試論安全文化在煤礦生產(chǎn)中的作用

焦景 盛超

摘要：我國煤礦從業(yè)人員眾多，煤礦安全心系萬家。安全文化是強化企業(yè)安全管理的金鑰匙，通過安全輿論宣傳、氛圍營造，安全理念、安全知識等在煤礦廣大職工中的宣灌、滲透，使職工懂安全、會安全、能安全，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：安全文化;生產(chǎn)管理;作用

當(dāng)安全成為文化，就會迸發(fā)出強大的力量。建設(shè)企業(yè)安全文化，可以弘揚企業(yè)精神，同時塑造良好的企業(yè)形象。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，只有大力推廣“本質(zhì)安全”理念，潛移默化地利用文化的力量讓每一個空間維度、每一個時間維度貫穿著“我要安全”、“我會安全”的安全意識和安全態(tài)度，才能切實提高全體員工的安全意識，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力，為企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供安全保障。

1 煤礦安全文化的產(chǎn)生與屬性

煤礦安全文化源自煤炭企業(yè)的一切生產(chǎn)、管理、經(jīng)營活動，而且隨著時代進(jìn)步和社會發(fā)展不斷豐富內(nèi)涵，它的屬性是由煤礦安全生產(chǎn)所決定的。在自然條件比較艱苦的煤炭企業(yè)，水、火、煤塵、頂板、瓦斯等5大自然災(zāi)害有可能危及礦工的生命，故而凝結(jié)的文化也有著特殊的味道。像“安全規(guī)程血寫成，生產(chǎn)當(dāng)中必執(zhí)行”、“作業(yè)條件經(jīng)常變，確認(rèn)環(huán)境是關(guān)鍵”等，字里行間流露出的危險行業(yè)富有哲理的文化意念，時刻提醒和警示員工千萬不能違章作業(yè)。

2 煤礦安全文化的作用

2.1 安全文化的效應(yīng)

安全文化是企業(yè)管理者與被管理者的精神食糧，背景凸現(xiàn)無形的高尚境界，其基礎(chǔ)是靠安全素養(yǎng)所造就，在人們的思維意識中折射出的是法律、法規(guī)、制度、措施等國家、企業(yè)強制執(zhí)行的東西難以到位的期望。其效應(yīng)就是讓員工感知到生產(chǎn)時必須高度重視安全，發(fā)揮潛移默化指導(dǎo)員工遵守安全法規(guī)的作用。

2.2 安全文化的影響

在生產(chǎn)過程中，安全文化發(fā)揮了引導(dǎo)員工安全生產(chǎn)的作用。要求全員深刻理解“無人則安”蘊含的道理，就是在強化安全文化建設(shè)。安全文化突出的影響是人、機、環(huán)、物、管，它的顯著特點就是能調(diào)節(jié)制度難以約束之處表現(xiàn)出的差異性，使人的行為融入到安全法規(guī)所體現(xiàn)的價值取向指引的范疇。

3 企業(yè)安全文化建設(shè)

3.1 建設(shè)的內(nèi)容

3.1.1 制度文化

企業(yè)安全制度文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分，它是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，根據(jù)上級要求和自身經(jīng)驗積累而逐漸形成的較為完善、適合企業(yè)自身的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、行為準(zhǔn)則、指導(dǎo)性文件等。當(dāng)然企業(yè)制度文化中也包括國家、地方和行業(yè)所頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例、辦法及要求等。它具有原則性、科學(xué)性、時代性和規(guī)范性特點，在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面起著重要的作用。

3.1.2 精神文化

企業(yè)安全精神文化本質(zhì)上是綜合表現(xiàn)出了員工安全文明作業(yè)中思想和意志，真實體現(xiàn)了員工長期實踐中逐漸形成的安全認(rèn)知和辯識能力。它貫徹在“安全第一、預(yù)防為主”的方針政策中，讓廣大員工能夠自覺遵守和執(zhí)行安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度，杜絕“三違現(xiàn)象”，保證安全操作;能夠樹立企業(yè)追求安全目標(biāo)的良好風(fēng)貌，培養(yǎng)并提升廣大員工的安全意識和安全素質(zhì);能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量。它反映在企業(yè)員工“我要安全”、“我會安全”的自覺義務(wù)和行動上，激發(fā)員工增進(jìn)安全技能、踐行安全承諾、承擔(dān)維護安全行動。

