基層獸醫(yī)實驗室建設(shè)中存在問題及對策建議

陳春苗

摘要：基層獸醫(yī)實驗室是預防和控制動物疫病的重要技術(shù)支撐，主要負責動物免疫效果監(jiān)測、動物疫病診斷及疫情常規(guī)監(jiān)測等工作，對預測和預警動物疫情起著重要的作用。然而，受現(xiàn)實各種因素的制約，各個地區(qū)、各個級別的獸醫(yī)實驗室發(fā)展不均衡，基層獸醫(yī)實驗室存在資金不足、技術(shù)人員缺乏等一系列問題。該文分析了基層獸醫(yī)實驗室建設(shè)中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)實驗室;建設(shè);問題;對策

近些年，隨著我國養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展，防范和控制各種動物疫病，尤其是重大動物疫病，顯得越來越重要。實驗室不僅能夠為養(yǎng)殖戶的疫病防控提供科學的理論依據(jù)，也可為地方政府防控策略的制定提供參考，因而實驗室檢測的重要性逐漸得到了重視。尤其是最近幾年，市縣級動物防疫機構(gòu)對動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了大規(guī)模投資，大力擴建和改進基層獸醫(yī)實驗室，使得基層獸醫(yī)實驗室建設(shè)取得了一定的進展。但是，在當前基層獸醫(yī)實驗室建設(shè)的過程中，仍存在著諸多的問題。因此，積極采取對策解決這些問題，進一步加強獸醫(yī)實驗室基礎(chǔ)建設(shè)，提升檢測技術(shù)水平，對于動物疫病診斷和控制具有重要意義。

1 基層獸醫(yī)實驗室建設(shè)中存在的問題

1.1 專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏 現(xiàn)如今，基層獸醫(yī)機構(gòu)雖然一直在招聘，并引進了一批又一批的專業(yè)技術(shù)人才，但是對于實驗室崗位的空缺，仍無法進行有效的填補。許多縣級獸醫(yī)實驗室工作人員十分稀少，常常出現(xiàn)1個人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，專職工作者很少。對于基層實驗室而言，肩負著轄區(qū)內(nèi)的動物疫病監(jiān)測任務(wù)，例如本轄區(qū)春秋季重大動物疫病集中免疫效果監(jiān)測，部分動物疫病年度常規(guī)檢測，本轄區(qū)調(diào)運檢測等，同時也肩負著其他任務(wù)。

1.2 建設(shè)水平存在較的大差異 一般而言，市級獸醫(yī)實驗室的建設(shè)基本符合部級標準，大部分縣級獸醫(yī)實驗室也是通過省級考核驗收通過的。但有些縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)相對滯后，實驗室非常簡單，有些地方甚至是空白，沒有實驗室建設(shè)場地，設(shè)施設(shè)備匱乏，只能進行了血清分離等簡單操作。同樣，很多實驗室功能室設(shè)置都比較齊全，但是布局方面卻不是很合理，有的只是為了應(yīng)付考核，而沒有進行科學的功能室布局，部分功能區(qū)獨立于實驗室，實驗室不是一個整體性的處于相對獨立或封閉的區(qū)域。這樣不利于實驗室生物安全管理，很容易造成病原微生物的泄露和傳播，加大動物疫病預防控制工作的難度，從面影響縣區(qū)禽畜的養(yǎng)殖效果。

1.3 生物安全管理缺乏科學性 受到傳統(tǒng)管理理念的影響，基層獸醫(yī)實驗室在開展管理工作的過程中，往往按照生物安全等級為一級的實驗室標準進行建造，但有的沒有達到根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《獸醫(yī)實驗室生物安全管理規(guī)范》規(guī)定。例如：有的沒有安裝窗紗，有的僅有部分功能室有洗手池，有的沒有安裝洗眼設(shè)備，有的甚至將過期樣品、病料、槍頭、診斷試劑等廢棄物沒有經(jīng)過處理就亂扔垃圾桶，很容易造成病原微生物的泄露和污染，引起疫情擴散。

1.4 基本功能得不到充分發(fā)揮 獸醫(yī)實驗室最主要的一項工作是根據(jù)規(guī)定要求進行診斷，但是該項功能一直處于被弱化的趨勢。最近幾年，對于實驗室監(jiān)測工作，各級獸醫(yī)實驗室在逐年增多，頻繁的開展各種試驗，例如血清學及病原學監(jiān)測試驗、常規(guī)監(jiān)測以及集中監(jiān)測試驗等，而動物疫情診斷中常用的病理切片和染色顯微鏡等實驗室診斷方法很少使用。蔓延快、危害大是動物疫病的主要特點，同時已成為各級關(guān)注的熱點，實驗室工作如監(jiān)測等主要集中在重大動物疫病流行上，不夠重視常見動物疫病的診斷，但是在基層進行診斷和治療普通病往往是更需要的。

