管理對話平臺，以交流促進信息共享，以對話強化理解認知；四是開展績效優(yōu)化輔導培訓，并根據(jù)個別醫(yī)院的個性化需求，有針對性地提供一對一的跟蹤輔導和實踐指導。

大考之年尖峰對話

2019年，歷史的車輪駛至新的關鍵節(jié)點?！?019”絕不僅是一個簡單的數(shù)字，因為這一年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。這一年，多項改革都要發(fā)力“最后一公里”。

正如張智慧在致辭中指出，于醫(yī)療行業(yè)而言，2019年的意義更為不同。2019年，新醫(yī)改走過10年，根據(jù)規(guī)劃和相關部署，多項改革目標要在今年或一年之后的2020年實現(xiàn)。從某種意義上講，2019年，中國醫(yī)療行業(yè)已迎來“大考之年”。

大考之年大事多、要事多、挑戰(zhàn)多、困難多。對處于其中的市縣級醫(yī)院來說，這意味著對改革發(fā)展成果的檢閱、反思與改良。為此，本屆開幕式的重頭戲“高端對話”以“大考之年中考檢閱”和“大考之年高考績效”為主題，邀請了河南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任闞全程、劉新民、辛有清、黃二丹、陳海嘯，四川省成都市新都區(qū)人民醫(yī)院院長古翔儒，車慧等嘉賓上臺。

在“中考檢閱”對話環(huán)節(jié)，劉新民抽到了“嚴控醫(yī)院單體規(guī)模”的話題，他說：“我們是北大醫(yī)院，但我們自己調侃說，是北小醫(yī)院?！痹诤幽?，他看到鄭大一附院就羨慕，但無奈的是，北大醫(yī)院緊靠中南海，有建筑限高，只能蓋五層樓，規(guī)模限制了發(fā)展，導致腫瘤科、口腔科、精神科都自立了門戶，單獨成為北大系著名的醫(yī)院，從這點上說，北大醫(yī)院為中國醫(yī)療事業(yè)作出了巨大貢獻。

說過玩笑話，劉新民正色道：“醫(yī)院的布局應該根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會、交通、地理等各種因素，做一個綜合考量，從而適當?shù)匕l(fā)展規(guī)模。最主要的是要內涵式發(fā)展，練好內功，一定要做好學科、做好醫(yī)療、做好教學、做好科研?！?/p>

闞全程的話題是“500家縣級醫(yī)院升三級”，他為這個主題打100分。闞全程介紹，河南省政府十分重視縣級醫(yī)院醫(yī)療水平的提升，已經(jīng)把縣級醫(yī)院建設列入了河南省十大民生工程之一。衛(wèi)生健康主管部門將對標新版二甲醫(yī)院評審標準，爭取在明年使每個縣都達到二甲水平，部分縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院標準。為此，政府計劃投入40億元資金，每個醫(yī)院投資3600萬元，用于引進人才和設備，重點扶持兒科、麻醉、康復、腫瘤等短板學科，爭取早日把河南省縣級醫(yī)院醫(yī)療水平提升到新高度。

辛有清就“醫(yī)聯(lián)，醫(yī)共邁向健聯(lián)體”的話題表示，走向健聯(lián)體需要四個必要條件：一是思想引領，觀念更新；二是服務體系建立，形成更好的服務網(wǎng)絡；三是保障體系要進一步完善；四是整個社會支持并共同參與。

“我給現(xiàn)代醫(yī)院新型黨院關系的話題打120分！”黃二丹說道，他認為，該制度核心有兩個：一是黨委會和書記的決策范圍和決策的流程；二是院長以及院長辦公會的決策范圍和流程?！爱斎?，該政策還有一系列的挑戰(zhàn)，比如說醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、醫(yī)療集團的建設，誰來決策的問題模糊不清，還需要業(yè)界深層次研究探索?！?/p>

在“高考績效”對話環(huán)節(jié)，陳海嘯說道，管理學有句話，沒有量化就不能進步，所以績效改革通過量化考評，再做信息的公示。醫(yī)院之間如果有所比較，就會起到一個很大的激勵作用。

“績效考核一直在做，以前是自由運動，現(xiàn)在是規(guī)定動作，按照55項指標，像廣場操一樣準時開始?！惫畔枞逭J為，首先應從上到下統(tǒng)一觀念，宣傳發(fā)動，然后對指標進行摸底，通過測量找到自己定位，再邊學邊看邊摸索。

車慧表示，她從院長走到咨詢公司，對績效改革有很深的體會，說到績效數(shù)據(jù)，一定要和業(yè)務密切結合，讓業(yè)務產生價值，通過IT得到助力。政府現(xiàn)在對績效的考核，重要的一點是用數(shù)據(jù)幫助業(yè)務，即讓業(yè)務數(shù)據(jù)化。目的是讓大家知道所有數(shù)據(jù)指標的背后，不是給大家增添麻煩，而是讓醫(yī)務人員真正得到實惠。

在2019這個大考之年，各位醫(yī)學大咖借助第七屆中國市縣醫(yī)院論壇開幕式，為澎湃的醫(yī)改浪潮指明了清晰的航標。開幕式后，更有十余場平行論壇聚焦醫(yī)改、醫(yī)療、醫(yī)管的各個方面，助力醫(yī)院管理者們?yōu)槲覈t(yī)療事業(yè)的未來遞交一份滿意的答卷。