農作物秸稈處理問題的研究及對策

蘇茜　王寬　李雪平

摘要：由于很多農民不太重視農作物秸稈利用問題，導致秸稈利用率低，焚燒現(xiàn)象嚴重，不僅造成了資源的浪費，也導致土壤肥力下降，并嚴重污染環(huán)境。本文主要就農作物秸稈處理問題進行研究，希望能找到相關解決路徑

關鍵詞：農作物秸稈;處理;利用方式

當前，農作物秸稈利用途徑與方式有了一定程度的拓寬與轉變，但受相關因素制約，社會對秸稈資源產業(yè)化開發(fā)的認知不足，秸稈資源化、商品化步伐還有待加快，對農作物秸稈資源的利用結構與方式還有待創(chuàng)新、優(yōu)化【1】。

1農作物秸稈處理中的問題分析

當前，農作物秸稈的處理與利用問題已經得到了一定程度的改善，秸稈利用率在不斷提高，但在農作物秸稈的處理與應用方面存在一些不足。

一是人們缺乏合理利用農作物秸稈的意識。一方面，農民認識有限，沒有正確認識到農作物秸稈在提高土壤有機質、改良耕地質量方面的重要作用及焚燒秸稈帶給土壤的危害性;另一方面，從基層干部到鄉(xiāng)村干部，對農作物秸稈的綜合利用工作重視不夠，缺少一個有效的工作機制，導致農作物秸稈得不到合理利用;二是當前國家和各省對于農作物秸稈利用這一新的產業(yè)還未給予大力支持，雖制定了相關政策，但缺少系統(tǒng)的執(zhí)行、監(jiān)督機制，各項政策難以落實，并且政策的覆蓋面有限，配套設施不健全，導致各項工作難以有效開展【1】。同時，農作物秸稈綜合利用這項工作需要有一定的農機設備輔助落實，但當前，應用的各項農機設備難以滿足秸稈還田的需求，這也是導致農作物秸稈還田率低的主要原因。另外，在農作物秸稈綜合利用方面，還存在收貯不到位的問題。農作物秸稈的綜合化利用需要秸稈收集貯存運輸體系做保障，在此保障體系缺失的情況下，各項工作難以有序開展，再加之秸稈產量大、收割、撿拾、打捆等相對繁瑣，因此農作物秸稈的收集、貯存以及運輸難度大、成本高，導致農行作物秸稈難以實現(xiàn)有效運用。

2農作物秸稈處理及利用對策分析

做好農作物秸稈的綜合利用，具有巨大的經濟效益、生態(tài)效益以及社會效益。就經濟效益而言，農作物秸稈綜合開發(fā)利用是具有廣闊發(fā)展前景的綠色產業(yè)，深入開發(fā)與利用這一資源，可獲得巨大的經濟效益。就生態(tài)效益而言，農作物秸稈焚燒會造成嚴重的大氣污染與土壤污染，并導致土壤有機質下降，耕地質量降低;而通過秸稈還田，不僅可以有效提升土壤有機質含量，提升耕地質量，也能凈化空氣，確保生態(tài)環(huán)境安全【3】。就社會效益而言，農作物綜合利用這一新的產業(yè)項目可以促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，對于改善農民生活條件，提高居民生活品質具有重要意義。針對農作物秸稈利用過程中存在的問題，建議相關部門可采取以下措施著手解決。

2.1完善項目機制建設

農作物秸稈的綜合利用是一項民生工程，也是一項務實工程，這一工程的順利建設實施，必須要有完善的體制機制做保障。為此，相關單位需組織成立專門的項目機構，全面推進秸稈綜合利用工作，提升農作物秸稈的有效利用率。而對于該項機制的建立，需要省、縣、鄉(xiāng)的有機配合，層層分工，成立秸稈綜合利用工作領導小組，全面負責秸稈綜合利用工作的策劃與落實工作，同時，地方的財政、農業(yè)、經濟、科信、環(huán)保等各部門需緊密合作，共同構建出專線推進、主線突破、全線升級的工作格局，為農作物秸稈的綜合利用提供重要的體制機制保障【4】。

2.2加大政策支持力度

農作物秸稈產量大，貯存、運輸成本高，且無法在短時間內獲得顯著的生態(tài)效益、經濟效益與社會效益。因此，許多人對這一產業(yè)不關注。針對這一情況，政府必須要出臺相關優(yōu)惠政策，增強優(yōu)惠力度，有效激發(fā)內生動力，促進農作物秸稈綜合利用項目的有效開展。而政府要想加大對秸稈綜合利用的支持力度，就需將秸稈綜合利用專項資金納入財政預算，加大資金投入，并做好對該項工作的支持與引導，有效發(fā)揮政策的帶動效應，解決秸稈資源化、商品化步伐緩慢的問題。

2.3促進技術創(chuàng)新

農作物秸稈的綜合利用需要有技術做保障，相關部門需做好技術創(chuàng)新工作，并積極推動、引進國外先進技術，促進農作物秸稈綜合利用項目的有效開展。

3結語

總之，做好農作物秸稈的綜合應用工作，可推進生態(tài)農業(yè)的持續(xù)發(fā)展，有效改善環(huán)境污染問題，促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展。因此，各部門必須重視農作物秸稈的綜合利用，不斷完善政策措施，做好技術創(chuàng)新，提升農作物秸稈綜合利用效率。

參考文獻

【1】周穎，王峰，劉新彩，寧錦嵩，趙逸桂林市農作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及對策分析【J】農業(yè)科技通訊，2019（01）：32 - 33

【2】秦國偉高臺縣農作物秸稈綜合利用存在的問題及對策【J】農業(yè)科技與信息.2018（23）：73 - 74

【3】苗續(xù)黑龍江省農戶秸稈利用行為及影響因素分析【D】東北農業(yè)大學，2018

[4]馬丹丹農作物秸稈處理問題的研究及對策【J】農業(yè)開發(fā)與裝備，2018（10）：48，52