劉燁燁
近日,國務院印發(fā)了《關(guān)于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》),這是國家層面指導未來十余年疾病預防和健康促進的一個重要文件。
《意見》提出將開展15個重大專項行動,包括:健康知識普及、控煙、心理健康促進、全面健身、心腦血管疾病防治、癌癥防治等。
記者注意到,其中關(guān)于控煙的表述頗有看點:實施控煙行動;吸煙嚴重危害人民健康;推動個人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害;鼓勵領(lǐng)導干部、醫(yī)務人員和教師發(fā)揮控煙引領(lǐng)作用;把各級黨政機關(guān)建設成無煙機關(guān);研究利用稅收、價格調(diào)節(jié)等綜合手段,提高控煙成效;完善卷煙包裝煙草危害警示內(nèi)容和形式;到2022年和2030年,全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上;等等。
領(lǐng)導干部們,該戒煙了!領(lǐng)導干部要起模范帶頭作用
伴隨《意見》發(fā)布的《健康中國行動(2019-2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》)作出了回答:領(lǐng)導干部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》要求起模范帶頭作用,公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙;醫(yī)務人員不允許在工作時間吸煙,并勸導、幫助患者戒煙;教師不得當著學生的面吸煙。
早在2013年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就曾印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》,通知明確:各級領(lǐng)導干部不得在學校、醫(yī)院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙,在其他有禁止吸煙標識的公共場所要帶頭不吸煙;各級黨政機關(guān)公務活動中嚴禁吸煙,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
《健康中國行動》中提到,研究推進采取稅收、價格調(diào)節(jié)等綜合手段,提高控煙成效。如此一來,煙草價格勢必受到影響。北京市控煙協(xié)會會長張建樞表示:“價格和稅收的杠桿,是國際上通行的成功經(jīng)驗。調(diào)整價格對于高收入人群來講可能影響不是特別大,但對低收入人群的影響特別大,因為他們的購買力較低,這對控制青少年吸煙很有效果。”
行動目標
到2022年和2030年,15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%;全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上;把各級黨政機關(guān)建設成無煙機關(guān),逐步在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙;將違反有關(guān)法律法規(guī)向未成年人出售煙草的商家、發(fā)布煙草廣告的企業(yè)和商家,納入社會誠信體系“黑名單”,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
提倡個人戒煙越早越好,什么時候都不晚;創(chuàng)建無煙家庭,保護家人免受二手煙危害;領(lǐng)導干部、醫(yī)生和教師發(fā)揮引領(lǐng)作用;鼓勵企業(yè)、單位出臺室內(nèi)全面無煙政策,為員工營造無煙工作環(huán)境,為吸煙員工戒煙提供必要的幫助。(資料來源:《民生周刊》)