3.1.3 價值文化

企業(yè)安全文化的特質(zhì)和核心就是企業(yè)的安全價值觀，因此顯得極為重要。安全價值文化是對事故的真假、善惡、對錯等方面所做出的或明確或隱含表現(xiàn)態(tài)度，是一種內(nèi)心所形成的主觀性判斷。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的愿景、目標(biāo)、抉擇、行事方式等都會受到這種潛在的主觀判斷影響。

3.2 企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)容

轉(zhuǎn)變職工安全觀念：搞好安全生產(chǎn)需采用科學(xué)的安全生產(chǎn)理念，以此為行動指南。要樹立“一切事故可防控、只有管理不到位、沒有安全抓不好”的安全理念，把安全生產(chǎn)理念作為企業(yè)文化的核心價值、重點工程和首位要求，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查，糾正“三違”行為，使得企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)水平。

4 安全文化建設(shè)的目標(biāo)

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的重要手段，它可以促進(jìn)安全管理制度和措施在生產(chǎn)作業(yè)中更好地貫徹落實，促進(jìn)人的行為進(jìn)一步規(guī)范，自覺承擔(dān)起安全操作的責(zé)任，將崗位安全職責(zé)認(rèn)真履行。開展安全文化建設(shè)工作，強調(diào)的是堅持科學(xué)發(fā)展觀，在管理上狠下功夫，強化工作責(zé)任性和要履職到位的自覺性，在提升科學(xué)化管理水平的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全管理人性化，形成“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的濃厚氛圍。安全文化建設(shè)要著眼觀念、行為、制度、物態(tài)4個方面，要以轉(zhuǎn)變安全文化觀念為核心，以提高人的安全素質(zhì)為目的，大力宣傳安全文化，大力普及安全常識，促進(jìn)安全生產(chǎn)，推動企業(yè)安全發(fā)展。

5 嚴(yán)抓理念滲透，注重氛圍營造

安全理念，是從本企業(yè)的實際出發(fā)，針對安全工作實際和員工素質(zhì)狀況，經(jīng)過反復(fù)提煉概括并精心培育塑造的安全工作靈魂，它涵蓋企業(yè)及員工對安全的認(rèn)識、態(tài)度，對安全工作各個方面所必須樹立的思想觀念。如何使安全文化理念深入人心，成為員工的自覺認(rèn)識：一是要把煤礦企業(yè)提煉的安全文化理念進(jìn)行廣泛持久的宣傳教育，使其深入人心，促成全體職工對安全和安全文化有高度的認(rèn)識，全面的理解和認(rèn)同。二是要通過科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一的識別技術(shù)達(dá)到視覺聽覺沖擊力的最優(yōu)效果，提高現(xiàn)場人員對危險及規(guī)定的認(rèn)知識別和注意關(guān)切，在企業(yè)營造出濃厚的安全氛圍，提高職工的安全意識。同時也傳達(dá)出企業(yè)愿景理念等精神的風(fēng)格個性。三是通過組織理論考試、實踐演練等，加強廣大職工對安全知識、安全制度、安全措施的學(xué)習(xí)、理解、應(yīng)用，提高職工自保、互保安全的能力。四是做好安全文化系統(tǒng)推進(jìn)過程中階段性、總結(jié)性工作及典型人物、事跡的對外新聞報道，使安全文化系統(tǒng)推進(jìn)不斷總結(jié)出新經(jīng)驗，不斷形成新成果。

6 結(jié)束語

加強安全文化建設(shè)工作是煤礦生存發(fā)展的需要。要使安全法律法規(guī)、安全知識、“崗位安全紅線”等深深扎根于心，為安全生產(chǎn)打下堅實的思想基礎(chǔ)。安全文化建設(shè)是浩大復(fù)雜而艱巨的工程，需要煤礦人堅持不懈地去努力奮斗，需要企業(yè)決策者的高度重視，并對日常工作實施嚴(yán)格的考核，增強安全文化的滲透力和影響力，才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理水平的全面提升。

參考文獻(xiàn)：

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