2 對策建議

2.1 加大財政支持力度 某種意義上，在強制免疫接種更好的條件下，動物流行病的監(jiān)測和早期預警非常重要。所以有必要增強財政投入大量的資金在監(jiān)測方面的力度。為了提高獸醫(yī)實驗室工作的吸引力，應(yīng)引入相關(guān)政策，加大健康補貼和津貼的形式，提高獸醫(yī)實驗室人員的薪資待遇，確保動物疫病監(jiān)測工作的正常開展。

2.2 加強基層獸醫(yī)實驗室建設(shè) 千家萬戶的畜禽養(yǎng)殖模式，中國國情決定將在固定時期內(nèi)長期存在。介于對成本因素的考慮，這些散養(yǎng)戶診斷和治療動物疫病有著越來越特殊的需求，并且大多數(shù)都想在附近就醫(yī)。在一些經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，散養(yǎng)戶數(shù)多，養(yǎng)殖量也是不少，因此迫切需要一些實際的快速的檢測和診斷?；谶@樣的需求情況，基層獸醫(yī)實驗室的建設(shè)要在具體操作中予以強調(diào)，應(yīng)從資金投入以及人員配置上適當趨于欠發(fā)達地區(qū)，以提高基層獸醫(yī)實驗室的硬件條件，促進其作用可以更好的發(fā)揮。

2.3 重視實驗室專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng) 實驗室工作人員是獸醫(yī)實驗室的軟件條件。熟練正確的操作，可以促使實驗室工作得以提升，使得基層實驗室的作用得以充分發(fā)揮。因此，加大對基層實驗室專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，對有效地預防和控制地方動物疫情具有十分重要的意義。所以必須加強實驗室工作人員崗前培訓，并且在進入崗位后，也要定期組織他們參與在職培訓，確保技術(shù)人員能夠?qū)崟r俱進更新知識結(jié)構(gòu)，熟悉崗位工作流程，對個人崗位工作加以創(chuàng)新。要不斷夯實實驗室工作人員操作技能，熟練常規(guī)實驗室檢測項目。也可選派人員參加國家、省級專業(yè)技術(shù)比賽和培訓等，通過交流學習提高實驗室技術(shù)人員的實際操作能力。

2.4 建立長效機制、提高服務(wù)，促使實驗室功能得到有效的發(fā)揮 診斷、監(jiān)測、檢測及流行病學調(diào)查動物疫情等是獸醫(yī)實驗室的主要功能。根據(jù)動物防疫的需要，各級獸醫(yī)實驗室的重點是防控重大動物疫病，其任務(wù)和職能主要集中在檢測，監(jiān)測和流量調(diào)控上。為了充分滿足飼養(yǎng)者的實際要求，市場上各種動物診所日益增多。但由于診斷和治療水平存在很大差異，整體情況喜憂參半。在大中城市的寵物診所，獸醫(yī)集中，專業(yè)水平較高，但服務(wù)對象主要是城市居民的伴侶動物。在畜牧業(yè)生產(chǎn)較多的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民只能求助于一些獸藥飼料部門以及農(nóng)村獸醫(yī)，不能有效保障治療效果。因此，今后必須充分利用基層獸醫(yī)站的優(yōu)勢，充分利用基礎(chǔ)獸醫(yī)實驗室的診斷功能，解決養(yǎng)殖者的顧慮?？梢钥紤]雇用1名鄉(xiāng)村獸醫(yī)進行服務(wù)，并支付除必要費用之外的收入，可以充分利用資源，在動物傳染病的診斷中，發(fā)揮基層獸醫(yī)實驗室的功能。而且在畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出現(xiàn)代化態(tài)勢的背景下，結(jié)合養(yǎng)殖企業(yè)對實驗室監(jiān)測工作的需求，基層獸醫(yī)實驗室要注意開展養(yǎng)殖疫病監(jiān)測和免疫程序指導工作，提高主動服務(wù)意識，切實保障為養(yǎng)殖企業(yè)提供高質(zhì)量的技術(shù)指導和服務(wù)。

3 結(jié)論

診斷及防控重大動物疫病的第一站是基層獸醫(yī)實驗室，同時準確評價疫情趨勢、合理科學制定防疫計劃、真正落實防疫措施的主要途徑也是基層獸醫(yī)實驗室。因此，有必要加強財政的支持力度、重視培養(yǎng)實驗室專業(yè)技術(shù)人才等，以更好地提升實驗室水平，在防控動物疫病和保障肉源性食品安全等方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（責編：張宏民）